Решение по делу № 2-81/2023 от 02.05.2023 - о признании решения незаконным, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии.

Мотивированное решение по делу

УИД: 52RS0003-01-2022-007951-06

изготовлено 02.05.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Бутурлино 24 апреля 2023 г.

Бутурлинский районный суд Нижегородской области, в составе:

судьи Зиминой Е.Е.,

при секретаре Световой Е.Н.,

с участием законного представителя истца ФИО3, ее представителя адвоката Фильченковой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-81\2023 по исковому заявлению ФИО3, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО4 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области о признании решения незаконным, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии,

установил :

ФИО3, действуя в интересах своей несовершеннолетней дочери ФИО4, обратилась в суд с иском к ГУ – отделению Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области, впоследствии замененному на отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области в связи с реорганизацией, в котором просит признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ №-П в отказе в установлении страховой пенсии по случаю потери кормильца ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, рассчитав страховую часть из расчета одного нетрудоспособного члена семьи; обязать ответчика произвести перерасчет пенсии по случаю потери кормильца ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, рассчитав страховую часть из расчета одного нетрудоспособного члена семьи с ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования ФИО3 обоснованы со ссылкой на положения Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ о страховых пенсиях тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Гагинском районе (межрайонное) Нижегородской области с заявлением о назначении ее дочери, ФИО11., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пенсии по случаю потери кормильца, в соответствии ст. 10 Закона РФ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», а именно ее отца – ФИО6, умершего ДД.ММ.ГГГГ. Пенсия была назначена с даты смерти кормильца ДД.ММ.ГГГГ На дату смерти она работала, то есть на дату смерти у умершего был один иждивенец, в связи с этим и была назначена пенсия с учетом одного иждивенца. Размер пенсии на ДД.ММ.ГГГГ составлял <данные изъяты> коп. ДД.ММ.ГГГГ она уволилась с работы и обратилась в ПФР с заявлением о назначении ей пенсии по случаю потери кормильца как супругу, занятому уходом за ребенком умершего кормильца, не достигшим возраста <данные изъяты> лет. ДД.ММ.ГГГГ ей поступило письмо из Управления о том, что размер пенсии ее дочери при назначении определен неверно, так как, по мнению Управления, при назначении пенсии ей, размер пенсии Юли следовало пересмотреть так же с учетом двух иждивенцев. В результате размер пенсии был завышен. Ошибка обнаружена в марте 2019 года. Так как ошибка возникла не по ее вине, переплата Управлением с нее взыскиваться не будет. Размер пенсии ФИО10 ФИО12 пересмотрен и с ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты> коп, при этом, размер пенсии на ДД.ММ.ГГГГ составлял <данные изъяты> коп. ДД.ММ.ГГГГ выплата пенсии ей прекращена по достижении ребенком возраста <данные изъяты> лет. Размер пенсии остался прежним, с учётом индексации, то есть из расчета страховой части умершего кормильца на двух нетрудоспособных членов семьи. Она с таким размером пенсии была не согласна и обратилась с заявлением в ОПФР по <адрес> о перерасчете Юле размера пенсии с учетом одного иждивенца. Решением ГУ – ОПФР по <адрес> №-П от ДД.ММ.ГГГГ в перерасчете было отказано, так как на дату назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца конкретному нетрудоспособному члену семьи умершего кормильца учитываются все остальные нетрудоспособные члены этой семьи, имеющие право на указанную пенсию на эту же дату. С таким решением она не согласна, считает его незаконным, нарушающим право несовершеннолетнего и его интересы. Ответчик не учел тот факт, что на дату смерти ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ у умершего кормильца был один иждивенец, его дочь – ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Ответчик изначально верно назначал пенсию по СПК, из расчета страховой части умершего на одного члена семьи, так как на дату смерти кормильца был один нетрудоспособный член семьи, она работала и уволилась только в ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО3 заявленные требования поддержала, считает незаконным решение пенсионного органа об установлении пенсии по случаю потери кормильца с учетом двоих нетрудоспособных членов семьи, поскольку на момент смерти мужа она работала, у мужа был один нетрудоспособный член семьи – дочь ФИО2 В период, пока собирали документы для назначения пенсии, она была вынуждена уволиться, поскольку не могла оставлять дочь одну, т.к. по характеру работы ее рабочий день заканчивался поздно.

Представитель истца адвокат Фильченкова А.Е. исковые требования поддержала, привела доводы, аналогичные указанным в исковом заявлении и изложенным истцом.

Несовершеннолетний истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, была уведомлена о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется расписка в получении судебной повестки, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, судебное заседание проведено в ее отсутствие.

Представитель ответчика отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области в судебное заседание не явился, были уведомлены о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется отчет об отправлении судебной повестки по электронной почте. Представитель ответчика по доверенности ФИО5 представил возражения на исковое заявление, в котором указал, что на момент обращения за назначением пенсии несовершеннолетней ФИО2 по случаю потери кормильца, ФИО1 не работала и являлась нетрудоспособным членом семьи умершего, в связи с чем пенсионный орган обоснованно решением от ДД.ММ.ГГГГ отказал в перерасчете размера пенсии.

