Дело №

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 мая 2025 года г. Барнаул

Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Исаевой Р.С.

при секретаре Мокеровой Д.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю, ООО «Региональная строительно-монтажная компания» о защите пенсионных прав, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (далее – ОСФР по Алтайскому краю), ООО «Региональная строительно-монтажная компания» о защите пенсионных прав, возложении обязанности. В обоснование исковых требований, с учетом уточнений, указал, что 30.11.2023 истец обратился в ОСФР по Алтайскому краю с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ответчика № от 26.02.2024 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа. В специальный стаж по Списку №2 не включен период работы в СУ №3 треста Стройгаз в качестве монтажника с 10.03.1995 по 31.12.1997 так как документально не подтверждена занятость в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, период работы в СПП ОАО «Стройгаз» с 06.09.2004 по 12.09.2004, с 25.01.2005 по 27.01.2005, в ООО «Строительное управление №1» с 01.07.2011 по 26.09.2011, в ООО «Перспектива» с 08.11.2011 по 18.04.2013, так как сведения о работе представлены страхователями как работа на общих основаниях. Периоды работы в ООО «РСМК» с 01.08.2015 по 31.10.2015, в ООО «ЗАВ-Строй» с 17.07.2023 по 30.11.2023 не зачтены в специальный стаж по Списку №2 так как сведения о работе представлены страхователями как работа на общих основаниях. За период работы в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ООО «РСМК» с 01.01.2016 по 31.10.2016 работодатель не представил сведения о стаже и начисленных страховых взносах. С решением ответчика истец не согласен, считает его незаконным и необоснованным. В спорные периоды он работал в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций. Трест «Стройгаз» в который входило СУ №3 занималось непосредственно строительством жилых и производственных зданий. Из трудовой книжки следует, что ФИО1 обучался на производственно-технических курсах в учебном комбинате строителей на должности такелажника 3 разряда, в этот же период прошел обучение на курсах и освоил профессию монтажника 4 разряда. Вины истца в некорректной подаче сведений работодателями в пенсионный орган о работе истца как работа на общих основаниях нет. ООО «РСМК» обязано выполнить действия по предоставлению ответчику сведений с кодом льготы. На момент обращения истца к ответчику общая продолжительности специального стажа являлась достаточной для назначении пенсии с 55 лет.

На основании изложенного, с учетом уточнений, истец просит обязать ООО «Региональная строительно-монтажная компания» предоставить в ОСФР по Алтайскому краю в отношении ФИО2 индивидуальные (корректирующие) сведения за период работы по профессии «Монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций» с указанием кода льготной профессии за период с 01.08.2015 по 31.10.2016; обязать ОСФР по Алтайскому краю включить в специальный стаж по Списку №2 период работы в СУ-3 треста «Стройгаз» в качестве монтажника с 10.03.1995 по 31.12.1997, в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в СПП ОАО «Стройгаз» с 06.09.2004 по 12.09.2004, с 25.01.2005 по 27.01.2005, в ООО «Строительное управление №1» с 01.07.2011 по 26.09.2011., в ООО «Перспектива» с 08.11.2011 по 18.04.2013, периоды работы в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ООО «РСМК» с 01.08.2015 по 31.10.2015, в ООО «ЗАВ-Строй» с 17.07.2023 по 30.11.2023, период работы в ООО РСМК» в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций с 01.01.2016 по 31.10.2016, обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 30.11.2023.

В судебном заседании истец ФИО2 уточненные исковые требования поддержал. Пояснил, что в спорные периоды времени он работал в организациях в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в тяжелых условиях труда, в отпусках без сохранения заработной платы не находился, отвлечений от работы, простоев на предприятии не было. По каким основаниях работодатели подавали сведения как работа на общих основаниях неизвестно. За работу в тяжелых условиях предоставляли три дня к отпуску. В ООО «Региональная строительно-монтажная компания» заработную плату получал наличными, работодатель говорил, что период работы будет включен в специальный стаж.

