В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

№ 33-5524/2023

Дело № 2-203/2023

УИД 36RS0003-01-2022-004962-61

Строка 2.171 г

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

3 августа 2023 г. г. Воронеж

Судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе:

председательствующего Шаповаловой Е.И.,

судей Бабкиной Г.Н., Гусевой Е.В.,

при секретаре Тарасове А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Шаповаловой Е.И.,

гражданское дело № 2-203/2023 по иску Хизвер Р.Г. к ПАО «ТНС энерго Воронеж» о признании незаконным начисляемого объем электроэнергии,

по апелляционной жалобе Хизвер Р.Г.

на решение Левобережного районного суда г. Воронежа от 14 февраля 2023 г.,

(судья Костылева Т.Б.),

УСТАНОВИЛ

А:

Хизвер Р.Г. обратился в суд с иском к ответчику Публичному акционерному обществу «ТНС энерго Воронеж» (далее по тексту – ПАО «ТНС энерго Воронеж»), в котором просил суд признать незаконным предъявленный ему со стороны ПАО «ТНС энерго Воронеж» (в рамках оплаты за сентябрь 2022 года) объем электроэнергии на ОДН в количестве 75,013 Квт, указав, что он является потребителем коммунальной услуги «электроснабжение» на земельном участке <адрес>. Исполнитель – ПАО «ТНС энерго Воронеж». К оплате за сентябрь 2022 года последним предъявлена сумма 228,55 руб., включая 18,78 руб. за индивидуальное потребление электроэнергии и 234,04 руб. за электроэнергию в объеме 75,013 Квт на ОДН (за минусом 24,22 руб. в качестве перерасчета). Истец полагает, что предъявление к оплате указанного объема ОДН незаконно, т.к. в сентябре 2022 года энергопринимающие устройства объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования СНТ были отключены и находились вне режима эксплуатации, ввиду чего электроэнергия в этих целях собственниками земельных участков, расположенных на территории СНТ «Садовод ВАСО», не потреблялись.

Решением Левобережного районного суда г. Воронежа от 14 февраля 2023 г. в удовлетворении исковых требований Хизвер Р.Г. к Публичному акционерному обществу «ТНС энерго Воронеж» о признании незаконным начисленного объема электроэнергии за сентябрь 2022 года, отказано ( л.д. 95-101).

В апелляционной жалобе ФИО1 ставит вопрос об отмене вышеуказанного решения суда, указывая при этом, что предъявление к оплате указанного объема ОДН незаконно, т.к. в сентябре 2022 года энергопринимающие устройства объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования СНТ были отключены и находились вне режима эксплуатации, ввиду чего электроэнергия в этих целях собственниками земельных участков, расположенных на территории СНТ «Садовод ВАСО», не потреблялись ( л.д. 104)..

ПАО «ТНС энерго Воронеж» представлены письменные возражения на апелляционную жалобу., в которых просит решение оставить без изменения. Апелляционную жалобу без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о дне слушания извещены надлежащим образом.

Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, поскольку их неявка в силу статей 167, 327 ГПК РФ не является препятствием к разбирательству дела.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ. С учетом ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы, представления, и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции.

Проверив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354, «потребителем» является лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

В соответствии с п. 69 Постановления Правительства РФ от 04 мая 2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее - Основные положения) только граждане-потребители коммунальной услуги по электроснабжению - собственники и пользователи помещений в многоквартирных домах и жилых домов приобретают электрическую энергию в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Прочие категории граждан приобретают электрическую энергию в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства от 04 мая 2012 года № 442.

Обязанность на заключение договоров по электроснабжению и проверке их соблюдения со стороны потребителей лежит на субъектах электроэнергетики, обеспечивающих снабжение электрической энергией потребителей, то есть в рассматриваемых правоотношениях на ПАО «ТНС энерго Воронеж».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 года № 1178 утверждены «Основы ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике», определяющие основные принципы и методы регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике.

