Решение по делу № 2-2355/2025 от 11.07.2025 | Ленинский районный суд г. Красноярска (Красноярский край)

Дело № 2-2355/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июня 2025 года г. Красноярск

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе

председательствующего судьи Посыльного Р.Н.,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> прокурора <адрес> к ФИО2 оглы, ФИО4 Газратсолтан оглы о приостановлении эксплуатации нежилого помещения в целях оказания услуг общественного питания до момента устранения нарушений законодательства, запрете ИП ФИО6 осуществлять деятельность по оказанию услуг общественного питания до момента устранения нарушений законодательства, запрете ИП ФИО3 предоставлять помещение, его части иным лицам в пользование в целях оказания услуг общественного питания до момента устранения нарушений законодательства, возложении на ИП ФИО3 обязанности в течение 6 месяцев устранить допущенные нарушения законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора <адрес> ФИО7 обратился в суд с иском и последующим уточнением к ФИО2 оглы, ФИО4 Газратсолтан оглы о приостановлении эксплуатации нежилого помещения в целях оказания услуг общественного питания до момента устранения нарушений законодательства, запрете ИП ФИО6 осуществлять деятельность по оказанию услуг общественного питания до момента устранения нарушений законодательства, запрете ИП ФИО3 предоставлять помещение, его части иным лицам в пользование в целях оказания услуг общественного питания до момента устранения нарушений законодательства, возложении на ИП ФИО3 обязанности в течение 6 месяцев устранить допущенные нарушения законодательства.

В нормативное обоснование своих требований истец ссылается на положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее – ФЗ №), Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее – ФЗ №), постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (далее – постановление №), приказ МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении свода правил СП 1.13130 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» (далее – приказ №), приказ МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении свода правил СП 4.13130 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» (далее – приказ №).

Требования мотивированы следующим.

<адрес> проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства в деятельности кафе «Империя», расположенного по адресу: <адрес> (нежилое помещение). По указанному адресу на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ осуществляет деятельность ИП ФИО4

Согласно выписке из ЕГРН нежилое помещение предназначено для использования в качестве склада, однако фактически в нём осуществляется деятельность автомобильной мойки, кафе, автомобильного сервиса, столовой.

В ходе проверки в нежилом помещении выявлены нарушения требований пожарной безопасности:

не обеспечена эксплуатация здания в соответствии с требованиями ФЗ №, постановления №,

допущено изменение класса функциональной пожарной опасности здания, не отвечающего нормативным документам по пожарной безопасности в соответствии с новым классом функциональной пожарной опасности? без разработки без разработки проектной документации, выполненной в соответствии с действующими на момент таких изменений нормативными документами по пожарной безопасности, а именно: в нежилом здании склада-магазина допущено размещение кафе (постановление №),

ширина эвакуационных выходов из помещений кафе менее 1,2 м при числе эвакуирующихся более 50 человек (ФЗ №, приказ №),

ширина горизонтальных участков путей эвакуации, по которым могут эвакуироваться более 50 человек, в свету составляет менее 1,2 м (фактически 1,0 м) (ФЗ №, приказ №),

двери эвакуационных выходов из производственных помещений кафе открываются не по направлению выхода из здания (ФЗ №, приказ №),

в полу на путях эвакуации из обеденного зала кафе к центральному эвакуационному выходу имеется перепад высот менее 0,45 м (ФЗ №, приказ №),

запоры на дверях эвакуационных выходов, за исключением центрального входа, не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа (постановление №),

помещение с оборудованием для приготовления пищи на открытом огне не отделено от помещений кафе ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости (в проёмах отсутствуют противопожарные двери и окна) (ФЗ №, приказ №),

не предоставлена техническая документация на системы противопожарной защиты объекта (постановление №),

не организованы работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств (постановление №),

допускается перевод систем противопожарной защиты с автоматического пуска на ручной, а также отключение отдельных линий (зон) защиты (постановление №),

отсутствует инструкция о порядке действия дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (устройств, систем) противопожарной защиты объекта защиты (постановление №),

отсутствуют знаки пожарной безопасности, обозначающие эвакуационные выходы (постановление №),

не предоставлен акт огнезащитной обработки деревянной конструкции крыши здания (постановление №),

допускается эксплуатация электропроводов с видимыми нарушениями изоляции и со следами термического воздействия (постановление №),