Представитель истца ФИО2 – ФИО8 уточненные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно просила взыскать в пользу истца судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 40 000 руб., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб..

Представитель ответчика ОСФР по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, извещен. В предыдущем судебном заседании представитель ответчика ФИО6 возражала против удовлетворения исковых требований по доводам письменного отзыва.

Представитель ответчика ООО «Региональная строительно-монтажная компания» в судебное заседание не явился, извещен.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения истца и его представителя, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что 30.11.2023 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ОСФР по Алтайскому краю с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ОСФР по Алтайскому краю № от 26.02.2024 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа работы.

Указано, что период работы в СУ-3 треста «Стройгаз» в качестве монтажника с 10.03.1995 по 31.12.1995 не подлежит зачету в специальный стаж по Списку №2, так как документально не подтверждена занятость в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

Периоды работы в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в СПП ОАО «Стройгаз» с 06.09.2004 по 12.09.2004, с 25.01.2005 по 27.01.2005, в ООО «Строительное управление №1» (ликвидация 03.07.2013) с 01.07.2011 по 26.09.2011, в ООО «Перспектива» (ликвидация 10.03.2016) с 08.11.2011 по 18.04.2013 не подлежат зачету в специальный стаж по Списку №2, так как сведения о работе представлены в СФР работодателями как работа на общих основаниях.

Периоды работы в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ООО «РСМК» с 01.08.2025 по 31.10.2013, в ООО «ЗАВ-Строй» с 17.07.2023 по 30.11.2023 не подлежат зачету в специальный стаж по Списку №2, так как сведения о работе представлены страхователями как работа на общих основаниях.

Период работы в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ООО «РСМК» с 01.01.2016 по 31.10.2016 страхователь не представил сведения о стаже и начисленных страховых взносов.

По представленным документам страховой стаж ФИО2 составляет 27 лет 10 месяцев 14 дней, специальный стаж по Списку№2 – 8 лет 8 месяцев, что дает право на досрочное назначение пенсии по старости с 57 лет.

Не согласившись с решением пенсионного органа, истец обратился с настоящим иском в суд.

В соответствии со статьей 8 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно статьей 8 указанного закона, в ранее действующей редакции, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях»).

В целях реализации положений статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 №665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее – Правила).

Согласно пунктам 4,5,6 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона), а также периоды работ, определяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени.

В силу пункта 5 Разъяснений Министерства труда РФ «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.ст. 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» от 22.05.1996 года № 5 (утверждено Постановлением Минтруда России от 22 мая 1996г. № 29) право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

При этом под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

В соответствии с разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка №2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено монтажникам по монтажу стальных и железобетонных конструкций (код 2290000а-14612).

Исходя из положений действующего законодательства, в период после 01.01.1992 для лиц, трудовая деятельность которых была связана со строительством, необходимым условием возникновения права на льготное пенсионное обеспечение являются, не только соответствие наименования профессии, но и занятость на работах в течение полного рабочего дня.

Таким образом, основанием включения спорных периодов работы в специальный стаж является наличие одновременно следующих условий: должность работника должна соответствовать Списку №2 раздел «строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов»; постоянная занятость (не менее 80 % рабочего времени) работника на строительстве, реконструкции, либо ремонте зданий.

В соответствии с абзацем 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из трудовой книжки истца следует, что 01.08.1991 ФИО2 принят в ордена Ленина трест «Стройгаз» бетонщиком 2 разряда, 14.01.1992 по окончании курсов при учебном комбинате присвоен третий разряд монтажника, 01.09.1993 СУ-3 треста Стройгаз преобразовано в СУ-3 АО «Стройгаз», 06.03.1995 по окончании курсов при учебном комбинате присвоена профессия монтажника ЖБК четвертого разряда, 10.03.1995 переведен монтажником ЖБК четвертого разряда (приказ №28 от 10.03.1995), 06.12.1999 уволен по собственному желанию (приказ №79 от 06.12.1999).

Период с 10.03.1995 по 31.12.1997 в специальный стаж не включен, поскольку документально не подтверждена занятость по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

С доводами ответчика суд не соглашается в силу следующего.

