производство № 5-Б3/2023

дело (УИД) 48МS0011-01-2023-000003-38

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

25 января 2023 года с. Долгоруково

Судья Тербунского районного суда Липецкой области Павлова Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ :

ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, <адрес> ФИО1 произвел продажу спиртосодержащей жидкости объемом 0,5 л. крепостью 40,6 % об., за 80 рублей гр-ке ФИО5, свободная реализация которой запрещена или ограничена законодательством, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.2 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении – ФИО1, должностное лицо, составившее протокол УУП ОП Долгоруковскоге МЛМВД России «Тербунский» ФИО9 в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещались надлежащим образом.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В силу статьи 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Объективная сторона рассматриваемого правонарушения выражается в незаконной продаже товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством. К незаконным действиям относятся: торговля товарами (предметами), изъятыми из гражданского оборота; продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, которым эта продукция принадлежит на незаконных основаниях, или не имеющими специального разрешения (лицензии) на ее реализацию; продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, имеющими специальное разрешение (лицензию), но с нарушением установленных законодательством требований и порядка реализации этой продукции.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 22 января 1995 года №171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" запрещается розничная продажа продукции, содержащей этиловый спирт и произведенной в домашних условиях, в том числе физическими лицами.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> ФИО1 произвел продажу спиртосодержащей жидкости объемом 0<данные изъяты> об., за 80 рублей гр-ке ФИО5, свободная реализация которой запрещена или ограничена законодательством.

Указанные обстоятельства явились основанием для составления в отношении него протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ.

Установленные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № года; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом сотрудника полиции от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями ФИО1, ФИО5, ФИО6; заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, заключением экспертов № от ДД.ММ.ГГГГ и другими доказательствами по делу.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, В представленной на исследование бутылке находится спиртной напиток домашней работки объемом 499 см3 и крепостью - 40,6 %об. Ответить на вопрос о соответствии ГОСТ не представляется возможным ввиду -крушенной целостности укупорки. Представленная на исследование жидкость содержит в своем составе в виде кропримесей: ацетальдегид (56,2 мг/дм3); ацетон <данные изъяты>

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ,. 3.1. В представленных материалах имеются сведения о том, что при исследовании жидкости в стеклянной бутылке емкостью 0,5 дм"5 по делу об административном правонарушении № от 24.02.2022г. в отношении гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения установлено: жидкость является спиртным напитком домашней выработки <данные изъяты> бензальдегид (0,2 мг/дм3); 2-фенилэтанол (50,0 мг/дм3).Согласно материалам специальной литературы, опыта клинической и судебно-медицинской практики: ацетальдегид (уксусный альдегид) - по степени воздействия на организм человека по СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 относится к числу мало опасных веществ - 4 класс опасности (по органолептическим показателям - запах). Наибольшее предельно допустимое значение концентрации ацетальдегида для алкогольных напитков - 500 мг/дм3 безводного спирта (ГОСТ 31732-2014). Концентрация ацетальдегида в исследуемой жидкости меньше (56,2 мг/дм3 или 138,4 мг/дм3 безводного спирта). Следовательно, можно считать, что при употреблении данной жидкости входящий в неё ацетальдегид не должен оказывать вредного влияния на здоровье человека;

-ацетон (диметилкетон) - по степени воздействия на организм человека по СанПиН 1.2.3685-21 относится к числу умеренно опасных веществ - 3 класс опасности (по общесанитарным показателям). Концентрация ацетона в исследуемой жидкости составила 2,4 мг/дм3, что выше предельно допустимой концентрации ацетона в воде - 2,2 мг/дм3 (СанПиН 1.2.3685-21). Наличие ацетона в анализируемой жидкости дает основание считать, что спирт, из которого она приготовлена, непригоден для производства алкогольной продукции, (ГОСТ 32039-2013). Следовательно, можно считать, что употребление внутрь данной жидкости может оказать токсическое влияние на организм человека;

-этилацетат (этиловый эфир уксусной кислоты) - по степени воздействия на организм человека по СанПиН 1.2.3685-21 относится к числу высоко опасных веществ - 2 класс опасности (по санитарнотоксикологическим показателям). Наибольшее предельно допустимое значение концентрации этилацетата для алкогольных напитков - 2700 мг/дм3 безводного спирта (ГОСТ 31732-2014). Концентрация этилацетата в исследуемой жидкости меньше (91,3 мг/дм3 или 224,9 мг/дм3 безводного спирта). Следовательно, можно считать, что при употреблении данной жидкости входящий в неё этилацетат не должен оказывать вредного влияния на здоровье человека;

-метанол (метиловый спирт) - по степени воздействия на организм человека по СанПиН 1.2.3685-21 относится к числу умеренно опасных веществ - 3 класс опасности. Наибольшее предельно допустимое значение концентрации метилового спирта для алкогольных напитков - 1 г/дм^ безводного спирта (ГОСТ 31732-2014). Концентрация метилового спирта в исследуемой жидкости меньше (0,001 %об или 0,02 г/дм3 безводного спирта). Следовательно, можно считать, что при употреблении данной жидкости входящий в неё метиловый спирт не должен оказывать вредного влияния на здоровье человека;

-1-пропанол (пропиловый спирт), изобутанол (изобутиловый спирт), 1-бутанол (бутиловый спирт), изоамилол (изоамиловый спирт) относятся к высшим спиртам. Наибольшее предельно допустимое значение концентрации высших спиртов для алкогольных напитков в пересчете на изоамиловый спирт <данные изъяты>дм3 безводного спирта). Следовательно, можно считать, что при употреблении данной жидкости, входящие в нее высшие спирты не должны оказывать вредного влияния на здоровье человека;

