Дело № 34RS0027-01-2023-000722-32
производство № 2-850/2023
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. ФИО1
Волгоградской области
Михайловский районный суд Волгоградской области
в составе председательствующего судьи Денисовой Л.П.,
при секретаре Колесовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства внутренних дел Российской Федерации к ФИО2 о возмещении затрат работодателя на обучение работника в образовательном учреждении высшего профессионального образования,
установил:
Министерство внутренних дел Российской Федерации обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании денежных средств за обучение, указывая на то, что ФИО2 Дата на основании приказа ФГКОУВПО «Сибирский юридический институт ФСКН России» Номер-л был назначен курсантом с Дата, зачислен для обучения по очной форме по специальности «Правоохранительная деятельность» и заключен контракт о прохождении службы на время обучения и на пять лет службы после окончания. На основании контракта о службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ Номер от Дата ФСКН России в лице начальника СибЮИ ФСКН России полковника полиции ФИО3 заключило контракт с ФИО2, по которому ФИО2 принял на себя обязательство о прохождении службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ в должности курсанта СибЮИ ФСКН России сроком на время обучения и на пять лет службы после его окончания. Пп. «К» п.1 вышеуказанного контракта предусмотрено, что в случае расторжения контракта и увольнения со службы в органах наркоконтроля ФИО2 обязуется возместить ФСКН России средства федерального бюджета, затраченные на его обучение, в порядке и размерах, установленных Правительством РФ. Дополнительным соглашением от Дата пункт 8 Контракта дополнен следующим содержанием «Размер средств федерального бюджета, затрачиваемых на весь период обучения (5 лет) составляет 267 961,92 руб.». Дополнительным соглашением от Дата пункт 1 подпункт «К» изложен в следующей редакции «к) проходить службу в органе наркоконтроля, направившем его на обучение в образовательную организацию высшего образования, находящуюся в ведении ФСКН России (далее - образовательная организация), по образовательной программе высшего образования по очной форме обучения, на период: не менее пяти лет - по окончании образовательной организации по образовательной программе высшего образования по очной форме обучения». Приказдм ФГКОУВО «Сибирский юридический институт ФСКН России» Номер-лс от Дата ФИО2 исключен из списка сотрудников органа наркоконтроля Дата на основании подпункта 7 пункта 142 Положения о службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (в связи с переводом в другой государственный орган). Приказом ФГКОУВО «Сибирский юридический институт МВД России» Номер л/с от Дата ФИО2 назначен в порядке перевода из СибЮИ ФСКН России на должность курсанта, по контракту на период обучения, с Дата. Дата с ФИО2 был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел РФ, согласно п.4.10. ФИО2 взял на себя обязательство проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательной организации не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета. На основании п.4.11. с ФИО2 заключен контракт о последующей службе в органах внутренних дел на период не менее 5 лет по окончании образовательной организации высшего образования. В силу п.4.13. ФИО2 обязался возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», затраты на его обучение. На основании Дополнительного соглашения от Дата пункт 8.3 Контракта изложен в следующей редакции «Размер средств федерального бюджета, затрачиваемых на весь период обучения составляет 107 047 рублей 42 копейки». Указанное Дополнительное соглашение вступило в силу с Дата. В период обучения в СибЮИ МВД России ФИО2 освоил программу специалитета по специальности «40.05.02 Правоохранительная деятельность», успешно прошел государственную итоговую аттестацию, решением Государственной экзаменационной комиссии ему присвоена квалификация «юрист» (Диплом специалитета 102405 0522374). По окончании обучения, на основании приказа СибЮИ МВД России Номер л/с от Дата ФИО2 был направлен для дальнейшего прохождения службы в ГУ МВД России по Адрес с Дата и на основании приказа ГУ МВД России по Адрес Номер л/с от Дата назначен на должность юрисконсульта правового направления Отдела МВД России по городу Михайловке. Дата между МВД России в лице начальника Главного управления МВД России по Адрес генерал-лейтенанта полиции ФИО4 и