Решение по делу № 2А-4569/2022 от 28.11.2022 | Первомайский районный суд г. Мурманска (Мурманская область)

Дело № 2а-4569/2022

51RS0002-01-2022-005790-68

Мотивированное решение изготовлено 28.11.2022 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 ноября 2022 года город Мурманск

Первомайский районный суд города Мурманска в составе: председательствующего судьи Кутушовой Ю.В.,

при секретаре Засухиной А.В.,

с участием старшего помощника прокурора *** Почкиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению начальника отдела полиции №*** УМВД России *** ФИО1 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении:

ФИО2, ***

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела полиции №*** УМВД России *** обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО2

В обоснование заявленных требований указал, что *** ФИО2 осужден приговором *** суда *** за совершение двух тяжких преступлений по ч. 1 статьи 228.1, ч.2 ст. 228 УК РФ к 05 годам лишения свободы. Постановлением *** суда от *** произведена замена неотбытой части наказания на принудительные работы сроком на 01 год 04 месяца 27 дней. Освобожден условно-досрочно *** из ФИО3 по постановлению *** суда *** от ***. Решением *** суда *** от *** ФИО2 установлен административный надзор сроком до ***.

На период надзора ему установлены административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 21.00 часов до 06.00 часов следующих суток; обязанности являться в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц для регистрации.

В отделе полиции №*** УМВД России *** *** ФИО2 поставлен на профилактический учет, в отношении него заведено дело административного надзора №***.

Несмотря на проводимую с поднадзорным профилактическую работу, в период нахождения под административным надзором ФИО2 *** году неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, направленных против порядка управления.

Таким образом, ФИО2 отбыл наказание в местах лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершенного в условиях опасного рецидива, в период нахождения под административным надзором неоднократно (4 раза) привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления. В связи с чем, начальник отдела полиции №*** УМВД *** просит рассмотреть вопрос об установлении в отношении ФИО2 дополнительного ограничения по административному надзору в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца отдела полиции №*** УМВД России *** не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ОП №*** УМВД России ***, настаивал на удовлетворении административного иска.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежаще, представил письменное заявление, в котором указал о согласии на рассмотрение административного иска без своего участия.

Старший помощник прокурора Почкина О.А. поддержала заявление врио начальника отдела полиции, просила удовлетворить заявленные требования, поскольку они основаны на положениях части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Заслушав помощника прокурора, изучив представленные материалы, материалы административного надзора, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного требования по следующим основаниям.

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Положениями статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (Далее – Федеральный закон от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ) определено, что административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.Частью 1 статьи 4 указанного Федерального закона от 6 апреля 2011г. №64-ФЗ определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Как следует из представленных суду материалов, *** ФИО2 осужден приговором *** суда *** за совершение двух тяжких преступлений по ч. 1 статьи 228.1, ч.2 ст. 228 УК РФ к 05 годам лишения свободы. Постановлением *** суда от *** произведена замена неотбытой части наказания на принудительные работы сроком на 01 год 04 месяца 27 дней. Освобожден условно-досрочно *** из ФИО3 по постановлению *** суда *** от ***.

Решением *** суда *** от *** ФИО2 установлен административный надзор сроком до ***.

ФИО2 поставлен на профилактический учет в отдел полиции №*** УМВД России *** ***, в отношении него заведено дело административного надзора №***.

Вместе с тем, несмотря на проводимую с поднадзорным профилактическую работу, в период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, направленных против порядка управления, а именно:

- *** по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ;

- *** по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ;

- *** по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.

Участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН ОП №*** УМВД России *** ФИО2 характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен. В период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности. Кроме того, периодически употребляет спиртные напитки. Жалобы от соседей на поведение в быту в отношении ФИО2 не поступали. С целью предупреждения совершения новых преступлений и правонарушений, нуждается в постоянном контроле со стороны органов внутренних дел.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что заявление начальника отдела полиции №*** УМВД России *** об установлении дополнительного ограничения по административному надзору в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации в отношении ФИО2 основано на нормах действующего законодательства и подлежит удовлетворению, поскольку ФИО2 освобожден из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершенного в условиях опасного рецидива, в период нахождения под административным надзором, совершил в течение одного года 4 административных правонарушений, посягающих на порядок управления, а именно за несоблюдение обязанностей и ограничений при административном надзоре.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст. ст. 3, 4, 5, 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отдела полиции №*** УМВД России *** об установлении дополнительного ограничения в рамках административного надзора в отношении ФИО2 - удовлетворить.

На период административного надзора установить ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд г. Мурманска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение суда может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу при условии, что были исчерпаны иные, установленные КАС РФ способы обжалования судебного решения до дня вступления в законную силу.

Судья Ю.В. Кутушова