допускается использование временной электропроводки для питания электроприборов (постановление №),

не предоставлен акт о проведении работ по очистке вытяжной вентиляции кухни от горючих отходов и отложений (постановление №),

не ведётся учёт наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты (постановление №),

на объекте с массовым пребыванием людей не обеспечено наличие исправных ручных электрических фонарей из расчёта не менее 1 фонаря на каждого дежурного и средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчёта не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного (постановление №),

не предоставлена инструкция о мерах пожарной безопасности в отношении объекта защиты (постановление №),

место, специально отведённое для курения, не обозначено знаком «Место для курения» (постановление №),

сотрудники допущены к работе без прохождения обучения мерам пожарной безопасности по программам противопожарного инструктажа или дополнительным профессиональным программам (постановление №),

не обеспечено ведение и внесение информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (постановление №),

не обеспечена очистка объекта защиты и прилегающей к нему территории, в том числе в пределах противопожарных расстояний от горючих материалов (постановление №),

огнетушители расположены на высоте более 1,5 м до верха корпуса огнетушителя (фактическая высота 1,95 м) (постановление №).

Здание эксплуатируется с грубыми нарушениями требований пожарной безопасности, которые влекут угрозу жизни и здоровью находящимся в нём людям, что может повлечь нарушение прав граждан в случае возникновения пожара или чрезвычайной ситуации.

В судебном заседании представитель прокуратуры <адрес> исковые требования поддержал, за исключением требования об обязании ответчика ИП ФИО3 обеспечить очистку прилегающей к объекту территории в соответствии с нормативными требованиями по пожарной безопасности.

Представители ответчика ФИО3 – ФИО9 и ФИО10 не возражали против удовлетворения исковых требований.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещён своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении, рассмотрении дела в своё отсутствие и возражений по существу иска не представил.

Опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность (ст. 1065 ГК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 55.26 Градостроительного кодекса РФ если иное не предусмотрено федеральным законом, в случаях нарушения при эксплуатации зданий, сооружений требований технических регламентов, проектной документации эксплуатация зданий, сооружений может приостанавливаться в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 38 ФЗ № 69 ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.

Судом установлены следующие фактические обстоятельства.

Собственником нежилого здания с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, является ФИО3 Наименование объекта недвижимости: «склад-магазин».

На основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ арендатором нежилого помещения является ФИО4, согласно объяснению которого в нежилом помещении расположено кафе «Империя», автомойка, автосервис, столовая, деятельность которых осуществляет он. В кафе «Империя» осуществляется деятельность по оказанию услуг общественного питания.

Исходя из представленной справки специалиста в ходе проведения проверки в кафе «Империя» выявлены следующие нарушения:

не обеспечена эксплуатация здания в соответствии с требованиями ФЗ №, постановления №,

ширина эвакуационных выходов из помещений кафе менее 1,2 м при числе эвакуирующихся более 50 человек (ст.ст. 53, 89 ФЗ №, п. ДД.ММ.ГГГГ приказа №),

ширина горизонтальных участков путей эвакуации, по которым могут эвакуироваться более 50 человек, в свету составляет менее 1,2 м (фактически 1,0 м) (ст.ст. 53, 89 ФЗ №, п.п. 4.3.3, 4.3.4 приказа №),

двери эвакуационных выходов из производственных помещений кафе открываются не по направлению выхода из здания (ст.ст. 53, 89 ФЗ №, п. ДД.ММ.ГГГГ приказа №),

в полу на путях эвакуации из обеденного зала кафе к центральному эвакуационному выходу имеется перепад высот менее 0,45 м (ст.ст. 53, 89 ФЗ №, п. 4.3.5 приказа №),

запоры на дверях эвакуационных выходов, за исключением центрального входа, не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа (п. 26 постановления №),

не предоставлена техническая документация на системы противопожарной защиты объекта (п. 54 постановления №),

допускается перевод систем противопожарной защиты с автоматического пуска на ручной, а также отключение отдельных линий (зон) защиты (п. 55 постановления №),

отсутствуют знаки пожарной безопасности, обозначающие эвакуационные выходы (п. 36 постановления №),

не предоставлен акт огнезащитной обработки деревянной конструкции крыши здания (п. 13 постановления №),

