УИД № 47RS0009-01-2022-002731-50 № 5-341/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Кировск,
Ленинградская область 17 октября 2022 года
Судья Кировского городского суда Ленинградской области Александров Е.В.,
с участием заместителя территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области в Кировском районе Х.Э.Н.,
законного представителя юридического лица ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении Муниципального казенного образовательного учреждения "Шумская средняя общеобразовательная школа", юридический адрес: 187350, <...>, лит. "А", фактический адрес: 187350, Ленинградская область, Кировский район, ст. Войбокало, Школьный пер., д. 1, ОГРН <***>, ИНН <***>,
УСТАНОВИЛ:
12 октября 2022 года в 10 часов 30 минут в ходе проведения выездной проверки (распоряжение от 19 сентября 2022 года №) должностным лицом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области в Кировском районе Н.В.Г. в отношении МКОУ "Шумская СОШ", расположенного по адресу: Ленинградская область, Кировский район, ст. Войбокало, Школьный пер., д. 1, установлено, что кабинет физики, расположенный на третьем этаже образовательного учреждения находится в ненадлежащем санитарном состоянии и требует проведения дезинфекции. По результатам лабораторных исследований, проведенным ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в г. Санкт-Петербурге и Ленинградской области" (протокол № от 23 сентября 2022 года) в отобранных смывах с поверхностей мебели, находящейся в кабинете физики в двух (кафедра и стол учителя) обнаружены РНК коронавируса SARS-CoV-2.
Таким образом, образовательной организацией не обеспечены условия, предупреждающие возникновение и распространение инфекционных болезней.
Участвующий в судебном заседании законный представитель юридического лица с протоколом согласился, вину признал, указал, что в настоящее время со специализированной организацией заключен договор на проведение санитарной обработки помещения кабинета физики.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников.
В силу п. 2.9.5 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28 "Об утверждении санитарных правил СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи" в целях предотвращения возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний и пищевых отравлений в хозяйствующим субъектом проводятся (за исключением организаций дополнительного образования, развивающих центров, игровых комнат, организаций социального обслуживания в части предоставления социальных услуг в полустационарной форме (с кратковременным дневным пребыванием)): контроль за санитарным состоянием и содержанием собственной территории и всех объектов, за соблюдением правил личной гигиены лицами, находящимися в них; организация профилактических и противоэпидемических мероприятий и контроль за их проведением; работа по организации и проведению мероприятий по дезинфекции, дезинсекции и дератизации, противоклещевых (акарицидных) обработок и контроль за их проведением.
В соответствии с п. 18 Санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней" утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 4, в организациях воспитания и обучения, отдыха детей и их оздоровления должны обеспечиваться условия, предупреждающие возникновение и распространение инфекционных болезней, в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями.
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, и виновность МКОУ "Шумская СОШ" в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых не вызывают сомнений, а именно: протоколом об административном правонарушении от 12 октября 2022 года №, содержащим сведения о событии и обстоятельствах инкриминируемого правонарушения; протоколом осмотра кабинета физики МКОУ "Шумская СОШ" от 12 октября 2022 года; фототаблицей к протоколу осмотра, на которой зафиксирована обстановка и расположение мебели в кабинете физики; протоколом о временном запрете эксплуатации кабинета физики от 12 октября 2022 года.
Объективная сторона правонарушения в силу ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ заключается в нарушении санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических противоэпидемических мероприятий.
Оценивая исследованные доказательства в совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу, что МКОУ "Шумская СОШ" допущено нарушение санитарных правил и гигиенических нормативов.
Суд принимает во внимание, что для устранения выявленных нарушений требований санитарных норм и правил потребуется дополнительное время, а проведение занятий в кабинете физики, с учетом обнаружения на поверхностях мебели РНК коронавируса SARS-CoV-2, может повлечь наступление негативных последствий и создавать угрозу здоровью обучающихся и сотрудников МКОУ "Шумская СОШ" и находит необходимым назначить юридическому лицу наказание в виде приостановления деятельности (работы) кабинета физики, расположенного в МКОУ "Шумская СОШ" по адресу: Ленинградская область, Кировский район, ст. Войбокало, Школьный пер., д. 1.
Срок приостановления деятельности следует исчислять с момента фактического приостановления эксплуатации (работы) кабинета физики на основании протокола о временном запрете деятельности № 319 от 12 октября 2022 года и акта от 04 октября 2022 года.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать МКОУ "Шумская СОШ", юридический адрес: 187350, <...>, лит. "А", ОГРН <***>, ИНН <***>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности (работы) кабинета физики, расположенного на третьем этаже МКОУ "Шумская СОШ" по адресу: 187350, Ленинградская область, Кировский район, ст. Войбокало, Школьный пер., д. 1, сроком на 10 суток.
Срок наказания исчислять с момента фактического приостановления деятельности, установленного протоколом о временном запрете деятельности № от 12 октября 2022 года.
Постановление в части приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению.
В соответствии с ч. 3 ст. 3.12 КоАП РФ судья, назначивший административной наказание в виде административного приостановления деятельности, на основании ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, досрочно прекращает исполнение административного наказания, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья Е.В. Александров