ФИО2 был заключен Контракт о прохождении службы в органах внутренних дел РФ, п.4.11, предписана обязанность ФИО2 проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД РФ не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, помимо этого при заключении контракта Сторонами определены дополнительные условия, согласно которых ФИО2 обязался проходить службу в органах внутренних дел РФ не менее пяти лет по окончании образовательной организации и возместить федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел РФ затраты на его обучение в случае расторжения контракта и увольнении со службы в органах внутренних дел РФ ранее вышеуказанного срока по основаниям, предусмотренным пунктом 14 статьи 76 Федерального закона РФ от Дата Номер-Ф3, в порядке и размерах установленных правительством РФ. Приказом Врио начальника Отдела МВД России по Адрес Номер л/с от Дата ФИО2 был переведен для дальнейшего прохождения службы в Таймырский ЛО МВД России и приказом начальника Таймырского ЛО МВД России Номер л/с от Дата назначен на должность оперуполномоченного направления по борьбе с преступными посягательствами на грузы подразделения полиции по оперативной работе Таймырского ЛО МВД России, по контракту на неопределенный срок, с Дата. Дата с ФИО2 заключен Контракт о прохождении службы в органах внутренних дел РФ согласно п.4.11. ФИО2 принял на себя обязательство проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательной организации высшего образования системы МВД России не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета. Дата ФИО2 обратился на имя начальника УТ МВД России по СФО генерал- майора полиции ФИО5 с рапортом о расторжении контракта о службе в органах внутренних дел и увольнении его по основанию, предусмотренному п.2 ч.2 ст.82 (по инициативе сотрудника) Федерального закона РФ от Дата Номер-Ф3 « О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» с Дата. В представлении к увольнению из органов внутренних дел РФ определено, что с ФИО2 будет произведено удержание, руководствуясь п.5 Правил возмещения затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД РФ в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел РФ и увольнении со службы в органах внутренних дел РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от Дата Номер. Дата между Таймырским ЛО МВД России в лице начальника подполковника полиции ФИО6 и ФИО2 было заключено Соглашение о возмещении затрат на обучение сотрудника, согласно условий которого Стороны договорились, что в связи с расторжением контракта и увольнением сотрудника со службы в органах внутренних дел в течении 5 лет по окончании срока обучения сотрудник возмещает затраты на обучение в размере 31 857 рублей 31 копейка с рассрочкой в течении 3 лет. Стороны договорились, что возмещение затрат на обучение происходит путем перечисления денежных средств на счет Таймырского ЛО МВД России ежемесячным платежами в следующем порядке: с февраля 2022 года по январь 2025 года в размере 861 рубль в любое число месяца, в феврале 2025 года в размере 861 рубль 31 копейка в любое число месяца. Соглашение подписано каждой из Сторон, замечаний и дополнений не поступило, Соглашение вступило в законную силу с момента его подписания (Дата). Помимо этого, Дата ФИО2 было дано письменное обязательство на возмещение затрат на обучение, к которому приложен график внесения платежей, подписанный каждой из Сторон. В связи с неисполнением ФИО2 условий заключенного с ним Соглашения о возмещении затрат на обучение сотрудника, невнесение последним ежемесячных платежей согласно графика, наличием образовавшейся задолженности, Дата ФИО2 была направлена претензия о возмещении затрат на обучение на сумму 1 722 рубля, имевшую место на момент предъявления претензии. Во исполнение заключенного Соглашения о возмещении затрат на обучение сотрудника и досудебного исполнения требований, содержащихся в претензии от Дата, от ФИО2 в качестве компенсации затрат государства на счет Таймырского ЛО МВД России поступила денежная сумма в размере 1 500 рублей, что подтверждается платежным поручением Номер от Дата. Более ответчик взятых на себя обязательств по возмещению затрат государства на его обучение, не выполняет, в федеральный бюджет не внесено ни одного платежа, помимо поступившего Дата.
Истец просит суд взыскать с ФИО2 в пользу МВД России денежные средства в сумме 30 357 рублей 31 копейка в счет возмещения затрат на обучение в ФГКОУВО «Сибирский юридический институт МВД России».
