УИД 68RS0015-01-2022-002197-33

Дело № 2-226/2023 (2-1808/2022)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 февраля 2023 года г. Моршанск

Моршанский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Комаровой И.А.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о начислении пенсии и признании права на недополученную пенсию в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Пенсионного фонда РФ по <адрес> о начислении пенсии и признании права на недополученную пенсию в порядке наследования.

В обоснование исковых требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ умерла ее мама ФИО2. До смерти мама страдала <данные изъяты> заболеванием, <данные изъяты>

<данные изъяты>, Управлением социальной защиты истец была назначена ее опекуном. Однако реализовать в полной степени свои права опекуна она не успела, так как буквально через три дня после установления опеки мама умерла.

Будучи наследником по закону, в установленные сроки истец обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства. Нотариус выдал ей свидетельство о праве на наследство на <данные изъяты>

Что касается сумм недополученной пенсии ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ то на данные суммы нотариусом свидетельство не выдано.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в адрес ответчика с заявлением о предоставлении справки о размере недополученной пенсии ФИО2 при жизни.

Отделение Пенсионного фонда по <адрес> сообщило, что ФИО2 пенсия за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не начислялась, и справку они выдать не могут.

Истец считает, что в данном случае имеет место либо техническая ошибка, либо нарушение законодательства. Ее мама являлась пенсионером, пенсия ей не могла не начисляться. Проблема была в том, что мама не получала эту пенсию по уважительной причине, в силу имевшегося заболевания и <данные изъяты>. Истец как наследник по закону имеет право на весь размер недополученной пенсии ФИО2

На основании изложенного просит обязать Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> произвести начисление пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2. Признать за ФИО1 право собственности в порядке наследования на недополученную пенсию ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, умершей ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Определением Моршанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (протокольно) изменено наименование ответчика с Отделения Пенсионного фонда РФ по <адрес> на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО4, действующая на основании устного заявления, исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске, просили обязать ответчика произвести начисление пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2. Признать за ФИО1 право собственности в порядке наследования на недополученную пенсию ФИО2 за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, умершей ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. При этом представитель истца ФИО4 пояснила, что <данные изъяты> Пенсию ФИО2 не хотела получать ввиду не гражданской позиции, реализовывая свои права и интересы, а именно по болезни, по причине, не связанной с ее волеизъявлением и с ее личностью, <данные изъяты> Не было отказа пенсионера от пенсии, не было выражения ее доброй воли, не было осознанного поступка, человек был болен, поэтому ФИО2 не могла оспаривать действия, связанные с приостановлением назначения пенсии и действия, связанные с распоряжением о прекращении выплаты пенсии, она не могла реализовывать свои гражданские права и обязанности. От получения пенсии ФИО2 отказывалась ДД.ММ.ГГГГ из-за болезни. На недополученную пенсию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ когда пенсия была начислена, но не выплачена, нотариусом ФИО1 было выдано свидетельство о праве на наследство по закону. <данные изъяты> ФИО2 не могла обратиться с заявлением о возобновлении выплаты пенсии, так как на тот момент она уже страдала серьезным <данные изъяты> заболеванием, и <данные изъяты>

Представитель истца Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> ФИО5, действующая на основании доверенности, исковые требования ФИО1 не признала и пояснила, что ФИО2 действительно являлась получателем пенсии по старости. В связи с неполучением пенсии в течение шести месяцев подряд на основании п. 1 ч. 1 ст. 24 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ выплата пенсии была приостановлена. ДД.ММ.ГГГГ начисление сумм страховой пенсии по старости не производилось, что подтверждается справкой, которая была приобщена к материалам дела. На основании п. 2 ч. 1 ст. 25 Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ после истечения шести месяцев со дня приостановления выплаты пенсии, выплата пенсии прекращается, что и было сделано распоряжением Государственного учреждения - Отделения пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ. Данные распоряжения имеются в материалах дела, они законные, обоснованные. Согласно имеющимся сведениям в материалах дела факт обращения ФИО2 за возобновлением выплаты пенсии в указанный период до дня ее смерти не состоялся. Выплата пенсии и ее возобновление носит личный характер и непосредственно относится к личности лица. Как следует из определения Конституционного суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, при отсутствии оснований, влекущих обязанность органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплатить конкретному лицу пенсию в определенном размере (образовавшуюся по каким-либо причинам задолженность по пенсии), отношения по начислению, перечислению (переводу) и выплате сумм пенсий не возникают. Наследники, поскольку они не являются субъектами конкретного вида правоотношения по пенсионному обеспечению, не вправе требовать предоставления им материального обеспечения, предусмотренного в рамках данного правоотношения, - природа и содержание их прав носят иной характер, их права производны от прав наследодателя только в части получения сумм пенсии, полагающихся ему к выплате, но не полученных им при жизни. Учитывая, что возобновление выплаты пенсии производится на основании заявления пенсионера, однако при жизни пенсионер такого заявления не подавал, то соответственно наследники не вправе претендовать на страховую пенсию умершего, выплата которой была приостановлена, а затем прекращена. Именно такие обстоятельства содержатся в рамках данного дела, выплата пенсии была прекращена, возобновление и обращение за ее назначением не последовало. При этом в случае обращения лица, которое являлось пенсионером, за возобновлением выплаты пенсии, проверяются те обстоятельства, влияющие на право, которые определяются на дату назначения пенсии, соответственно ее размер, право определяется с учетом новых обстоятельств, которые могли возникнуть за период, когда выплата пенсии была приостановлена. На основании изложенного считает требования истца не обоснованными и просит отказать в их удовлетворении.

