Дело № 2-2864/2022

76RS0013-02-2022-002169-70

Мотивированное решение изготовлено 21.07.2022 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июля 2022 года

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе

Председательствующего судьи Альштадт С.Н.

При секретаре Поткиной А.Н.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Рыбинске гражданское дело по иску Рыбинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному образовательному учреждению Средняя общеобразовательная школа № 1 с углубленным изучением английского языка о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Рыбинский городской прокурор обратился в суд с иском к МОУ СОШ № 1 с требованием обязать Муниципальное образовательное учреждение Средняя общеобразовательная школа № 1 с углубленным изучением английского языка, осуществляющее деятельность по адресу: <...>, установить в течение 6 (шести) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, при входе в здание по указанному адресу, вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, в соответствии с п.6.5.9 СП 59.13330.2020 Свода Правил «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30.12.2020 года № 904/пр.

В судебном заседании помощник Рыбинского городского прокурора Коноплин К.О. требования поддержал и пояснил, что по результатам проверки МОУ СОШ № 1 было установлено нарушение требований Федерального закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Минобрнауки РФ от 09.11.2015 года, выразившее в отсутствии вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

Ответчик МОУ СОШ № 1, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие представителя, с требованиями согласилось.

Третье лицо Департамент образования Администрации городского округа город Рыбинск извещенный о дне рассмотрения дела, представителя в судебное заседание не направил.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно Уставу Муниципального образовательного учреждения Средняя общеобразовательная школа № 1 с углубленным изучением английского языка, утвержденного постановлением Администрации городского округа город Рыбинск от 22.12.2015 года № 3816, образовательное учреждение является унитарной некоммерческой организацией, созданной городским округом город Рыбинск для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством полномочий органов местного самоуправления в сфере образования. Основными целями образовательного учреждения является осуществление образовательной деятельности по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми, образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования.

В соответствии со статьей 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан.

Согласно подпунктам 5, 6 части 1 статьи. 15 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам надлежащее размещение носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности, а также обеспечивают дублирование необходимой для инвалидов информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.

В силу подпункта "а" пункта 4 приказа Министерства образования и науки РФ от 09.11.2015 N 1309 "Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи" руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, должно обеспечиваться наличие при входе в объект вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, а также обеспечиваться возможность беспрепятственного входа в объект и выхода из него, возможность самостоятельного передвижения по территории объекта.

Требования к обеспечению входа и передвижения инвалида в помещении закреплены в "СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001", утвержденных Приказом Минстроя России от 30.12.2020 N 904/пр, согласно пункту 6.5.9. которого информирующие тактильные таблички (в том числе тактильно-звуковые) для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля для людей с нарушением зрения должны размещаться рядом с дверью со стороны дверной ручки на высоте от 1,2 до 1,6 м от уровня пола и на расстоянии 0,1 м от края таблички до края дверного проема перед входами во внутренние помещения, в которых оказываются услуги, с указанием назначения помещения.

В ходе проведенной Рыбинской городской прокуратурой проверки выявлено нарушение требований законодательства о защите прав инвалидов и об образовании, а именно у входа в здание МОУ СОШ № 1 отсутствуют информационная вывеска с названием организации, графиком работы, плана здания, выполненная рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне. Данное нарушение ограничивает права слабовидящих граждан на получение информации о здании, его помещениях и на беспрепятственный доступ к предоставляемым услугам. Отсутствие в образовательном учреждении воспитанников-инвалидов по зрению не освобождает ответчика от обязанности исполнения в своей деятельности приведенных нормативных требований.

С учетом изложенных положений суд приходит к выводу, что здание МОУ СОШ № 1 как административное здание является объектом социальной инфраструктуры, в связи с чем, ответчиком как образовательным учреждением, осуществляющим на основании лицензии образовательную деятельность на территории городского округа город Рыбинск, должны быть созданы условия для беспрепятственного доступа к ним инвалидов.

Определяя, в соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, с учетом мнения сторон, суд полагает возможным установить срок 6 (шесть) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Муниципальное образовательное учреждение Средняя общеобразовательная школа № 1 с углубленным изучением английского языка, осуществляющее деятельность по адресу: <...>, установить в течение 6 (шести) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, при входе в здание по указанному адресу, вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, в соответствии с п.6.5.9 СП 59.13330.2020 Свода Правил «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30.12.2020 года № 904/пр.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Альштадт С.Н.