В судебное заседание представитель истца - представитель Министерства внутренних дел Российской Федерации ФИО7 не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом и своевременно, обратилась в суд с письменным ходатайством о рассмотрении гражданского дела в её отсутствие, исковые требования просит удовлетворить в полном объеме.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом и своевременно, сведений о причинах не явки не поступило.
Представитель третьего лица Сибирский юридический институт МВД России ФИО8 в судебном заседание не явилась, извещена надлежащим образом и своевременно, представила отзыв на исковое заявление, согласно которому исковые требования поддержала в полном объеме, указав на то, что ФИО2 принял на себя обязанность возместить в случае расторжения контракта и увольнения со службы затраты на обучение, в порядке и размерах установленных правительством РФ. Просит суд взыскать с ответчика затраты на обучение в пользу МВД России в размере 30 357 рублей 31 копейку.
Согласно ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Имеются основания для рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Статьей 249 ТК Российской Федерации, установлено, что в сфере трудовых отношений свобода труда проявляется, прежде всего, в договорном характере труда, в свободе трудового договора, в рамках которого на основе соглашения гражданина и работодателя решается вопрос о работе по определенной должности, профессии, специальности и других условиях, на которых будет осуществляться трудовая деятельность. В частности в трудовом договоре может предусматриваться условие об обязанности работника отработать после обучения, проводимого за счет работодателя, не менее установленного договором срока (статья 57 ТК Российской Федерации). Аналогичное условие может быть включено и в заключаемое сторонами трудового договора соглашение об обучении работника за счет средств работодателя.
Заключая соглашение об обучении за счет средств работодателя, работник добровольно принимает на себя обязанность отработать не менее определенного срока у работодателя, оплатившего обучение, а в случае увольнения без уважительных причин до истечения данного срока - возместить работодателю затраты, понесенные на его обучение, при их исчислении по общему правилу пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени. Такое правовое регулирование направлено на обеспечение баланса прав и интересов работника и работодателя, способствует повышению профессионального уровня данного работника и приобретению им дополнительных преимуществ на рынке труда, а также имеет целью компенсировать работодателю затраты по обучению работника, досрочно прекратившего трудовые отношения с данным работодателем без уважительных причин.
Взыскание с работника затрат, понесенных работодателем на его обучение, основывающееся на добровольном и согласованном волеизъявлении работника и работодателя, допускается только в соответствии с общими правилами возмещения ущерба, причиненного работником работодателю, и проведения удержаний из заработной платы. Правильность применения статьи 249 Трудового кодекса Российской Федерации и трудового договора (соглашения об обучении работника за счет средств работодателя) может быть проверена в судебном порядке.
В соответствии со ст. 196 ТК Российской Федерации, работодатель проводит профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников, обучение их вторым профессиям в организации, а при необходимости - в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего профессионального и дополнительного образования на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
Кроме того, обучение для приобретения работником квалификации по соответствующей профессии или специальности может быть реализовано и в таких его видах, как профессиональная подготовка, переподготовка и обучение работников вторым профессиям. При этом согласно статье 196 ТК Российской Федерации эти виды обучения могут проводиться работодателем как непосредственно в организации, так и в образовательных учреждениях.
В соответствии с ч. 14 ст. 76 Федерального закона от Дата № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 2 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Так, постановлением Правительства РФ от Дата Номер «Об утверждении Правил возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации» предусмотрен механизм возмещения сотрудником ОВД Российской ФИО9, с которым расторгнут контракт о прохождении службы в ОВД Российской ФИО10 и который уволен со службы в ОВД Российской ФИО10, затрат на обучение в образовательной организации высшего образования МВД ФИО11 по образовательным программам высшего образования или среднего профессионального образования, в адъюнктуре образовательной или научной организации МВД России и порядок исчисления их размера.
В соответствии с п. 2 Правил возмещения затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательным учреждением высшего профессионального образования, образовательным или научным учреждением на обучение сотрудника.
