РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 марта 2025 г. г. Назарово Красноярского края
Назаровский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Наумовой Е.А.,
при секретаре Борисенко Е.А.,
с участием старшего помощника Назаровского межрайонного прокурора ФИО3
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Назаровского межрайонного прокурора в интересах ФИО1 к территориальному отделению КГКУ «Управление социальной защиты населения» по г. Назарово и Назаровскому району о признании права на получение компенсации за проезд к месту проведения обследования
УСТАНОВИЛ:
Назаровский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах ФИО1 к территориальному отделению КГКУ «Управление социальной защиты населения» по <адрес> и <адрес> о признании права на получение адресной материальной помощи на компенсацию расходов на проезд по территории РФ. Заявленные требования обосновывает тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением к ответчику о предоставлении компенсации на оплату проезда в порядке, установленном Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п реабилитированным лицам. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано, поскольку транспортировка осуществлялась на личном транспорте.
Просит признать право на получение компенсации расходов на проезд, совершенный один раз в течение календарного года по территории РФ к месту следования и обратно реабилитированным лицам.
В судебном заседании прокурор на требованиях настаивал в полном объеме.
Материальный истец не участвовал, представил заявление о рассмотрении в его отсутствие.
Представитель ответчика представил заявление о рассмотрении в отсутствие, полагается на усмотрение суда.
Суд считает возможным рассмотреть дело при установленной явке.
Выслушав процессуального истца, суд находит требования подлежащими удовлетворению.
Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Согласно ч. 1 статьи 10 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон), государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.
Государственная социальная помощь - это предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в данном федеральном законе, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров (абзац второй статьи 1 Федерального закона "О государственной социальной помощи").
Право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг имеют в том числе дети-инвалиды (пункт 9 статьи 6.1 Федерального закона "О государственной социальной помощи").
В силу пункта 2 части 1 статьи 6.2 Федерального закона "О государственной социальной помощи" в состав предоставляемого гражданам из числа категорий, указанных в статье 6.1 этого федерального закона, набора социальных услуг включается среди прочих социальная услуга по бесплатному проезду на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.
В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является <данные изъяты> группы по общему заболеванию, инвалидность установлена бессрочно, о чем свидетельствует справка ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» Минтруда филиала № № (л.д.16).
На основании направления формы №/у-04, выданного КГБУЗ «Назаровская РБ» ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 пройдено медицинское обследование в КГ «<адрес>вой клиническая больница», что подтверждено соответствующей справкой № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13).
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида - комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мероприятий направленных на восстановление, компенсацию нарушенных функций организма, формирование, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности.
Согласно п. «б» ч. 1, частям 2, 5, 6, 7 ст. 3.2 Закона Красноярского края 10.12.2004 № 12-2707 «О социальной поддержке инвалидов» инвалиды (в том числе дети-инвалиды), имеющие место жительства на территории Красноярского края, имеют право на денежную компенсацию расходов на оплату проезда в пределах Российской Федерации к месту проведения медицинского обследования, медико-социальной экспертизы, реабилитации и обратно при отсутствии права на аналогичные меры социальной поддержки (социальные услуги) в соответствии с федеральным законодательством.
Денежная компенсация расходов на оплату проезда в пределах России Федерации к месту проведения медицинского обследования и обратно предоставляется при проезде в медицинские организации, подведомственные федеральным органам исполнительной власти и расположенные на территории <адрес>, в медицинские организации, подведомственные исполнительным органам государственной власти края, в случаях, если медицинская услуга, необходимая инвалиду (в том числе ребенку-инвалиду) по медицинским показаниям, не может быть предоставлена по месту его жительства или не может быть установлен точный диагноз, по направлениям указанных медицинских организаций.
Меры социальной поддержки, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, распространяются на лицо, сопровождающее ребенка-инвалида, инвалида, имеющего I группу инвалидности или признанного до ДД.ММ.ГГГГ имеющим ограничение способности к трудовой деятельности III степени очередного переосвидетельствования.
Денежная компенсация расходов на оплату проезда к месту проведения лечения гемодиализом, медицинского обследования, медико-социальной экспертизы, реабилитации и обратно предоставляется при проезде на междугородном транспорте, автомобильном личного пользования - в размере стоимости проезда на автомобильном транспорте по муниципальным, межмуниципальным и межрегиональным маршрутам междугородного сообщения.