Третье лицо ФИО9 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, от него поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Вопросы установления, порядка выплаты пенсии, приостановления, прекращения, возобновления и восстановления выплаты пенсии регулируются положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с пунктом 1 части 1 ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» приостановление выплаты страховой пенсии производится в том числе и в случае неполучения установленной страховой пенсии в течение шести месяцев подряд - на шесть месяцев, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок.

При устранении обстоятельств, указанных в части 1 настоящей статьи, возобновление выплаты страховой пенсии производится в том же размере, в каком она выплачивалась на день приостановления выплаты страховой пенсии, с учетом индексации и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (ч. 2 ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Аналогичная норма содержится в ч.ч. 1, 2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 424-ФЗ «О накопительной пенсии».

Согласно пункту 2 части 1 статьи 25 указанного Федерального закона прекращение выплаты страховой пенсии производится, в случае истечения шести месяцев со дня приостановления выплаты страховой пенсии в соответствии с пунктами 1, 3, 5 и 6 части 1 статьи 24 настоящего Федерального закона - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок.

Частью 7 статьи 25 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при обращении лица, выплата страховой пенсии которому была прекращена в соответствии с пунктом 2 или 4 части 1 настоящей статьи, при наличии у него права на указанную пенсию в период после прекращения выплаты этой пенсии до обращения решение о прекращении выплаты страховой пенсии отменяется.

В соответствии с пунктом 80 Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, возобновление выплаты пенсии производится на основании заявления пенсионера, за исключением случаев, предусмотренных частями 3.1, 4 и 5 статьи 24 Федерального закона «О страховых пенсиях», частью 3.1 статьи 11 Федерального закона «О накопительной пенсии» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 52, ст. 6989; 2021, N 22, ст. 3688).

Основанием для возобновления выплаты пенсии, приостановленной на основании пункта первого части 1 статьи 24 Федерального закона «О страховых пенсиях», может являться заявление о доставке пенсии.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлась получателем страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и ежемесячной компенсационной выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, на основании Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 1 ч. 1 ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» выплата страховой пенсии и ежемесячной компенсационной выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, ФИО2 была приостановлена в связи с длительным неполучением пенсии в течение 6 месяцев подряд, а далее с ДД.ММ.ГГГГ прекращена в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 25 указанного Федерального закона.

Из искового заявления следует и не оспаривается сторонами, что ФИО2 отказывалась от получения пенсии в связи с состоянием здоровья.

Таким образом, выплата пенсии ФИО2 была изначально приостановлена, а в дальнейшем прекращена, на законных основаниях.

<данные изъяты>

Приказом Управления социальной защиты и семейной политики <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ф над <данные изъяты> ФИО2 установлена опека, опекуном назначена ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти серии № № от ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом Управления социальной защиты и семейной политики <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ф опека над <данные изъяты> ФИО2 прекращена в связи со смертью подопечной, ФИО1 освобождена от исполнения обязанностей опекуна над ФИО2

Наследником первой очереди по закону после смерти ФИО2, принявшей наследство, является ее дочь – ФИО1, которая ДД.ММ.ГГГГ обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства по всем основаниям и ДД.ММ.ГГГГ получила свидетельства на часть наследственного имущества – <данные изъяты>

Таким образом, из материалов дела следует, что начисленная ФИО2 сумма страховой пенсии за период ДД.ММ.ГГГГ была выплачена наследнику – истцу ФИО1 в полном объеме в размере <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> с заявлением о выдаче ей справки о размере неполученной ФИО2 пенсии за период ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Согласно ответу Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пенсия ФИО2 не начислялась, соответственно выдать справку за указанный период не представляется возможным.

В силу ст. 1112 Гражданского кодекса РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами. Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.