Согласно пункту 67 «Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике» № 1178 перечень категорий потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам) (в отношении объемов потребления электрической энергии, используемых на коммунально-бытовые нужды и не используемых для осуществления коммерческой (профессиональной) деятельности), приведен в приложении № 1.

Приложением № 1 к «Основам ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике» № 1178 установлен исчерпывающий перечень категорий потребителей, приравненных к населению и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам).

В данный перечень вошли, в том числе, Садоводческие или огороднические некоммерческие товарищества.

На основании п. 1 ст. 23 Закона об электроэнергетике государственное регулирование цен (тарифов), надбавок осуществляется в порядке, установленном основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике и правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В п. 3 ст. 23.1 Закона об электроэнергетике установлено, что цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей, подлежат государственному регулированию.

Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждено, что истец ФИО1 является собственником земельного участка <адрес>

ПАО «ТНС энерго Воронеж» осуществляет прямые расчеты с владельцами земельных участков, расположенных на территории СНТ «Садовод ВАСО», являясь гарантирующим поставщиком электрической энергии на основании Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (вместе с «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», «Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии»).

Лицевой счет № по указанному выше участку оформлен на ФИО1

Истцу за сентябрь 2022г. выставлен к оплате платежный документ за услугу «электроснабжение» в размере 234,04 руб., где объем электроэнергии ОДН составляет 75,013 кВт*ч.

Несогласие с произведенным расчетом, ввиду того, что по мнению истца, энергопринимающие устройства объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования СНТ были отключены и находились вне режима эксплуатации, послужило основанием для обращения истца в суд с заявленными требованиями.

Проверив представленный расчет объема потребленной энергии, с учетом показаний прибора учета на границе балансовой принадлежности, начальных и конечных показаний приборов учета СНТ «Горняк» и СНТ «Кировец», подтвержденных актом снятия показаний и отчетами потребленной энергии, а также объема потерь, которые имеются на участке сетей от трансформаторной подстанции (прибора учета СНТ «Садовод ВАСО») до приборов учета СНТ «Горняк» и СНТ «Кировец», с применением расчетного коэффициента трансформации, суд первой инстанции пришел к выводу о соответствии произведенного расчета потребленной энергии требованиям действующего законодательства, подтвержденным допустимыми доказательствами, а доводы истца о недостоверности расчета – основанными на субъективном и неверном толковании материального права.

При этом, вопреки доводам истца о недостоверности примененного расчетного коэффициента, суд первой инстанции исходил из акта ввода прибора учета в эксплуатацию, предоставленного СНТ «Садовод ВАСО» при заключении договора электроснабжения №540, в котором приведены параметры прибора учета, в том числе измерительные коэффициенты тока напряжения, также расчетный коэффициент счетчика (л.д.36).

Указав при этом, что из материалов дела следует, что энергоснабжение садовых участков и домиков, расположенных на территории СНТ, осуществляется посредством воздушной линии 0,4 кВ, трансформаторной подстанции 6/0,4 кВ, воздушной линии 6 кВ и подземного кабеля напряжением 6 кВ.

Исходя из технических характеристики линий электропередач, данная линия высокого напряжения, тем самым, для организации учета электроэнергии необходима установка трансформатора тока и трансформации напряжения, указанные в приложением № 2 к Договору энергоснабжения № 540 и в акте ввода прибора учета в эксплуатацию. Коэффициент трансформатора тока составляет 75/5А=15, коэффициент трансформации напряжения составляет 6000/100 = 60. Таким образом, при умножении данных значений, образуется расчетный коэффициент 15 х 60 = 900.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о признании недостоверным расчета, на основании которого сформирован платежный документ за сентябрь 2022г.

Судебная коллегия соглашается с выводами районного суда, поскольку разрешая спорные правоотношения, суд первой инстанции правильно установил обстоятельства, имеющие существенное значение для дела. Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании доводов сторон и представленных доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Доводы жалобы истца о том, что предъявление к оплате указанного объема ОДН незаконно, поскольку в сентябре 2022 года энергопринимающие устройства объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования СНТ были отключены и находились вне режима эксплуатации, ввиду чего электроэнергия в этих целях собственниками земельных участков, расположенных на территории СНТ «Садовод ВАСО», не потреблялись, не могут являться основанием для отмены состоявшегося судебного постановления.