Согласно разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судом при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", вопрос о виде (типе) учреждения (организации) тождественности выполняемых истцом функций, условий и характер деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работа и т.п.).

Законодатель, относя работу монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, связанной с вредными и тяжелыми условиями труда исходил из того, что данные работы будут соответствовать работам, указанным в едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий.

Как следует из параграфа 191 Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 3, раздел «Строительно-монтажные и ремонтно-строительные работы» (утвержден Приказом Минздравсоцразвития РФ от 06.04.2007 N 243), в нем предусмотрена профессия монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

При этом, в данном справочнике работ профессия монтажник железобетонных конструкций, как таковая, отсутствует.

В материалы дела КГКУ «Государственный архив Алтайского края» представлена историческая справка АООТ «Стройгаз», из которой следует, что организация осуществляла строительство зданий на территории г. Барнаула и Алтайского края, для организаций такого направления деятельности и выполнения строительно-монтажных процессов предусмотрены должности "монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций".

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что работа истца с 10.03.1995 по 31.12.1997 в должности монтажника ЖБК (так поименовано в трудовой книжке) тождественна работе монтажника по монтажу стальных железобетонных конструкций, работа в которой дает право на досрочную пенсию.

Помимо этого, из решения ответчика следует, что период с 01.01.1998 по 29.10.1999, который следовал за спорным, включен ответчиком в специальный стаж по Списку №2 в бесспорном порядке. При этом, в указанный период должность истца в трудовой книжке также была поименована как монтажник ЖБК.

Сведений об изменении условий истца с 1995 по 1999 год или сведений о том, что истец выполнял иную монтажную работу, не предусмотренную Списком N 2, по делу не имеется.

Кроме того, в материалы дела представлены расчетные листы в отношении истца за 1995,1996,1997 год, в которых указано, что за вредные условия работы истцу выдавались спецжиры.

Таким образом, суд считает установленным, что в спорный период с 10.03.1995 по 31.12.1997 истец работал в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, предусмотренной Списком №2 в тяжелых условиях труда.

Поскольку спорный период имел место после 01.01.1992, условием возникновения права истца на льготное пенсионное обеспечение является, не только соответствие наименования профессии, но и занятость на работах в течение полного рабочего дня.

Как следует из архивной справки КГКУ «Государственный архив Алтайского края» №Д-680 от 23.09.2023, в архивном фонде СПП «Стройгаз» имеются сведения об отработанном времени (часов) истцом в 1995 году: март – 176, апрель - 160, май – 160, июнь – 168, июль – 168, август – 184, сентябрь – 168, октябрь – 176, ноябрь – 168, декабрь – 160.

В материалах дела имеется архивная справка администрации г. Барнаула №С-7210 от 19.01.2024, согласно которой по документам архивного фонда СПП ОАО «Стройгаз» (в период 1995- 1996 г. именовалось СУ №3 СППП АООТ «Стройгаз») «Личные дела уволенных сотрудников, расчетные листы за 1996 – 1997 г. установлен факт работы ФИО1 и имеются сведения об отработанном времени (часов): 1996 год: январь – 128, февраль -168, март – 159, апрель – 104,0, май – 72, 11, июнь – 151, июль – 176, август – 104, сентябрь – 88, октябрь – 128, ноябрь – 159, декабрь – 174; 1997 год: январь – 151, февраль – 176, март – 159, апрель – 22, май – 19, июнь – 5, июль – 144, август – 168, сентябрь – 18, октябрь – 184, ноябрь – 151, декабрь – 174.

Архивные сведения подтверждены представленными в материалы дела расчетными листами за спорные периоды, из которых следует, что период работы истца имели место периоды неполной рабочей недели, но полного рабочего дня, что дает право на включение спорных периодов работы в специальный стаж по фактически отработанному времени.

Согласно расчету ответчика, который проверен судом и признан верным, в 1995 году истцом отработано 9 месяцев 22 дня, в 1996 году 9 месяцев 16 дней, в 1997 году – 7 месяцев 19 дней, итого: 2 года 2 месяца 27 дней.

С учетом изложенного, суд возлагает на ответчика обязанность включить в специальный стаж истца по Списку №2 периоды работы с 10.03.1995 по 31.12.1997 по фактически отработанному времени.

Согласно трудовой книжке истца 25.07.2002 ФИО2 принят в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ), 01.07.2004 в связи с внутренней реорганизацией считать работающим в СПП ОАО «Стройгаз», 01.07.2006 уволен по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); 01.07.2011 принят в ООО «Строительное управление 1» на должность монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ), 07.11.2011 уволен по собственному желанию (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ), 08.11.2011 принят в ООО «Перспектива» на должность монтажника стальных и железобетонных конструкций (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), 31.03.2013 уволен по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Периоды работы ФИО2 в СПП ОАО «Стройгаз» с 06.09.2004 по 12.09.2004, с 25.01.2005 по 27.01.2005, в ООО «Строительное управление №1» (ликвидация 03.07.2013) с 01.07.2011 по 26.09.2011, в ООО «Перспектива» (ликвидация 10.03.2016) с 08.11.2011 по 18.04.2013 не зачтены ответчиком в специальный стаж по Списку №2, так как сведения о работе представлены в СФР работодателями как работа на общих основаниях.

Решение ответчика в указанной части является законным и обоснованным в силу следующего.

По информации архивного отдела администрации г. Барнаула документы по личному составу ООО «Перспектива», ООО «Строительное управление №1» на хранение в архивный отдел администрации г. Барнаула не передавались, в связи с чем, не имеется возможности представить информацию о периодах работы истца с 01.07.2011 по 26.09.2011, с 08.11.2011 по 18.04.2013.

Архивным учреждением представлены табели учета рабочего времени истца в СПП ОАО «Стройгаз» за сентябрь 2004 года, январь 2005 года.

В табеле учета рабочего времени за сентябрь 2004 года в период с 6 по 12 сентября количество отработанных часов не указано, имеется пометка «до» (дополнительный отпуск). В табеле учета рабочего времени за январь 2005 года указано, что с 25 по 27 января истец работал по 8 часов.

Между тем, суд принимает во внимание, что в системе обязательного пенсионного страхования истец зарегистрирован 17.08.1998.

Статьей 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" Фонд осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст.28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Помимо этого, согласно п.6 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Как установлено судом за периоды работы с 06.09.2004 по 12.09.2004, с 25.01.2005 по 27.01.2005, с 01.07.2011 по 26.09.2011, с 08.11.2011 по 18.04.2013 работодатели СПП ОАО «Стройгаз», ООО «Строительное управление 1», ООО «Перспектива» представлены о работе истца на общих основаниях, что подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Помимо этого, работодатель ООО «Перспектива» не производило начисление и уплату страховых взносов на работника по дополнительному тарифу после 01.01.2013.

Таким образом, работодатели не признавали за работником право на досрочную пенсию, а именно, занятость в тяжелых условиях труда в спорные периоды времени.

С учетом изложенного, оснований для включения в специальный стаж периодов работы с 06.09.2004 по 12.09.2004, с 25.01.2005 по 27.01.2005, с 01.07.2011 по 26.09.2011, с 08.11.2011 по 18.04.2013 не имеется.

Согласно справке ООО «ЗАВ-Строй» от 31.03.2025, ФИО2 работает в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций с 17.07.2023 по настоящее время.

Работодателем представлена справка, уточняющая особый характер условий труда от 28.04.2024, в соответствии с которой, ФИО2 работал полный рабочий день, периоды работы подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Между тем, по информации ответчика начисление и уплата дополнительного тарифа согласно п.6 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" работодателем не произведена, специальная оценка условий труда в обществе не производилась.

На основании изложенного, спорный период работы с 17.07.2023 по 30.11.2023 не подлежит включению в специальный стаж.

Согласно трудовой книжке истца 01.08.2015 ФИО2 принят в ООО «Строительно-монтажная компания» монтажником стальных и железобетонных конструкций (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), 31.10.2016 уволен по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

В обоснование исковых требований о возложении на ООО «Строительно-монтажная компания» обязанности представить в ОСФР по Алтайскому краю сведения о периодах работы с кодом особых условий за период с 01.08.2015 по 31.10.2016 истец указывает, что в указанный период он работал в должности, предусмотренной Списком №2.

Доводы истца судом проверены и не нашли своего подтверждения в силу следующего.

Из материалов дела следует, что 25.12.2023 главным специалистом – экспертом отдела ОППЗЛиЗР №1, начальником отдела ОППЗЛиЗР №1 проводилась камеральная проверка достоверности сведений индивидуального (персонифицированного) учета в ООО «Региональная строительно-монтажная компания» в отношении ФИО2 с 01.08.2015 по 31.12.2015. ООО «Региональная строительно-монтажная компания» представлена информация, что заработная плата работнику не начислялась, взносы во внебюджетные фонды РФ не перечислялись.

Согласно ответам ООО «Региональная строительно-монтажная компания», ФИО2 с 01.01.2015 по 31.12.2015, с 01.01.2016 по 31.10.2016 заработная плата не начислялась, взносы по внебюджетные фонды РФ не перечислялись.

По информации УФНС России по Алтайскому краю, за 2015 год доход истца в ООО «Региональная строительно-монтажная компания» составляет 26 565 руб., за 2016 год сведений не имеется.

Суду не представлено доказательств, подтверждающих, что в спорный период истец работы в ООО «РСМК» постоянно полный рабочий день, работодатель не признавал за истцом право на досрочное назначение пенсии, в связи с чем, достаточных оснований для возложения на ООО «Региональная строительно-монтажная компания» обязанности представить в ОСФР по Алтайскому краю сведения о периодах работы с кодом особых условий не имеется.

Принимая во внимание, что работодатель не признавал за истцом право на досрочное назначение пенсии, не уплачены страховые взносы и дополнительный тариф, установленный ст.428 НК РФ, за спорные периоды с 01.08.2015 по 31.10.2015, с 01.01.2016 по 31.10.2016, суд не усматривает оснований для включения указанных периодов в специальный стаж.

В соответствии с положениями ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включенных ответчиком периодов работы по списку № 2 в бесспорном порядке (8 лет 8 месяцев) и периодов, включенных судом в специальный стаж истца по фактически отработанному времени (2 года 2 месяца 27 дней), общая продолжительность специального стажа истца составит более 10 лет.

Таким образом, с учетом снижения возраста, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по достижении возраста 56 лет, то есть 23.11.2024.

На основании изложенного, суд возлагает на ОСФР по Алтайскому краю обязанность назначить досрочную страховую пенсию по старости ФИО2 с 23.11.2024.

При установленных обстоятельствах, исковые требования к ОСФР по Алтайскому краю подлежат удовлетворению частично, исковые требования к ООО «Региональная строительно-монтажная компания» подлежат оставлению без удовлетворения.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ОСФР по Алтайскому краю в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 3000 руб.

Согласно ст.ст.98, 100 ГПК РФ с учетом сложности гражданского дела, продолжительности его рассмотрения, объема проделанной представителем истца работы, суд признает разумными и справедливыми расходы истца на оплату юридических услуг в размере 30 000 руб., которые подлежат взысканию с ОСФР по Алтайскому краю в пользу ФИО2

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю включить в специальный стаж ФИО2 (СНИЛС №) по Списку №2 периоды работы с 10.03.1995 по 31.12.1997 календарно.

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю назначить досрочную страховую пенсию по старости ФИО1 (СНИЛС <***>) с 23.11.2024.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю в пользу ФИО2 (СНИЛС №) судебные расходы по оплате госпошлины в размере 3000 руб., судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 30 000 руб.

В остальной части отказать.

Исковые требования ФИО2 к ООО «Региональная строительно-монтажная компания» оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Исаева Р.С.

Мотивированное решение изготовлено 11.06.2025