В силу положений пунктов 3, 4, 5, 7, 8, 9 Правил возмещения, расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательном учреждении высшего профессионального образования, образовательном или научном учреждении, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав ОВД РФ, руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника. В последний день службы сотрудника руководитель ОВД или по его поручению иное должностное лицо выдают этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить МВД России обучение в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств. Сотрудник вправе осуществлять возмещение затрат на обучение с рассрочкой до 3 лет. В этом случае сотрудник заключает с ОВД, из которого увольняется, письменное соглашение с указанием конкретных сроков и размеров платежей.
В затраты на обучение сотрудника входят расходы образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации:
а) на оплату труда профессорско-преподавательского состава;
б) на амортизацию учебного оборудования в период обучения;
в) на стоимость материальных запасов, использованных в образовательном процессе при обучении сотрудников;
г) на коммунальные услуги;
д) на услуги связи для целей образовательного процесса.
Перечни конкретных видов учебного оборудования, материальных запасов и услуг связи, расходы на которые учитываются в размере средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, определяются МВД России.
Размер средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, подлежащих возмещению сотрудником, определяется на основе фиксированного значения суммы затрачиваемых средств федерального бюджета на 1 единицу переменного состава в год, которое рассчитывается в году поступления сотрудника в образовательную организацию высшего образования в соответствии с пунктом 10 Правил.
В судебном заседании установлено, что Дата на основании приказа ФГКОУВПО «Сибирский юридический институт ФСКН России» был назначен курсантом с Дата, зачислен для обучения по очной форме по специальности «Правоохранительная деятельность» и заключен контракт о прохождении службы на время обучения и на пять лет службы после окончания.
На основании контракта о службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ Номер от Дата ФСКН России в лице начальника СибЮИ ФСКН России полковника полиции ФИО3 заключило контракт с ФИО2, по которому ФИО2 принял на себя обязательство о прохождении службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ в должности курсанта СибЮИ ФСКН России сроком на время обучения и на пять лет службы после его окончания. Пп. «К» п.1 вышеуказанного контракта предусмотрено, что в случае расторжения контракта и увольнения со службы в органах наркоконтроля ФИО2 обязуется возместить ФСКН России средства федерального бюджета, затраченные на его обучение, в порядке и размерах, установленных Правительством РФ.
Дополнительным соглашением от Дата пункт 8 Контракта дополнен следующим содержанием «Размер средств федерального бюджета, затрачиваемых на весь период обучения (5 лет) составляет 267 961,92 руб.».
Дополнительным соглашением от Дата пункт 1 подпункт «К» изложен в следующей редакции «к) проходить службу в органе наркоконтроля, направившем его на обучение в образовательную организацию высшего образования, находящуюся в ведении ФСКН России (далее - образовательная организация), по образовательной программе высшего образования по очной форме обучения, на период: не менее пяти лет - по окончании образовательной организации по образовательной программе высшего образования по очной форме обучения».
Приказом ФГКОУВО «Сибирский юридический институт ФСКН России» Номер-лс от Дата ФИО2 исключен из списка сотрудников органа наркоконтроля Дата на основании подпункта 7 пункта 142 Положения о службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (в связи с переводом в другой государственный орган).
Приказом ФГКОУВО «Сибирский юридический институт МВД России» Номер л/с от Дата ФИО2 назначен в порядке перевода из СибЮИ ФСКН России на должность курсанта, по контракту на период обучения, с Дата. Дата с ФИО2 был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел РФ, согласно п.4.10. ФИО2 взял на себя обязательство проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательной организации не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета. На основании п.4.11. с ФИО2 заключен контракт о последующей службе в органах внутренних дел на период не менее 5 лет по окончании образовательной организации высшего образования. В силу п.4.13. ФИО2 обязался возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», затраты на его обучение.
На основании Дополнительного соглашения от Дата пункт 8.3 Контракта изложен в следующей редакции «Размер средств федерального бюджета, затрачиваемых на весь период обучения составляет 107 047 рублей 42 копейки». Указанное Дополнительное соглашение вступило в силу с Дата.
