Решение по делу № 2-А378/2023 от 25.10.2023 - о признании незаконным Постановления об отказе в совершении нотариального действия и обязании к совершению действий.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 октября 2023 года. Чаплыгинский районный суд Липецкой области в составе председательствующего судьи Седолобова С.Д.

При секретаре Жусевой А.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании п.Лев Толстой материалы гражданского дела №2-а378/2023 года по иску ФИО1 к нотариусу Липецкой областной нотариальной палаты, нотариальный округ ФИО2 район Липецкой области ФИО3 о признании незаконным Постановления об отказе в совершении нотариального действия и обязании к совершению действий.

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 являясь наследником к имуществу К.А.С. умершей ДД.ММ.ГГГГ обратился к нотариусу Липецкой областной нотариальной палаты, нотариальный округ ФИО2 район Липецкой области ФИО3 с заявлением о выдаче свидетельства о праве собственности в порядке наследования на земельную долю в размере 9,60 га, входящую в состав земельного участка с кадастровым №, бывшего ТОО « Новая жизнь».

На момент подачи заявления право собственности наследодателя на земельную долю зарегистрировано не было.

Постановлением от 8 сентября 2023 года нотариусом нотариального округа Лев Толстовского района Липецкой области ФИО1 было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство на долю 9,60 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №.

Основанием для вынесения постановления послужило то обстоятельство, что на момент обращения Заявителя с заявлением о выдаче свидетельства о праве собственности в порядке наследования на земельную долю в земельном участке с кадастровым № площадью 747378 кв.м право собственности за другими правообладателями зарегистрировано на площадь 682640 кв. метров, оставшееся площадь составляла 6,4738 га, что меньше размера доли наследодателя.

Не согласившись с вынесенным постановлением истец ФИО1 в лице представителя ФИО4 обратился в суд с иском к нотариусу Липецкой областной нотариальной палаты, нотариальный округ ФИО2 район Липецкой области ФИО3 о признании незаконным Постановления об отказе в совершении нотариального действия и обязании к совершению действий.

В судебное заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО4 не явились но от них имеется заявление в котором они просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчик нотариус Липецкой областной нотариальной палаты, нотариальный округ ФИО2 район Липецкой области ФИО3 в судебное заседание не явилась, но от нее имеется заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

Суд изучив письменные доказательства представленные в судебное заседание приходит к следующему.

Согласно свидетельства на право собственности на землю серия № К.А.С., умершей ДД.ММ.ГГГГ принадлежала земельная доля площадью 9,60 га в общей долевой собственности из земель ТОО « Новая Жизнь».

Из справки предоставленной Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии следует, что земельная доля 9,60 га, указанная в свидетельстве на право собственности на землю серия № выданном К.А.С. расположена в земельном участке с кадастровым номером №.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В качестве наследственного имущества ФИО5, нотариусу указал земельную долю площадью 9,60 га входящую в состав земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым № № № с площадью на момент подачи заявления 747378 кв. м. то есть объект недвижимости по смыслу пункта 1 ст. 130 ГК РФ.

В соответствии со ст. 39 "Основ законодательства Российской Федерации о нотариате" порядок совершения нотариальных действий нотариусами устанавливается настоящими Основами и другими законодательными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также Регламентом совершения нотариусами нотариальных действий, устанавливающим объем информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий, и способ ее фиксирования и утверждаемым федеральным органом юстиции совместно с Федеральной нотариальной палатой.

Приказом Минюста России от 30.08.2017 N 156 утвержден Регламент совершения нотариусами нотариальных действий, устанавливающий объем информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий, и способ ее фиксирования (утв. решением Правления ФНП от 28.08.2017 N 10/17, зарегистрировано в Минюсте России 06.09.2017 N 48092).

Согласно п. 56 указанного Регламента состав, место нахождения наследственного имущества нотариус проверяет по документам, предусмотренным пунктами 33 - 35 Регламента, по документам, признаваемым Регламентом в качестве источников информации, описи наследственного имущества.

Согласно пп. 2 п. 33 Регламента применительно к данному случаю нотариус должна была установить следующий объем информации:

1) о принадлежности имущества, основаниях для регистрации прав - по сведениям Единого государственного реестра недвижимости. В случае если право возникает в силу закона без регистрации прав в ЕГРН, - на основании документов, подтверждающих возникновение права;

2) в случае отсутствия сведений в ЕГРН о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества, права на который возникли до 31.01.1998, нотариус устанавливает информацию о принадлежности недвижимого имущества, его характеристиках, обременениях, правах третьих лиц из документов, подтверждающих принадлежность имущества;

3) о кадастровом номере объекта недвижимости, его описании, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, сведения о существующих правопритязаниях и заявленных в судебном порядке правах требования в отношении объекта недвижимости - по сведениям ЕГРН;

4) о правах третьих лиц в отношении объекта недвижимого имущества - по сведениям ЕГРН, из документов, на основании которых возникло право.

Запись в ЕГРН о регистрации права собственности наследодателя на данный объект отсутствовала.

Для принятия решения по заявлению ФИО5, нотариусом были получены ответы, а именно уведомление об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений № о правах отдельного лица на имевшиеся у него объекты недвижимости в отношении К.А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно выписка из ЕГРН № № от 17.03.2023 года об объекте недвижимости кадастровый номер № площадь земельного участка составляет 747378 кв.м

Таким образом, в отсутствие в ЕГРН сведений о правах наследодателя обязанностью нотариуса являлось установление наличия правоустанавливающих документов на указанный земельный участок и их действительного юридического содержания, характеристики объекта недвижимости.

Из сведений содержащихся в выше указанной выписке на 682640 кв. метров зарегистрировано право собственности за другими правопользователями, и оставшаяся площадь земельного участка составляет 6,4738 га.

Таким образом следует, что коль скоро в силу пп. 2 п. 33 Регламента нотариус должен был установить информацию о принадлежности недвижимого имущества, его характеристиках, то его действия по установлению наличия площади земельного участка, на которую не было зарегистрировано право собственности, являлись обоснованными.

Поскольку площадь земельного участка с кадастровым номером № на которую не зарегистрировано право собственности другими правопользователями, составляла меньше, чем площадь указанная в свидетельстве на право собственности на землю от 1 октября 1996 года выданного К.А.С., а законом не предусмотрено право нотариуса изменять сведения об объекте наследства, то её действия по отказу в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону в виде земельной доли, являются обоснованными.

Ссылка истца на положения ч.5 ст.13 Ф Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» является не состоятельной, поскольку данная статья регламентирует порядок образование земельного участка из земельного участка, находящегося в долевой собственности, право собственности на который зарегистрировано правообладателями.

Доводы истца, на то обстоятельство, что на момент рассмотрения дела в суде площадь земельного участка изменилась, не может являться основанием для признания Постановления об отказе в совершении нотариального действия от 8 сентября 2023 года, незаконным.

Согласно кадастровой выписке от 12.07.2023 года № из земельного участка с кадастровым номером №, были образованы новые земельные участки и после их выделения площадь составила 23.5378 га, из которых на 17,064 кв. метров зарегистрировано право собственности за другими правопользователями, и оставшаяся площадь земельного участка так же составляет 6,4738 га.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления ФИО1 к нотариусу Липецкой областной нотариальной палаты, нотариальный округ ФИО2 район Липецкой области ФИО3 о признании незаконным Постановления об отказе в совершении нотариального действия от 8 сентября 2023 года и обязании к выдаче свидетельства о праве на наследство по закону в виде земельной доли в размере 9,6 га из земель сельскохозяйственного назначения, в границах земельного участка с кадастровым номером № отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в гражданскую коллегию Липецкого областного суда в течении месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

С полностью изготовленным решением стороны могут ознакомиться 1 ноября 2023 года.

Председательствующий С.Д. Седолобов

Решение изготовлено 1 ноября 2023 г

Судья С.Д. Седолобов