Статья 1183 Гражданского кодекса РФ устанавливает, что право на получение подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине сумм заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, стипендий, пособий по социальному страхованию, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также его нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с умершим или не проживали.

Из статьи 1183 Гражданского кодекса РФ следует, что право на получение соответствующих сумм пенсии наследники имеют только тогда, когда эти суммы подлежали выплате самому наследодателю, но при жизни не были им получены.

Как следует из определения Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 623-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ……. на нарушение ее конституционных прав статьей 1112 и пунктом 3 статьи 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации», при отсутствии оснований, влекущих обязанность органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплатить конкретному лицу пенсию в определенном размере (образовавшуюся по каким-либо причинам задолженность по пенсии), отношения по начислению, перечислению (переводу) и выплате сумм пенсий не возникают. Наследники, поскольку они не являются субъектами конкретного вида правоотношения по пенсионному обеспечению, не вправе требовать предоставления им материального обеспечения, предусмотренного в рамках данного правоотношения, - природа и содержание их прав носят иной характер, их права производны от прав наследодателя только в части получения сумм пенсии, полагающихся ему к выплате, но не полученных им при жизни.

Из разъяснений, изложенных в п. 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании», следует, что подлежавшие выплате наследодателю, но не полученные им при жизни денежные суммы, предоставленные ему в качестве средств к существованию, выплачиваются по правилам, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 1183 ГК РФ, за исключением случаев, когда федеральными законами, иными нормативными правовыми актами установлены специальные условия и правила их выплаты.

К суммам, предоставленным наследодателю в качестве средств к существованию, с учетом конкретных обстоятельств дела могут быть отнесены любые причитающиеся наследодателю платежи, предназначенные для обеспечения обычных повседневных потребностей его самого и членов его семьи.

Требования лиц, наделенных правом на получение указанных в пункте 1 статьи 1183 ГК РФ невыплаченных наследодателю денежных сумм, а также требования наследников о признании за наследодателем права на их получение либо права на их получение в размере, превышающем установленный наследодателю при жизни, и о возложении на соответствующее лицо обязанности произвести начисление и выплату таких денежных сумм удовлетворению не подлежат.

Из системного толкования перечисленных выше положений следует, что в состав наследства входит только то имущество и те имущественные права, которые принадлежали наследодателю на день открытия наследства, и возможность перехода в порядке наследования нереализованного наследодателем права на получение мер социальной поддержки, неразрывно связанных с личностью наследодателя, законом не предусмотрена, право на пенсию, включающее право требовать выплаты пенсии в соответствующем размере, неразрывно связано с личностью конкретного гражданина - участника пенсионного правоотношения, спорные выплаты носят целевой характер, связаны исключительно с особым правовым статусом лиц, их получающих, с учетом которого законодатель устанавливает для конкретных категорий граждан соответствующие меры социальной поддержки, целью которой является создание именно для них условий, обеспечивающих достойную жизнь, следовательно, право на получение пенсии и единовременной денежной выплаты являлось личным субъективным правом ФИО2 и принадлежало ей исключительно в целях улучшению ее материального обеспечения.

Учитывая, что возобновление выплаты пенсии производится на основании заявления пенсионера, что следует из пункта 80 Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, а ФИО7 при жизни с таким заявлением не обращалась, истец не вправе, как наследник претендовать на восстановление выплаты страховой пенсии умершей матери, начисление которой не производилось, а было приостановлено, а затем прекращено.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что наследники имеют право на наследование (получение) социальных выплат только тогда, когда эти суммы были начислены и подлежали выплате самому наследодателю, но при жизни не были им получены, то есть тогда, когда начисленные, но не полученные выплаты представляют собой наследственную массу. В противном случае, тогда, когда выплаты не начислены, наследник, требуя эти суммы, фактически сам формирует наследственную массу, что прямо противоречит действующему законодательству, поскольку права наследников прямо производны от прав наследодателя только в части получения сумм пенсии, полагающихся ему к выплате (начисленных), но не полученных им при жизни.

Доводы стороны истца о том, что ФИО2 являлась пенсионером, пенсия ей не могла не начисляться, не получала же она эту пенсию по уважительной причине, в силу имевшегося у нее заболевания и <данные изъяты>, не могут служить основанием для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, суд считает необходимым оставить исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о возложении обязанности произвести начисление пенсии за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и признании за ФИО1 права собственности в порядке наследования на недополученную пенсию ФИО2 за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1 (<данные изъяты>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> <данные изъяты> о возложении обязанности произвести начисление пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и признании за ФИО1 права собственности в порядке наследования на недополученную пенсию ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Моршанский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: И.А.Комарова

Решение принято в окончательной форме: ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: И.А.Комарова