-этиллактат (этиловый эфир молочной кислоты) - по степени воздействия на организм человека по СанПиН 1.2.3685-21 относится к числу умеренно опасных веществ - 3 класс опасности (по санитарнотоксикологическим показателям). Концентрация этиллактата в жидкости 1,1 мг/дм3, что выше предельно допустимой концентрации этиллактата в воде - 0,4 мг/дм3 (СанПиН 1.2.3685-21). Наличие этиллактата в анализируемой жидкости дает основание считать, что спирт, из которого она приготовлена, непригоден для производства алкогольной продукции, (ГОСТ 32039-2013). Следовательно, можно считать, что употребление внутрь данной жидкости может оказать токсическое влияние на организм человека;

-бензальдегид (бензойный альдегид) - по степени воздействия на организм человека по СанПиН 1.2.3685-21 относится к числу мало опасных веществ - 4 класс опасности (по органолептическим показателям - запах). Концентрация бензальдегида в жидкости 0,2 мг/дм3, что выше предельно допустимой концентрации бензальдегида в воде - 0,003 мг/дм3 (СанПиН 1.2.3685-21). Кроме того, наличие бензальдегида в спиртосодержащей жидкости дает основание считать, что спирт, из которого она приготовлена, непригоден для производства алкогольной продукции (ГОСТ 32039-2013). Следовательно, можно считать, что употребление внутрь данной жидкости может оказать токсическое влияние на организм человека;

-2-фенилэтанол - по степени воздействия на организм человека по СанПиН 1.2.3685-21 относится к числу умеренно опасных веществ - 3 класс опасности (по общесанитарным показателям). Концентрация 2- фенилэтанола в жидкости 50,0 мг/дм3, что выше предельно допустимой концентрации фенилэтанола в воде - 0,01 мг/дм3 (СанПиН 1.2.3685-21). Наличие 2-фенилэтанола в анализируемой жидкости дает основание считать, что спирт, из которого она приготовлена, непригоден для производства алкогольной продукции (ГОСТ 32039- 2013). Следовательно, можно считать, что употребление внутрь данной жидкости может оказать токсическое влияние на организм человека.

Таким образом, экспертная комиссия констатирует, что употребление внутрь спиртосодержащей жидкости в стеклянной бутылке емкостью 0,5 дм3, по делу об административном правонарушении № от 24.02.2022г. в отношении гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в состав которой входят: ацетон, бензальдегид, 2-фенилэтанол, этиллактат (токсичные микропримеси, не характерные для алкогольной продукции) в указанных концентрациях является опасным для жизни и здоровья человека. Ацетон вызывает резкое раздражение слизистой оболочки желудочно-кишечного тракта, повреждений функций почек и печени, угнетение функций центральной нервной системы.

Альдегиды (бензальдегид) влияют на деятельность центральной нервной системы, оказываю токсическое воздействие на печень, почки, органы дыхания, обладают раздражающим действием.

Ароматические спирты (2-фенилэтанол) обладают раздражающим действием, оказываю эмбриотоксическое и тератогенное действие, вызывают нарушения состояния центральной нервной системы функций печени и почек, обладают способностью к кумуляции.

Данных о токсичности этиллактата в доступной нам литературе не найдено.

Оснований не доверять вышеуказанным доказательствам у судьи не имеется.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по статье 14.2 КоАП РФ, как незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.

При назначении вида и размера административного наказания, судья учитывает личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, характер совершенного правонарушения, а также то, что в соответствии со статьей 3.1 КоАП РФ наказание должно иметь своей целью предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность суд учитывает признание вины, пенсионный возраст.

Совершенное ФИО1 правонарушение посягает на установленный законом порядок реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции, то есть продукции, употребляемой человеком в качестве пищевой и непосредственно влияющей на состояние его здоровья.

Санкция ст. 14.2 КоАП РФ предусматривает назначение административного штрафа для физических лиц в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой

При назначении наказания ФИО1 судья принимает во внимание, что в результате правонарушения реального ущерба охраняемым общественным отношениям не причинено, каких-либо неблагоприятных материальных последствий не наступило; правонарушение носило разовый характер; при этом судья также исходит из недопустимости избыточного использования административного принуждения, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, принимает во внимание имущественное положение привлекаемого к административной ответственности лица, отсутствие тяжких последствий в результате правонарушения, несистематический характер совершенного деяния.

С учетом личности ФИО1, его семейного и материального положения, судья полагает возможным назначить ему наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей.

Руководствуясь разъяснениями, данными в пункте 1 Обзора практики рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, связанных с назначением административного наказания в виде конфискации, а также с осуществлением изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещей и иного имущества в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.09.2018), суд считает необходимым изъять спиртосодержащую жидкость как находящаяся в незаконном обороте, с последующим уничтожением.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей с уничтожением предметов административного правонарушения.

Административный штраф подлежит уплате в доход государства на счет УФК по Липецкой области (МО МВД России «Тербунский» по Липецкой области) КПП № СЧЕТ 40№ БИК 014206212 ИНН <***> ОП «Долгоруковское» <адрес> КБК 18№ № 18№.

Разъяснить положения ч. 5 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, относительно необходимости уплаты штрафа не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу и необходимости направления судье документа, свидетельствующего об уплате штрафа, а также, что непредставление указанного документа в указанный срок, влечет направление документов приставу-исполнителю, а также возможность привлечения к ответственности по ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Липецкий областной суд через Тербунский районный суд Липецкой области.

Судья <данные изъяты> Е.Н.Павлова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>