В период обучения в СибЮИ МВД России ФИО2 освоил программу специалитета по специальности «40.05.02 Правоохранительная деятельность», успешно прошел государственную итоговую аттестацию, решением Государственной экзаменационной комиссии ему присвоена квалификация «юрист» (Диплом специалитета Номер). По окончании обучения, на основании приказа СибЮИ МВД России Номер л/с от Дата ФИО2 был направлен для дальнейшего прохождения службы в ГУ МВД России по Волгоградской области с Дата и на основании приказа ГУ МВД России по Волгоградской области Номер л/с от Дата назначен на должность юрисконсульта правового направления Отдела МВД России по городу Михайловке. Дата между МВД России в лице начальника Главного управления МВД России по Волгоградской области генерал- лейтенанта полиции ФИО4 и ФИО2 был заключен Контракт о прохождении службы в органах внутренних дел РФ, п.4.11, предписана обязанность ФИО2 проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД РФ не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, помимо этого при заключении контракта Сторонами определены дополнительные условия, согласно которых ФИО2 обязался проходить службу в органах внутренних дел РФ не менее пяти лет по окончании образовательной организации и возместить федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел РФ затраты на его обучение в случае расторжения контракта и увольнении со службы в органах внутренних дел РФ ранее вышеуказанного срока по основаниям, предусмотренным пунктом 14 статьи 76 Федерального закона РФ от Дата Номер-Ф3, в порядке и размерах установленных правительством РФ.
Приказом Врио начальника Отдела МВД России по г.Михайловке Волгоградской области Номер л/с от Дата ФИО2 был переведен для дальнейшего прохождения службы в Таймырский ЛО МВД России и приказом начальника Таймырского ЛО МВД России Номер л/с от Дата назначен на должность оперуполномоченного направления по борьбе с преступными посягательствами на грузы подразделения полиции по оперативной работе Таймырского ЛО МВД России, по контракту на неопределенный срок, с Дата. Дата с ФИО2 заключен Контракт о прохождении службы в органах внутренних дел РФ согласно п.4.11. ФИО2 принял на себя обязательство проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательной организации высшего образования системы МВД России не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета. Дата ФИО2 обратился на имя начальника УТ МВД России по СФО генерал- майора полиции ФИО5 с рапортом о расторжении контракта о службе в органах внутренних дел и увольнении его по основанию, предусмотренному п.2 ч.2 ст.82 (по инициативе сотрудника) Федерального закона РФ от Дата Номер-Ф3 « О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» с Дата. В представлении к увольнению из органов внутренних дел РФ определено, что с ФИО2 будет произведено удержание, руководствуясь п.5 Правил возмещения затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД РФ в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел РФ и увольнении со службы в органах внутренних дел РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от Дата Номер.
Согласно ответа Врио начальника СибЮИ МВД России полковника полиции ФИО12 Номер от Дата фиксированное значение суммы затрачиваемых средств федерального бюджета на 1 сотрудника органов внутренних дел по очной форме, заключивших Дата контракт о прохождении службы в Сибирском юридическом институте МВД России, в год составило 51 382 рубля 76 копеек. В соответствии с п.З Правил возмещения сотрудником органов внутренних дел РФ затрат на обучение в образовательной организации высшего образования МВД РФ в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел РФ и увольнения со службы в органах внутренних дел РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от Дата Номер, расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел РФ, руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника.
На основании справки главного бухгалтера бухгалтерии Таймырского ЛО МВД России майора внутренней службы ФИО13 (по последнему месту службы ФИО2) размер задолженности по возмещению затрат на обучение составил 31 857 рублей 31 копейка. Обходной лист Таймырского ЛО МВД России предписывает, что с ФИО2 подлежит возмещению размер затрат на обучение сотрудника в образовательном учреждении высшего профессионального образования в сумме 31 857 рублей 31 копейка. Дата ФИО2 было лично вручено уведомление о возмещении сотрудником ОВД РФ затрат на обучение в образовательной организации высшего профессионального образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, в котором предписана обязанность в течении 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить МВД РФ затраты на обучение в указанной выше сумме.
