УИД 03RS0001-01-2023-000010-53

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дело № 2-754/2023, № 33-14077/2023

город Уфа

7 августа 2023 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего

Савиной О.В.,

судей

ФИО1,

ФИО2,

при секретаре судебного заседания ДСЮ

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ЧОВ к обществу с ограниченной ответственностью «ЖЭУ» о защите прав потребителей

по апелляционной жалобе ЧОВ на решение Демского районного суда адрес от дата,

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Савиной О.В.,

установила:

ЧОВ обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ЖЭУ» (далее по тексту - ООО «ЖЭУ») о защите прав потребителей, указав, что является собственником помещения в многоквартирном доме по адресу: адрес. Управляющей организацией является ООО «ЖЭУ». На официальном интернет-сайте организации, а также на сайте Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства информация об основных показателях представлена не в полном объеме. дата обратился к директору ООО «ЖЭУ» с запросом о предоставлении информации. дата в его распоряжении оказался ответ ООО «ЖЭУ», в котором указано, что со всей предусмотренной законодательством информацией он может ознакомиться на интернет-сайте ГИС ЖКХ.

Просит суд обязать ООО «ЖЭУ» предоставить ему надлежащим образом заверенные копии отчетов по форме 2.8 («Отчет об исполнении управляющей организацией договора управления, а также отчет о выполнении товариществом, кооперативом смет доходов и расходов за год») раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденной Приказом №... от дата Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации за периоды дата – дата; дата – дата путем их направления по месту регистрации истца. Признать незаконным уклонение ООО «ЖЭУ» от исполнения обязанности по предоставлению информации по запросу (обращению) собственника ЧОВ по форме №... («Отчет об исполнении управляющей организацией договора управления, а также отчет о выполнении товариществом, кооперативом смет доходов и расходов за год») раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденной приказом №... от дата Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ за периоды дата – дата, дата – дата

Решением Демского районного суда адрес от дата ЧОВ в удовлетворении исковых требований к ООО «ЖЭУ» отказано.

В апелляционной жалобе ЧОВ выражает несогласие с принятым по делу решением, излагая доводы, аналогичные доводам искового заявления.

Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в том числе, путем размещения информации на интернет-сайте Верховного Суда Республики Башкортостан в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от дата № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации». Об уважительных причинах неявки не сообщали, в связи с чем, на основании статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Проверив оспариваемое судебное постановление в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит достаточных оснований для отмены или изменения решения суда.

Как установлено судом и следует из материалов дела ООО «ЖЭУ» является управляющей организацией многоквартирного адрес.

ЧОВ, будучи собственником помещения в вышеуказанном доме, обратился в ООО «ЖЭУ» 17 декабря с заявлением, в котором указал, что на официальном сайте информация об основных показателях представлена не в полном объеме, что приравнивается к ее отсутствию. Просил выслать в его адрес информацию за два: 2021 и 2022 по формам 2.8 «Отчет об исполнении управляющей организацией договора управления, а также отчет о выполнении товариществом, кооперативом смет доходов и расходов за год», указанным в Приказе Минстроя и ЖКХ №.../пр с указанием следующих параметров: задолженности потребителей (на начало периода); начислениях за услуги (работы) по содержанию и текущему ремонту, в том числе: за содержание дома, за текущий ремонт; за услуги управления; полученных денежных средствах от собственников / нанимателей помещений; целевых взносов от собственников / нанимателей помещений; субсидиях; денежных средствах от использования общего имущества; прочих поступлениях, всех денежных средств с учетом остатков, об авансовых платежах потребителей (на конец периода); переходящих остатках денежных средств (на конец периода); задолженности потребителей (на конец периода); о выполненных работах (оказанных услугах по содержанию общего имущества в отчетном периоде, годовой фактической стоимости работ (услуг); о детальном перечне выполненных работ (оказанных услугах в рамках выбранной работы (услуги)); о наименовании работы (услуги) выполняемого в рамках указанного раздела работ; периодичности выполнения работ; единице измерения; стоимости за единицу измерения; об информации о наличии претензий по качеству выполненных работ (оказанных услуг), количестве поступивших претензий; количестве удовлетворенных претензий; количестве претензий, в удовлетворении которых отказано; сумме произведенного перерасчета задолженности перед поставщиком (поставщиками) коммунального ресурса; размере пени и штрафов, уплаченных поставщику; об информации о наличии претензий по качеству предоставленных коммунальных услуг; об информации о ведении претензионно-исковой работы в отношении потребителей-должников.