Судебное заседание проведено в отсутствие представителя ответчика.

Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.

Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст. 7 Конституции Российской Федерации).

Согласно ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Кроме того, Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации).

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях») - право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

В ч. 2 ст. 10 указанного федерального закона определен круг лиц, которые признаются нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, в их числе названы дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет (п. 1 ч. 2 ст. 10 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Согласно пункту 3 части 5 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО6, являвшийся отцом ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и супругом ФИО3

На момент смерти ФИО8 имел одного нетрудоспособного члена семьи – дочь ФИО2, его супруга ФИО3 работала, что подтверждено записью в ее трудовой книжке. ФИО3 уволилась ДД.ММ.ГГГГ для осуществления ухода за малолетней дочерью ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении ФИО2 страховой пенсии по случаю потери кормильца, сообщила, что у них с ФИО8 других иждивенцев, кроме дочери ФИО2 не было.

Несовершеннолетней ФИО2 была назначена страховая пенсия по случаю потери кормильца с даты смерти отца – с ДД.ММ.ГГГГ. При назначении пенсии ее размер был определен с учетом одного иждивенца (самой ФИО2).

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была назначена пенсия по потере кормильца в связи с ее увольнением по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста <данные изъяты> лет, размер пенсии был определен с учетом двух иждивенцев.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФР в Гагинском районе (межрайонное) Нижегородской области выявил факт излишней выплаты пенсии СПК за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и вынесло решение № от ДД.ММ.ГГГГ о пересмотре размера пенсии ФИО2 с даты назначения с учетом двух иждивенцев, поскольку на момент обращения за пенсией ФИО3 не работала и являлась иждивенцем умершего кормильца.

Пенсионный орган уведомил ФИО3 о пересмотре с ДД.ММ.ГГГГ пенсии ФИО2, указав, что переплата взыскиваться с нее не будет, поскольку возникла не по ее вине.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в ГУ – отделение Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области с заявлением, в котором просила назначить ФИО2 страховую пенсию по случаю потери кормильца из расчета на одного иждивенца.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ №-П в установлении ФИО2 пенсии по случаю потери кормильца, рассчитав при этом страховую часть с учетом одного нетрудоспособного члена семьи, отказано, сохранено право на получение ранее назначенной страховой пенсии по случаю потери кормильца.

В соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона «О страховых пенсиях» - размер страховой пенсии по случаю потери кормильца каждому нетрудоспособному члену семьи умершего кормильца определяется по формуле: СПспк = ИПК x СПК, где СПспк - размер страховой пенсии по случаю потери кормильца; ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент умершего кормильца; СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по случаю потери кормильца.

Таким образом, частью 3 статьи 15 указанного закона предусмотрена формула исчисления размера страховой пенсии по случаю потери кормильца, одним из показателей которых является количество нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по случаю потери кормильца соответствующему нетрудоспособному члену семьи.

Пенсия по случаю потери кормильца назначена ФИО2 с даты смерти отца ФИО8 – с ДД.ММ.ГГГГ, на данную дату ФИО2 являлась единственным нетрудоспособным членом его семьи и имела право на получение пенсии по случаю потери кормильца из расчета одного нетрудоспособного члена семьи. В таком размере пенсия по случаю потери кормильца и была ей назначена пенсионным органом. В последующем, с ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии по случаю потери кормильца пенсионным органом был пересмотрен со ссылкой на то, что на момент подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ о назначении пенсии ФИО3 (супруга ФИО8) уже не работала и являлась нетрудоспособным членом семьи ФИО8 Данное решение ответчика является незаконным, оно основано на не верном трактовании закона, поскольку у ФИО4 право на получение пенсии по случаю потери кормильца возникло с даты смерти кормильца, за назначением пенсии ФИО3, действуя как законный представитель несовершеннолетней ФИО2, обратилась не позднее 12 месяцев со дня смерти ФИО7

При таких обстоятельствах, решение ГУ – отделения Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ №-П об отказе в установлении ФИО2 страховой пенсии по случаю потери кормильца, исходя из одного нетрудоспособного члена семьи, должно быть признано незаконным; на ответчика должна быть возложена обязанность произвести перерасчет пенсии по случаю потери кормильца ФИО2, рассчитав страховую часть из расчета одного нетрудоспособного члена семьи. Поскольку размер пенсии ФИО2 был пересмотрен с ДД.ММ.ГГГГ, то обязанность произвести перерасчет пенсии должна быть возложена за период с ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

решил :

Исковые требования удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – отделения Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ №-П об отказе в установлении страховой пенсии по случаю потери кормильца ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, рассчитав страховую часть из одного нетрудоспособного члена семьи.

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области произвести перерасчет пенсии по случаю потери кормильца ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, рассчитав страховую часть из расчета одного нетрудоспособного члена семьи с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме, в Нижегородский областной суд, через Бутурлинский районный суд.

Судья - Е.Е. Зимина