При этом судебная коллегия исходит из того, что формирование платы за поставляемую электроэнергию осуществляется ПАО «ТНС энерго Воронеж» в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»).

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 (далее - Правила), определяют исполнителя как юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя, предоставляющих потребителю коммунальные услуги, и предусматривают, что исполнителем может выступать в том числе соответствующая ресурсоснабжающая организация на основании договоров холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), заключаемых собственниками жилых помещений в многоквартирном доме (п. п. 2, 8, 9).

В силу п. 31 указанных Правил исполнитель обязан:

- производить в установленном настоящими Правилами порядке с учетом особенностей, установленных нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги, в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы, и при наличии оснований производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги, в том числе в связи с предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении (пп. «г»);

- при наличии коллективного (общедомового) прибора учета ежемесячно снимать или получать от гарантирующего поставщика, если такой прибор учета должен быть присоединен к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности), показания такого прибора учета в период с 23-го по 25-е число текущего месяца, а в случаях, предусмотренных подпунктами «б», «г» - «ж» пункта 17 настоящих Правил, принимать не позднее 26-го числа текущего месяца в порядке, определенном договором приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, показания такого прибора учета от управляющей организации, товарищества или кооператива, осуществляющих управление многоквартирным домом, и заносить полученные показания в журнал учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, предоставить потребителю по его требованию в течение 1 рабочего дня со дня обращения возможность ознакомиться со сведениями о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета, обеспечивать сохранность информации о показаниях коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета в течение не менее 3 лет (п.п. «е»);

- принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства, сеть Интернет и др.), и использовать показания, полученные не позднее 25-го числа расчетного месяца, при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания, если прибор учета электрической энергии не подключен к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности), а также проводить проверки состояния указанных приборов учета и достоверности предоставленных потребителями сведений об их показаниях, а также в случаях, предусмотренных пунктами «г» - «ж» пункта 17 настоящих Правил, передавать, в том числе с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, полученные от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета управляющей организации, товариществу или кооперативу, осуществляющим управление многоквартирным домом. В отношении коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета электрической энергии, подключенных к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности), обязанность по снятию показаний с приборов учета возлагается на гарантирующего поставщика, который является владельцем соответствующей интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности), а предоставление показаний таких приборов учета осуществляется в порядке, предусмотренном Правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности) (п.п. «ж).

Из материалов настоящего дела установлено, что 30.08.2013 между ПАО «ТНС энерго Воронеж» и СНТ «Садовод ВАСО» был заключен договор электроснабжения №, по условиям которого гарантирующий поставщик осуществлял продажу электрической энергии, а также регулировал отношения по передаче электрической энергии и услуг, оказание которых являлось неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителю (л.д.28-32).

С 01.03.2021 указанный договор расторгнут ПАО «ТНС энерго Воронеж» в одностороннем порядке в связи с ненадлежащим исполнением обязательств СНТ «Садовод ВАСО» и потребители (собственники земельных участков на территории СНТ «Садовод ВАСО») электрической энергии приняты поставщиком на прямые расчеты.

На границе балансовой принадлежности между ООО «Автомобильная база № 9» и СНТ «Садовод ВАСО» установлен общий прибор учета электроэнергии, что подтверждается актом. Указанный прибор учета принят в эксплуатацию (л.д.37-38,39,40).

Показания прибора учета САЗУ – И670 М (3-5А) № 69998 ежемесячно передает ООО «Автомобильная база № 9» в форме отчета о принятой электроэнергии (л.д.65).

К указанному прибору учета также подключены СНТ «Кировец» и СНТ «Горняк», у которых с ПАО «ТНС энерго Воронеж» 31.03.2021 заключены договоры на электроснабжение (л.д. 41-47,48-64).