дата директором ООО «ЖЭУ» дан ответ, согласно которому заявитель со всей предусмотренной законодательством Российской Федерации информацией может ознакомиться на сайте Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ), на котором информация раскрыта ООО «ЖЭУ» в полном объеме и в соответствии со стандартом раскрытия информации управляющими организациями.

Отказывая в удовлетворении требований, суд исходил из того, что факты выявления не размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, размещение информации не в полном объеме находятся в ведении органа государственного жилищного надзора. Фактов размещения ответчиком неполной информации не установлено, истцом доказательств невозможности получения необходимой информации не представлено. Каких-либо конкретных обстоятельств, свидетельствующих о нарушении прав истца со стороны ответчика не установлено.

Судебная коллегия не усматривает оснований для несогласия с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, верном применении норм материального права.

Так, в соответствии с частью 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

В соответствии с частью 2 статьи 165 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющие организации обязаны предоставлять гражданам по их запросам информацию, в том числе с использованием системы, об установленных ценах (тарифах) на услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с установленными ценами (тарифами), об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и (или) выполняемых работ, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг, об участии представителей органов местного самоуправления в годовых и во внеочередных общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах.

Согласно пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от дата №... «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» (вместе с Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами) установлены перечень сведений и сроки предоставления по запросу (обращению) собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме управляющей организацией информации подлежащей раскрытию из перечня.

Согласно части 1 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, подлежат размещению лицензиатом на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», который определен федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации государственной Политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства, и предназначен для раскрытия информации организациями в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Как следует из приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации №... и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации №.../пр от дата «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в соответствии с пунктом 11 части 3 стати 7 Федерального закона от дата № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru.

В соответствии с совместным приказом Министерства связи и массовых коммуникаций и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации №.../пр от дата, утвержден состав сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляют управляющие организации, подлежащих размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Согласно разделу 10 Приказа Минкомсвязи России №..., Минстроя России №.../пр от дата «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» указана информация, подлежащая размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом.

Как установлено судом первой инстанции, истцу со стороны управляющей компании было направлено разъяснение о возможности ознакомления с соответствующей информацией в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Доказательств того, что истец имел препятствия в ознакомлении с информацией на официальном сайте, последний в материалы дела не представил, доводов о ненадлежащем исполнении управляющей компанией обязанности по размещению сведений в сети «Интернет» не приводил.

При таких обстоятельствах, управляющей компанией выполнены требования действующего законодательства по предоставлению собственнику жилого помещения информации о своей деятельности.

В целом, доводы кассационной жалобы истца аналогичны доводам его искового заявления и апелляционной жалобы, которым судами дана надлежащая оценка в обжалуемых постановлениях.

Судебная коллегия также отмечет следующе.

Обратившись с заявлением в ООО «ЖЭУ» истец просил направить ему ответ по форме 2.8, утвержденной Приказом Минстроя России от дата №.../пр «Об утверждении форм раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами».

Заявленные в суд требования истец также основывает на данном Приказе, требуя возложить на ответчика обязанность предоставить ему сведения в соответствии с Отчетом об исполнении управляющей организацией договора управления, а также отчетом о выполнении товариществом, кооперативом смет доходов и расходов за год (форма 2.8), утвержденным данным Приказом, полагая незаконным уклонение ООО «ЖЭУ» от исполнения обязанности по предоставлении ему данной информации.

Вместе с тем, Приказ, на который ссылается истец, фактически утратил силу, поскольку с дата на территориях всех субъектов информация размещается в Государственной информационной систем жилищно-коммунального хозяйства. Состав, сроки и периодичность размещения утверждена Приказом Минкомсвязи России №..., Минстроя России №.../пр от дата

Поскольку нарушений норм материального права, которые бы привели к неправильному разрешению спора по существу, а также нарушений положений процессуального закона, в том числе влекущих безусловную отмену судебных актов в силу части 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебной коллегией не установлено, основания для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 327-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Демского районного суда адрес от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу ЧОВ - без удовлетворения.

Настоящее апелляционное определение вступает в законную силу немедленно со дня его вынесения, и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (адрес) в течение трех месяцев.

Председательствующий:

Судьи:

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено дата

Справка: судья САВ