Приказом УТ МВД России по СФО Номер л/с от Дата с ФИО2 расторгнут контракт о службе в органах внутренних дел, он уволен по основанию п.2 ч.2 ст.82 (по инициативе сотрудника) Федерального закона РФ от 30.11.2021 №342-Ф3 « О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», выслуга лет на день увольнения составила в календарном исчислении: 08 лет 05 месяцев 11 дней, в льготном исчислении: 11 лет 06 месяцев 21 день. П.З Приказа предписано сумму возмещения ФИО2 затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД РФ в связи с расторжением контракта о прохождении службы в органах внутренних дел РФ и увольнением со службы в органах внутренних дел РФ считать в размере 31 857 рублей 31 копейка. ФИО2 с указанным приказом был ознакомлен лично Дата, каких-либо замечаний и дополнений от него не поступало, сумма возмещения затрат на обучения не опротестовывалась.
Дата между Таймырским ЛО МВД России в лице начальника подполковника полиции ФИО6 и ФИО2 было заключено Соглашение о возмещении затрат на обучение сотрудника, согласно условий которого Стороны договорились, что в связи с расторжением контракта и увольнением сотрудника со службы в органах внутренних дел в течении 5 лет по окончании срока обучения сотрудник возмещает затраты на обучение в размере 31 857 рублей 31 копейка с рассрочкой в течении 3 лет. Стороны договорились, что возмещение затрат на обучение происходит путем перечисления денежных средств на счет Таймырского ЛО МВД России ежемесячным платежами в следующем порядке: с февраля 2022 года по январь 2025 года в размере 861 рубль в любое число месяца, в феврале 2025 года в размере 861 рубль 31 копейка в любое число месяца. Соглашение подписано каждой из Сторон, замечаний и дополнений не поступило, Соглашение вступило в законную силу с момента его подписания (Дата). Помимо этого, Дата ФИО2 было дано письменное обязательство на возмещение затрат на обучение, к которому приложен график внесения платежей, подписанный каждой из Сторон.
В связи с неисполнением ФИО2 условий заключенного с ним Соглашения о возмещении затрат на обучение сотрудника, невнесение последним ежемесячных платежей согласно графика, наличием образовавшейся задолженности, Дата ФИО2 была направлена претензия о возмещении затрат на обучение на сумму 1 722 рубля, имевшую место на момент предъявления претензии.
Во исполнение заключенного Соглашения о возмещении затрат на обучение сотрудника и досудебного исполнения требований, содержащихся в претензии от Дата, от ФИО2 в качестве компенсации затрат государства на счет Таймырского ЛО МВД России поступила денежная сумма в размере 1 500 рублей, что подтверждается платежным поручением Номер от Дата. Более ответчик взятых на себя обязательств по возмещению затрат государства на его обучение не выполняет, в федеральный бюджет не внесено ни одного платежа, помимо поступившего Дата.
Согласно Правилам возмещения, расчет средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника, рассчитывается по формуле:
CBCi = ((АУО + СМ3 + ФОТ + КУ + УС) / ШЧ) х К,
где: АУО - сумма амортизации учебного оборудования (рублей в год); СМ3 - стоимость материальных запасов (рублей в год); ФОТ - фонд оплаты труда профессорско-преподавательского состава с учетом начислений страховых взносов (рублей в год); КУ - коммунальные услуги (рублей в год); УС - услуги связи (рублей в год); ШЧ - штатная численность переменного состава по очной, очно-заочной (вечерней) и заочной формам обучения, приведенная к очной форме обучения (человек); К - коэффициент приведения в зависимости от формы обучения: 1 - для очной формы обучения, 0.1 - для заочной формы обучения и 0.25 - для очно-заочной (вечерней) формы обучения.