Порядок определения размера денежной компенсации расходов на оплату проезда инвалидам (в том числе детям-инвалидам) к месту проведения лечения гемодиализом, медицинского обследования, медико-социальной экспертизы, реабилитации и обратно, а также порядок ее предоставления устанавливается Правительством Красноярского края.
Так, постановлением правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п, утвержден порядок определения размера денежной компенсации расходов на оплату проезда инвалидам (в том числе детям-инвалидам) к месту проведения лечения гемодиализом, медицинского обследования, медико-социальной экспертизы, реабилитации и обратно, а также порядок ее предоставления.
В п. 10 Порядка перечислен список обязательных документов, предоставляемые для получения денежной компенсации расходов на оплату проезда в пределах Российской Федерации к месту проведения медицинского обследования, медико-социальной экспертизы, реабилитации и обратно инвалиды, имеющие место жительства на территории <адрес>, родители (законные представители) детей-инвалидов, имеющих место жительства на территории <адрес>, либо законные представители инвалидов, имеющих место жительства на территории <адрес>, либо уполномоченные заявителями на основании доверенности представители представляют в уполномоченное учреждение, либо в КГБУ «МФЦ».
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подано заявление в ТО К «УСЗН» по <адрес> и <адрес> о предоставлении компенсации расходов на оплату проезда в порядке, установленном п. 10 приложения к Постановлению правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п
Согласно под. 3 п. 6 ст. 3.<адрес> ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной поддержке инвалидов», денежная компенсация расходов на оплату проезда к месту проведения лечения гемодиализом, медицинского обследования, медико-социальной экспертизы, реабилитации и обратно предоставляется при проезде на междугородном транспорте, автомобильном личного пользования - в размере стоимости проезда на автомобильном транспорте по муниципальным, межмуниципальным и межрегиональным маршрутам междугородного сообщения.
Транспортировка к месту проведения медицинского обследования ФИО1 осуществлялось на личном транспорте, ДД.ММ.ГГГГ приобретено топливо на АЗС пгт. <адрес> на сумму <данные изъяты> рублей. Согласно, дополнительно истребованных прокуратурой сведений, ИП ФИО4 предоставлен кассовый чек, товарный чек от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рубля (л.д.25-26).
Ответчиком заявление истца не удовлетворено, основанием указано то обстоятельство, что документы, представленные ФИО1, не читаемы, не позволяют идентифицировать их в качестве чеков автозаправочных станций.
Как следует из Положения о территориальных отделениях краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения» территориальные отделения краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения» по району (округу) Красноярского края осуществляют деятельность по решению вопросов социальной поддержки и социального обслуживания населения на территории соответствующего муниципального образования Красноярского края.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд, проанализировав указанные в отказе доводы, полагает, что товарный чек и кассовый чек от АЗС пгт. <адрес> на сумму <данные изъяты> рублей, полагает, что данные документы подтверждают приобретение топлива на АЗС, затраты на проезд фактически понесены, истец прошел обследование в один день, оснований для отказа в удовлетворении требований ФИО1 на получение компенсационного возмещения в полном объеме на оплату проезда к месту проведения медицинского обследования и обратно, у ответчика не имелось.
Исходя из тех обстоятельств, что компенсация истцу производится исходя из стоимости проезда на общественном транспорте, а не по фактическим затратам, фактически понесенные затраты ФИО1 для рассмотрения спора правового значения не имеют.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Назаровского межрайонного прокурора в интересах ФИО1 к территориальному отделению КГКУ «Управление социальной защиты населения» по г. Назарово и Назаровскому району о признании права на получение компенсации за проезд к месту проведения обследования удовлетворить.
Признать право ФИО1 на получение компенсации расходов на оплату проезда к месту проведения обследования и обратно по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать КГКУ «Управление социальной защиты населения» произвести компенсацию расходов на оплату проезда к месту проведения обследования и обратно, предусмотренную ст. 3.2 Закона Красноярского края от 10.12.2004 № 12-2707 «О социальной поддержке инвалидов» по заявлению от 13.08.2024.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Назаровский городской суд Красноярского края.
Председательствующий подпись Е.А. Наумова
мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
верно
судья Е.А. Наумова