Дело 12-187/2023

УИД 03RS0№-18

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Кармаскалинского межрайонного суда Республики Башкортостан Кагирова Ф.Р., рассмотрев жалобу Общества с ограниченной ответственностью Транспортная компания «НАС» на постановление ТО КМАП по РБ МТУ Ространснадзор по ПФО № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛА:

Постановлением государственного инспектора ТО КМАП по РБ МТУ Ространснадзор по ПФО ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ Общество с ограниченной ответственностью Транспортная компания «НАС» привлечено к административной ответственности по ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На указанное постановление Обществом с ограниченной ответственностью Транспортная компания «НАС» принесена жалоба с просьбой о его отмене.

Согласно ст.30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано, в частности лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (ст.25.1 названного Кодекса).

Поскольку требований к жалобе на не вступившее в силу постановление в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях нет, то необходимо руководствоваться позицией Верховного Суда РФ, приведенной в Решении от ДД.ММ.ГГГГ №-ААД16-1, из которой следует, что в данном случае следует применять по аналогии нормы о содержании жалобы на вступившее в законную силу постановление по дела об административном правонарушении.

Статьей 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что жалоба, протест на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов должны содержать следующие сведения: наименование суда, в который подается жалоба, приносится протест; сведения о лице, подавшем жалобу, прокуроре, принесшем протест; сведения о других участниках производства по делу об административном правонарушении; указание на постановление по делу об административном правонарушении, решение по результатам рассмотрения жалоб, протестов; доводы лица, подавшего жалобу, прокурора, принесшего протест, с указанием оснований для пересмотра вступивших в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решений по результатам рассмотрения жалоб, протестов; перечень материалов, прилагаемых к жалобе, протесту; подпись лица, подавшего жалобу, прокурора, принесшего протест.

Согласно п.п.1,2 ч.3 ст.30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к жалобе, протесту должны быть приложены: копия постановления по делу об административном правонарушении; копии решений по результатам рассмотрения жалоб, протестов, если такие решения вынесены.

В определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О Конституционным Судом Российской Федерации отмечено, что материалы дела об административном правонарушении представляются с целью выяснения судьей обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения жалобы данным судьей, а также исключающих производство по делу и направление жалобы со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности (часть 4 статьи 30.2, пункты 1 и 2 статьи 30.4 КоАП Российской Федерации). Отсутствие соответствующих материалов, исходя из содержания статей 29.1, 29.4, пунктов 1 и 3 статьи 30.4, части 3 статьи 30.14 и части 3 статьи 30.15 КоАП Российской Федерации, препятствует рассмотрению по существу дела об административном правонарушении, а также жалобы на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении.

Следовательно, по смыслу названных законоположений, лицо, обращающееся с жалобой, должно представить материалы, необходимые для разрешения указанных вопросов, в частности копию обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении.

Между тем, к жалобе не приложено обжалуемое постановление. Обстоятельств, свидетельствующих о наличии препятствий в его получении, заявителем не указано. Более того, из жалобы следует, что обжалуемый акт Обществом получен.

Согласно правовой позиции, сформулированной в абз.2 п.30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Таким образом, настоящая жалоба может быть рассмотрена судом по месту совершения правонарушения. Без обжалуемого постановления определить компетентный суд не представляется возможным.

Аналогичная правовая позиция отражена в постановлении Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-АД21-30-К6.

Учитывая изложенное выше, принимая во внимание отсутствие в жалобе вышеуказанных требований, считаю необходимым поданную жалобу вернуть.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.4 Кодекса РФ об административных правонарушения, судья

ОПРЕДЕЛИЛА:

жалобу Общества с ограниченной ответственностью Транспортная компания «НАС» на постановление ТО КМАП по РБ МТУ Ространснадзор по ПФО № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возвратить заявителю.

Определение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течении 10 суток со дня получения (вручения).

Судья подпись Ф.Р.Кагирова

Копия верна: Судья Ф.Р. Кагирова