Размер средств федерального бюджета, затрачиваемых на весь период обучения сотрудника в образовательном учреждении высшего профессионального образования, который подлежит включению в контракт, рассчитывается по формуле:
РЗС = CBCi х S,
где: CBCi - фиксированное значение суммы затрачиваемых средств федерального бюджета на 1 единицу переменного состава в год (рублей); S - нормативный срок освоения основной профессиональной образовательной программы высшего профессионального или среднего профессионального образования (количество полных лет и месяцев, приведенных к году).
Согласно справке СибЮИ МВД России от Дата Номер на обучение ФИО2 было затрачено 51 382 рубля 76 копеек в год, Блинов Г,С. обучался в образовательной организации высшего образования с 16 июня 2016 по 29 июня 2018 года, то есть на протяжении двух лет, таким образом на его обучение МВД РФ было потрачено 102 765 рублей 52 копейки (51382,76x2).
Для сотрудников, окончивших образовательное учреждение высшего профессионального образования, с которыми расторгнут контракт и которые уволены в течение 5 лет по окончании срока обучения сумма подлежащих взысканию денежных средств рассчитывается по формуле:
РСпс = (5 - Гсл - Мел /12 - Дел / 365) х (РЗС / 5),
где: Гсл - количество полных лет службы в ОВД, прошедших со дня окончания сотрудником образовательного учреждения высшего профессионального образования; Мел - количество полных месяцев службы сотрудника в ОВД в году увольнения; Дел - количество дней службы сотрудника в органах внутренних дел в году увольнения; РЗС - размер средств федерального бюджета, затрачиваемых на весь период обучения сотрудника в образовательном учреждении высшего профессионального образования, который подлежит включению в контракт.
В данном случае: Гсл = 3 года; Мел = 5 месяцев; Дел =12.
Расчет подлежащих взысканию денежных средств:
5-3-5/12-12/365) х (102765,52/5) = (5-3-0,42-0,03) х 20533,104 = 1,55 х 20533,10 = 31957,31.
На основании произведенных расчетов по формуле, установленной Правилами возмещения, сумма затраченных средств федерального бюджета на обучение ФИО2 в связи с увольнением составила 31 857 рублей 31 копейка.
С учетом добровольной оплаты ФИО2 денежной суммы в размере 1 500 рублей, на основании платежного поручения Номер от Дата, за ФИО2 на момент предъявления настоящего искового заявления числится задолженность в размере 30 357 рублей 31 копейка, которая подлежит взысканию с ответчика в полном объеме.
Расчет взыскиваемой суммы:
31957,31-1500=30357,31
ФИО2 подписывая контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, выразила свое согласие с условиями указанного контракта.
Ответчику было известно, что при досрочном расторжении контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, он будет обязан возместить МВД РФ стоимость обучения.
Таким образом, суд считает возможным исковые требования истца удовлетворить и взыскать с ФИО2 в пользу МВД РФ денежные средства в размере 30 357 рублей 31 копейки.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199,235 ГПК РФ, суд,
решил:
Исковые требования Министерства внутренних дел Российской Федерации к ФИО2 о возмещении затрат работодателя на обучение работника в образовательном учреждении высшего профессионального образования, удовлетворить.
Взыскать с ФИО2, Дата года рождения, уроженца Адрес (паспорт гражданина РФ Номер от Дата. выдан Отделением УФМС России по Адрес в Адрес) в пользу Министерства внутренних дел Российской Федерации денежные средства в размере 30 357 (тридцать тысяч триста пятьдесят семь рублей) 31 копейка, в счет возмещения затрат на обучение в ФГКОУВО «Сибирский юридический институт МВД России».
Взыскать с ФИО2, Дата года рождения, уроженца Адрес (паспорт гражданина РФ Номер от Дата. выдан Отделением УФМС России по Адрес в Адрес) в бюджет городского округа Адрес государственную пошлину в размере 1110,72 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
В соответствии с положениями ч. 3 ст. 107, ч. 2 ст. 199 ГПК РФ мотивированное решение суда составлено Дата
Судья: Л.П. Денисова