Как усматривается из представленного расчета объема электроэнергии, потребленной на границе балансовой принадлежности СНТ «Садовод ВАСО», ответчик вычитает из общего прибора учета, установленного на границе балансовой принадлежности СНТ объем потребленной электроэнергии по показаниям прибора учета СНТ «Горняк» и СНТ «Кировец», а также объемы потерь, которые имеются на участке сетей от трансформаторной подстанции (прибора учета СНТ «Садовод ВАСО») до приборов учета СНТ «Горняк» и «СНТ «Кировец» (л.д.65).

Согласно расчету ответчика, объем электроэнергии, потребленной при использовании объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования СНТ «Садовод ВАСО» за сентябрь 2022г. в отношении домовладения № по <адрес> произведено из расчета Vодн = (V баланс. –Vсуммар.) / S общ. х Sиндив., гдеV баланс. – начальные и конечные показания прибора учета, установленного на границе балансовой принадлежности между объектами,Vсуммар. – суммарный объем, начисленный гражданам потребителям,S общ. – общая площадь всех земельных участков СНТ (полученные из публичной кадастровой карты),S индив. –площадь земельного участка истца.

С учетом приведенных в платежном документе за сентябрь 2022г. показаний, расчет произведен следующим образом: Vодн = (177010 – 90434) / 635936 х 551 = 75,013 кВт/ч, где:

177010 кВт*ч – объем потребленной электроэнергии на границе балансовой принадлежности СНТ (определено по показаниям прибора учета);

90434 кВт*ч – суммарный объем электроэнергии, начисленной гражданам потребителям в расчетном периоде (определенный по показаниям ИПУ либо исходя из установленных нормативов потребления при их отсутствии);

551 кв.м. – площадь земельного участка №;

635936 кв.м. – площадь всех земельных участков СНТ (данные получены из публичной кадастровой карты).

Согласно Приказу ДГРТ Воронежской обл. от 16.12.2021 № 71/42"Об установлении тарифов на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей по Воронежской области на 2022 год", одноставочный тариф на электроэнергию для населения составляет 3 руб. 12 коп. Таким образом, 75,013 х 3,12 = 234,04 руб.

Из материалов настоящего дела следует, что истцу за сентябрь 2022 г. был выставлен к оплате платежный документ за услугу «электроснабжение» в размере 234,04, гдн объем ОДН составляет 75,013 кВт*ч, что соответствует вышеприведенному расчету в полном объеме.

Несогласие с произведенным расчетом, ввиду того, что по мнению истца в сентябре 2022 года энергопринимающие устройства объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования СНТ были отключены и находились вне режима эксплуатации, ни одним допустимым доказательством не подтверждено.

Кроме того судебная коллегия отмечает, что указанное опровергается материалами настоящего дела, поскольку как указывалось выше на границе балансовой принадлежности между ООО «Автомобильная база № 9» и СНТ «Садовод ВАСО» установлен общий прибор учета электроэнергии, расчет потребления электроэнергии производится на основании показаний данного прибора учета, и при наличии обстоятельств отключения электроэнергии, как на то указано истцом, указанное отразилось бы на конечных показаниях установленного прибора учета, чего в ходе рассмотрения настоящего дела, по имеющимся в деле доказательствам, не установлено.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы, повторяют правовую позицию ответчика по делу изложенную в письменных возражениях на иск, являлись предметом оценки суда первой инстанции, оспариваемый судебный акт содержит исчерпывающие суждения по соответствующим доводам, с которыми судебная коллегия соглашается.

Иных доводов, которые могли бы повлиять на существо принятого судом решения, в апелляционной жалобе не содержится.

Суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, произвел надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нарушений норм материального и процессуального права судом не допущено.

При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным, соответствует требованиям ст. 198 ГПК РФ, основания к отмене решения суда, установленные ст. 330 ГПК РФ отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 327-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛ

А:

решение Левобережного районного суда г. Воронежа от 14 февраля 2023 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

мотивированное апелляционное определение изготовлено 10.08.2023.

Председательствующий:

Судьи коллегии: