РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 июня 2025 г. г. Ливны Орловской области
Ливенский районный суд Орловской области в составе
председательствующего судьи Дрогайцевой И.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Глушковой С.С.,
с участием истца ФИО1, его представителя по доверенности ФИО2, представителя ответчика Администрации Ливенского района Орловской области – ФИО3 по доверенности, представителем третьего лица Отдела опеки и попечительства Администрации Ливенского района Орловской области – ФИО4 по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Ливенского районного суда Орловской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Ливенского района Орловской области о признании незаконным постановления об отказе во включении в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, возложении обязанности включить ФИО1 в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа,
установил:
ФИО2, действующая в интересах истца ФИО1, обратилась суд с иском к Администрации Ливенского района Орловской области о признании незаконным постановления об отказе во включении в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, возложении обязанности включить ФИО1 в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, в обоснование требований, указав, что ФИО1 относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.
Решением Ливенского районного народного суда от ДД.ММ.ГГГГ, родители ФИО1: отец-ПВН и мать-ПЛИ лишены родительских прав в отношении детей: А, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; Г, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; Н, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; С, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Дети переданы для устройства в органы опеки и попечительства.
На основании Постановления главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об определении несовершеннолетних: ФИО1 и ПНВ в детские учреждения», ФИО1 и ПНА были определены в детские интернат-учреждения.
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлся воспитанником ОГОУ для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Нарышкинская школа-интернат» и находился на полном государственном обеспечении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обучался в государственном образовательном учреждении Профессиональном училище № по профессии мастер общестроительных работ без получения среднего (полного) общего образования.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проходил военную службу в составе объединенной группировке войск (сил) по проведению контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона, в войсковой части №, имеет статус - ветеран боевых действий.
ФИО1 один воспитывает несовершеннолетних детей: ПИА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ПДА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, так как его супруга ПКВ умерла.
ФИО1 относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Он имел право на обеспечение жилым помещением по договору социального найма специализированного жилого фонда, однако в установленном порядке он не был поставлен на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.
В настоящее время ФИО1 проживает на съемных квартирах, из муниципального жилого фонда жилье ему не предоставлялось, в собственности жилья не имеет. Фактически, являясь лицом из числа детей-сирот, и детей-сирот оставшихся без попечения родителей, ФИО1 не пользовался и не пользуется государственной поддержкой как лицо, из числа детей-сирот.
После окончания школы, а также во время обучения в образовательных учреждениях, органами опеки и попечительства, с ФИО1 не проводилась разъяснительная работа по поводу реализации жилищных прав, не разъяснялось право на обращение с заявлением о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, сроки обращения с таким заявлением.
Отсутствие юридических познаний, с учетом сложной жизненной ситуации, ФИО1 не обратился в органы опеки и попечительства с письменным заявлением о постановке его на учет для получения специализированного жилого помещения.
Полагает, что, причиной отсутствия ФИО1 в списках детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц, из их числа, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями, явилось не бездействие с его стороны, а ненадлежащее выполнение обязанностей по защите прав детей сирот уполномоченными органами, как в период, когда он был несовершеннолетним, так и по достижении им возраста 18 лет.
После демобилизации из вооруженных сил РФ, ФИО1 обращался в отдел опеки и попечительства с вопросом о включении его в список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей для получения жилья, однако ему было отказано в устной форме.
Затем постановлением Администрации Ливенского района от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано во включении в список по обеспечению жилым помещением.
Данный отказ во включении ФИО1 в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей по обеспечения жилым помещением является незаконным, необоснованным и подлежащим отмене, в связи с чем, просит признать незаконным Постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, об отказе во включении в список по обеспечению жилым помещением ФИО1 Обязать Администрацию Ливенского района Орловской области включить ФИО1 в список детей-сирот и лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда с первоначальной даты постановки его на учет.
Истец ФИО1, его представитель по доверенности ФИО2, в судебном заседании исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.
Представитель ответчика Администрации Ливенского района Орловской области – ФИО3, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.
Представитель третьего лица Отдела опеки и попечительства Администрации Ливенского района Орловской области – ФИО4 по доверенности, по вопросу удовлетворения заявленных требований полагалась на усмотрение суда.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация провозглашена социальным государством, в котором обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Защиту семьи, материнства, отцовства и детства, а также социальную защиту, включая социальное обеспечение, Конституция Российской Федерации относит к предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов (пункт «ж» части 1 статьи 72), что предполагает возложение ответственности за реализацию социальной функции государства как на федеральные органы государственной власти, так и на органы государственной власти субъектов Российской Федерации.
Статьей 27 Конвенции о правах ребенка закреплено право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для его физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития.
Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.
Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (часть 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации).
В соответствии с п. 2 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Федеральный закон от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а так же лиц из их числа.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей относятся лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшихся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта российской Федерации, на территории которого находится место жительство указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Таким образом, из содержания приведенных правовых норм следует, что законодатель определил основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в абзаце первом пункта 1 статьи 8 Федерального закона о социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
До 01 января 2013 года обязательным условием для предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, либо лицам из их числа (в возрасте от 18 до 23 лет), являлось отсутствие закрепленного за ними жилого помещения.
При этом, до января 2013 года указанной категории граждан жилые помещения предоставлялись в силу п.2 ч.2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма во внеочередном порядке.
Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей сирот и детей, и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - Список) в соответствии с п.1 ст.8 Федерального закона № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
В список включаются лица, указанные в абзаце первом п.1 этой статьи и достигшие возраста 14 лет. Предоставление детям-сиротам и детям, оставшихся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений в соответствии с п.1 ст. 8 данного закона является основанием для исключения указанных лиц из Списка (пп.1,3).
Из содержания приведенных правовых норм следует, что федеральный законодатель определил основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в абзаце первом п. 1 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
Жилищное законодательство Российской Федерации в части касающейся предоставления жилых помещений по договору социального найма (как в порядке очередности, так и во внеочередном порядке), также базируется на заявительном характере учета лиц, нуждающихся в обеспечении жильем. Факт такого учета означает констатацию уполномоченным на то органом наличия предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, иным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законном субъекта Российской Федерации оснований для признания гражданина нуждающимся в жилом помещении и, как следствие, последующую реализацию права на предоставление жилого помещения по договору социального найма.
Аналогичные положения содержит ст.1 Закона Орловской области от 06 декабря 2007 г. № 727-ОЗ «О дополнительных гарантиях жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и наделении органов местного самоуправления Орловской области отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
Согласно данному Закону принятие на учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на предоставление благоустроенных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда, осуществляется органами местного самоуправления Орловской области, уполномоченными на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - уполномоченный орган местного самоуправления), по месту жительства при предоставлении документов, перечень которых указан в ст.2 Закона.
Статьей 3 Закона предусмотрен порядок предоставления жилых помещений, а именно: гражданам, перечисленным в части 1 статьи 1 настоящего Закона, включенным в список, жилые помещения предоставляются на основании решений органа местного самоуправления по договорам найма специализированного жилого помещения.
По договору найма специализированного жилого помещения жилое помещение должно предоставляться общей площадью жилого помещения на одного человека в размере 33 квадратных метров в порядке, установленном Правительством Орловской области с учетом положений настоящего Закона.
В случае невозможности предоставления гражданам, перечисленным в части 1 статьи 1 настоящего Закона, включенным в список, жилых помещений общей площадью жилого помещения на одного человека в размере 33 квадратных метров из-за конструктивных и технических параметров многоквартирного жилого дома или жилого дома размер общей площади жилого помещения на одного человека, предоставляемого в соответствии с настоящим Законом, уменьшается не более чем на 5 квадратных метров (минимальная площадь жилого помещения) или увеличивается не более чем на 12 квадратных метров (максимальная площадь жилого помещения).
При невозможности предоставления гражданам, перечисленным в части 1 статьи 1 настоящего Закона, включенным в список, жилых помещений размером максимальной площади жилого помещения из-за конструктивных и технических параметров многоквартирного жилого дома или жилого дома им предоставляются жилые помещения общей площадью, превышающей размер максимальной площади жилого помещения, но не более чем на 15 квадратных метров, в случае использования органами местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дополнительно собственных финансовых средств в размере, позволяющем обеспечить финансирование превышения размера максимальной площади жилого помещения, либо без их использования, если стоимость жилого помещения не превышает стоимости, рассчитанной из норматива средней стоимости одного квадратного метра жилья в соответствующем муниципальном образовании, установленного Правительством Орловской области, и максимальной площади жилого помещения.
Материалами дела установлено, что согласно свидетельству о рождении I-ТД №, ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ, его родителями указаны ПВН и ПЛИ
Решением Ливенского районного народного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ПВН и ПЛИ лишены родительских прав в отношении сыновей: А, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и С, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Н ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочери Г, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Дети переданы для устройства в органы опеки и попечительства. С ПВН, ПЛИ взысканы алименты на содержание детей, в пользу того детского учреждения, где будут содержаться дети: А, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; Г, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; Н, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; и С, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере ? части заработной платы с каждого, начиная взыскание с ДД.ММ.ГГГГ и до 18-ти летнего возраста детей.
Из журнала первичного учета несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей Ливенского района Орловской области за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ устроен в приют для несовершеннолетних Нарышкинская школа-интернат.
Из справки директора школы-интернат Областного государственного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Нарышкинская школа-интернат» от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлся воспитанником ОГОУ для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Нарышкинская школа-интернат» и находился на полном государственном обеспечении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о зачислении №-к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ о выпуске №-к от ДД.ММ.ГГГГ) обучался в государственном образовательном учреждении Профессиональном училище № по профессии «мастер общестроительных работ» без получения среднего (полного) общего образования, что подтверждается справкой директора Бюджетного профессионального образовательного учреждения <адрес> «Ливенский строительный техникум» от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно справке командира войсковой части №, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности командира отделения ремонтно-ротной автомобильной техники, проходил военную службу в составе объединенной группировке войск по проведению контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона.
Родителями ПДА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ПИА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, указаны ФИО1 и ПКВ, что подтверждается свидетельствами о рождении I-ФП №, I-ФП №.
Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что ФИО1 является собственником жилого дома, площадью 23,6 кв.м., объект недвижимости снять с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ, и земельного участка, площадью 3500 кв.м., по адресу: <адрес>, Ливенский муниципальный район, сельское поселение Козьминское, <адрес>, документ-основание: договор дарения жилого дома и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ
Из справки начальника ОВМ МО МВД России «Ливенский» от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что в жилом помещении по адресу: <адрес>, принадлежащем на праве собственности ПГВ, значатся зарегистрированными: ПГВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ; ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ; ПНВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ; ПДА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ; ПИА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ
Из представленных представителем третьего лица заявлений от ПНВ, и от ФИО1, усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ ПНВ обратился в администрацию <адрес> с заявлением о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилым помещениями. ДД.ММ.ГГГГ с аналогично заявлением в администрацию <адрес> обратился ФИО1
Постановлением администрации Ливенского района Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ № ПНВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отнесен к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилым помещениями муниципального специализированного жилищного фонда <адрес>.
Постановлением Администрации Ливенского района Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отказано во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилым помещениями муниципального специализированного жилищного фонда <адрес>. Отказ администрации мотивирован тем, что ФИО1 не представлены документы, подтверждающие уважительную причину длительного не обращения по вопросу обеспечения жилым помещением.
Из системного анализа Федерального Закона РФ от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей» (далее по тексту Закон) и положений Конституции Российской Федерации следует, что детям, указанным в данном Законе, жилье предоставляется по достижении ими возраста 18 лет, а не по прошествии какого-то времени.
Кроме того, из положений Закона не следует, что предоставление жилья может быть поставлено в зависимость от наличия финансовой возможности у государственных и муниципальных органов либо от очередности постановки на учет.
Таким образом, ФИО1 должно быть предоставлено жилье как лицу, оставшемуся без попечения родителей, поскольку он является нуждающимся в предоставлении жилья.
Суд учитывает, что в силу действующего законодательства, право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 57 ЖК РФ (в редакции, действовавшей до 1 января 2013 года), абзацу четвертому статьи 1 и пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ (в редакции, действовавшей до 1 января 2013 года) к таким лицам, в частности, относились дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (то есть лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей), по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
Таким образом, дополнительные гарантии по социальной поддержке, установленные Федеральным законом от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ, в том числе и на внеочередное обеспечение жилым помещением по договору социального найма, распространялись на детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа до достижения ими возраста 23 лет.
Отсутствие указанных лиц на учете нуждающихся в жилых помещениях без учета конкретных причин, приведших к этому, само по себе не может рассматриваться в качестве безусловного основания для отказа в удовлетворении требования таких лиц о предоставлении им жилого помещения
Таким образом, суд находит причину несвоевременной постановки истца на учет нуждающегося в жилом помещении, уважительной и, как следствие, служащей основанием для защиты в судебном порядке права на обеспечение жильем.
Таким образом, требования истца о признании незаконным постановления ответчика, возложении обязанности на Администрацию Ливенского района Орловской области по включению в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением по договорам найма жилого помещения специализированного жилищного фонда на территории Ливенского района Орловской области, подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к Администрации Ливенского района Орловской области о признании незаконным постановления об отказе во включении в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, возложении обязанности включить ФИО1 в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, удовлетворить.
Признать Постановление Администрации Ливенского района Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе во включении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, паспорт №, в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, незаконным.
Возложить на Администрацию Ливенского района Орловской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) обязанность включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, гражданина РФ, паспорт № №, в список детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей и достигших возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями по договору социального найма специализированного жилого фонда.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Полный текст мотивированного решения изготовлен 11 июля 2025 г.
Судья