допускается эксплуатация электропроводов с видимыми нарушениями изоляции и со следами термического воздействия (п. 35(а) постановления №),

допускается использование временной электропроводки для питания электроприборов (п. 35ж постановления №),

не предоставлен акт о проведении работ по очистке вытяжной вентиляции кухни от горючих отходов и отложений (п. 43 постановления №),

не ведётся учёт наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты (п. 60 постановления №),

не предоставлена инструкция о мерах пожарной безопасности в отношении объекта защиты (п. 2 постановления №),

место, специально отведённое для курения, не обозначено знаком «Место для курения» (п. 11 постановления №),

не обеспечено ведение и внесение информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (п. 17(1) постановления №),

не обеспечена очистка объекта защиты и прилегающей к нему территории, в том числе в пределах противопожарных расстояний от горючих материалов (п.п. 65, 73 постановления №),

огнетушители расположены на высоте более 1,5 м до верха корпуса огнетушителя (фактическая высота 1,95 м) (п. 409 постановления №).

При отсутствии возражений со стороны ответчиков суд считает установленным, что в нежилом здании по адресу: <адрес> (кадастровый №), допущены вышеуказанные нарушения установленных законами и подзаконными нормативными актами требований пожарной безопасности, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению в части.

В связи с отказом представителя прокуратуры от требования об обязании ИП ФИО3 обеспечить очистку прилегающей к объекту территории в удовлетворении этого требования следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора <адрес> удовлетворить частично.

Приостановить эксплуатацию нежилого помещения по адресу: <адрес> (кадастровый №), в целях оказания услуг общественного питания до момента устранения нарушений законодательства.

Запретить ИП ФИО4 Газратсолтан оглы (ИНН №) осуществлять деятельность по оказанию услуг общественного питания до момента устранения нарушений законодательства в нежилом помещении по адресу: <адрес> (кадастровый №).

Запретить ИП ФИО3 Гаджимурад оглы (ИНН №) предоставлять нежилое помещение по адресу: <адрес> (кадастровый №), и его части иным лицам в пользование в целях оказания услуг общественного питания до момента устранения нарушений законодательства.

Возложить на ИП ФИО3 Гаджимурад оглы (ИНН №) обязанность в течение 6 месяцев устранить в нежилом помещении по адресу: <адрес> (кадастровый №) нарушения законодательства, а именно обеспечить:

устройство систем противопожарной защиты на основании разработанной проектной документации в соответствии с действующими нормативными документами по пожарной безопасности,

требуемые в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности геометрические параметры путей эвакуации из здания,

на путях эвакуации отсутствие перепада высот,

эвакуационные выходы в соответствии с нормативными требованиями по пожарной безопасности,

помещение для приготовления пищи в соответствии с нормативными требованиями по пожарной безопасности,

техническую документацию системы противопожарной защиты объекта в соответствии с нормативными требованиями по пожарной безопасности,

состояние средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения в соответствии с нормативными требованиями по пожарной безопасности,

дежурный персонал инструкцией о порядке действия при получении сигналов о пожаре и неисправности установок противопожарной защиты объекта защиты в соответствии с нормативными требованиями по пожарной безопасности,

наличие знаков, обозначающих эвакуационные выходы,

огнезащитную обработку деревянных конструкций здания в соответствии с нормативными требованиями по пожарной безопасности,

надлежащее состояние электропроводки в соответствии с нормативными требованиями по пожарной безопасности,

работу системы противопожарной защиты в соответствии с нормативными требованиями по пожарной безопасности,

эксплуатацию огнетушителей в соответствии с нормативными требованиями по пожарной безопасности,

систематическую очистку вытяжной вентиляции кухни в соответствии с нормативными требованиями по пожарной безопасности,

наличие исправных ручных электрических фонарей (не менее 1 фонаря на каждого дежурного), средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчёта не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного,

наличие журнала эксплуатации систем противопожарной защиты,

наличие инструкции о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности,

специальное место для курения знаком «Место для курения»,

сотрудников обучением по мерам пожарной безопасности по программам противопожарного инструктажа или дополнительных профессиональных программ,

очистку объекта защиты в соответствии с нормативными требованиями по пожарной безопасности.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Ленинский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Р.Н. Посыльный

Мотивированное решение изготовлено 11 июля 2025 года