ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 ноября 2022 года г. Челябинск

Судья Калининского районного суда г. Челябинска Лисофенко О.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 Умиды, родившейся (дата) в (адрес), гражданки (адрес), не замужней, официально нетрудоустроенной, имеющей двоих малолетних детей ( (дата) г.р., (дата) г.р.), регистрации на территории Российской Федерации не имеющей,

установил:

(дата) по адресу: (адрес), была выявлена ФИО1, без постановки на миграционный учет, чем нарушила режим пребывания в РФ, выразившийся в уклонении от выезда из РФ, а именно : въехав на территорию РФ (дата) в связи с истечением установленного срока для перезаключения трудового договора, не выехала за пределы РФ, с (дата) по настоящее время уклоняется от выезда с территории РФ, для оформления разрешительных документов для законного пребывания на территории РФ в территориальные органы МВД России на региональном или районном уровне не обращалась, чем нарушила п. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «о правовом положении иностранных граждан в РФ» в результате чего совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Привлекаемое лицо ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала в полном объеме, пояснив, что срок ее трудового договора истек (дата), в течении последующих 15 дней она его не перезаключила и нового места работы не нашла, однако (дата) не выехала за пределы РФ, т.к. надеялась найти новую работы.

Она является гражданкой (адрес). С (дата) находится в РФ совместно с детьми ФИО5, ФИО6, миграционную карту оформила, ранее неоднократно пребывала на территории РФ.

(дата) она заключала трудовой договор с ИП ФИО2, работала кухонным работником, который с ней расторгли (дата) Была оформлена регистрация по адресу: (адрес). Далее ее сняли с регистрации по данному адресу и она стала проживать по адресу: (адрес) совместно с детьми ФИО5, ФИО6, а также с гражданином (адрес) ФИО3

Недвижимого имущества и близких родственников на территории РФ не имеет.

Ее пояснения в судебном заседании соответствуют письменные объяснениям, имеющимся в материалах дела

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела :

- протоколом об административном правонарушении № от (дата), из которого следует, что (дата) по адресу: (адрес), была выявлена ФИО1, совместно с детьми ФИО5 (дата) г.р. и ФИО6 (дата) г.р., без постановки на миграционный учет. ФИО1 нарушила режим пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечению определенного срока пребывания, а именно въехав на территорию РФ (дата) и по истечению установленного законом срока не выехала за пределы РФ, с (дата) по настоящее время уклоняется от выезда с территории РФ, для оформления разрешительных документов для законного пребывания на территории РФ в территориальные органы МВД России на региональном или районном уровне не обращалась, чем нарушила п. 2 ст. 5 ФЗ от (дата) № 115-ФЗ «о правовом положении иностранных граждан в РФ» в результате чего совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ;

-Рапортом инспектора по работе с ИГ и ЛБГ ОВМ ОП Калининский УМВД России по (адрес) от (дата), согласно которому (дата) сотрудниками ОВМ ОП «Калининский» УМВД России по (адрес) была выявлена ФИО1 совместно с детьми ФИО5, ФИО6, по сведениям базы данных «ИБД-Р» ГУ МВД (адрес) в розыске не значится. По сведениям базы данных АРМ «Территория» ГУ МВД (адрес), как вставшая на учет не значится. ФИО1 для оформления, разрешения на временное проживание, вида на жительство в РФ и гражданства РФ в Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по (адрес) не обращалась, действующего трудового договора на территории РФ не имеет.

-выпиской из базы «мигрант1» о наличии у ФИО1 паспорта иностранного гражданина на момент пересечения границы и прибытия в РФ (дата).

Анализируя имеющиеся доказательства суд приходит к следующим выводам.

Согласно общих правил, предусмотренных ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Так, согласно ч. 9 ст. 97 "Договора о Евразийском экономическом союзе" от 29.05.2014г. (сизм. и доп., вступ. в силу с 05.04.2022)В случае досрочного расторжения трудового или гражданско-правового договора после истечения 90 суток с даты въезда на территорию государства трудоустройства трудящийся государства-члена имеет право без выезда с территории государства трудоустройства в течение 15 дней заключить новый трудовой или гражданско-правовой договор. Таким образом, после расторжения трудового договора (дата) пятнадцати-дневный срок у ФИО1 закончился (дата), поэтому с (дата) она должна была покинуть РФ.

Судья приходит к выводу, что ФИО1 фактически пребывает на территории РФ как иностранная гражданка незаконно, в связи с уклонением от выезда с территории РФ с (дата).

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории РФ по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания ФИО1 в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, смягчающие и отсутствие отягчающих обстоятельств по делу.

К смягчающим обстоятельствам судья относит частичное признание ФИО1 своей вины, совершение подобного правонарушения впервые, наличие на иждивении двухмалолетних детей ( не являющимися гражданми РФ)а

Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

За совершенное административное правонарушение ФИО1 должно быть назначено наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения указанного административного наказания судья считает необходимым применить к ФИО1 содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Обстоятельств, препятствующих содержанию ФИО1 в указанном учреждении, в том числе, по состоянию здоровья, не установлено.

С учетом того, что он является совершеннолетним, принимая во внимание его пояснения о том, что он не преследуется по политическим мотивам в Кыргызстане, до настоящего времени не обращался в Российской Федерации за политическим убежищем или за получением свидетельства беженца, не имеет в Российской Федерации собственных детей, не имеет личного недвижимого имущества и иных социальных обязательств, судья полагает, что применение к нему административного выдворения не ограничит существенным образом его права и является соразмерным наказанием тому административному правонарушению, которое он совершил.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 29.10, 29.11, 32.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 Умиду признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого принудительного перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области на период до исполнения постановления.

Разъяснить ФИО1 о том, что административное наказание в виде административного штрафа уплачивается не позднее следующего дня, после дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель платежа: №

Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья п/п О.А.Лисофенко

Копия верна. Судья:

Подлинный документ в материалах дела

Калининского районного суда г. Челябинска