Дело № 5-320/2023

УИД 03RS0064-01-2023-003899-82

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 сентября 2023г. г. Уфа

Судья Уфимского районного суда Республики Башкортостан Медведев А.Б.,

в открытом судебном заседании, рассмотрев протокол об административном правонарушении №, составленный ДД.ММ.ГГГГг. таможенным постом Аэропорт Уфа Башкортостанской таможни в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу <адрес>,

установил:

таможенный пост Аэропорт Уфа Башкортостанской таможни обвиняет ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГг. на таможенном посту Аэропорт Уфа Башкортостанской таможни (<адрес>) в ходе проведения таможенного контроля за совершением таможенных операций в отношении товаров перемещаемых пассажирами рейса № «<данные изъяты>», в <данные изъяты> час <данные изъяты> мин. ДД.ММ.ГГГГг. было обнаружено, что ФИО1 перемещала по зеленому коридору через таможенную границу Евразийского экономического союза 8 бутылок алкогольной продукции общей емкостью 7 литров, из которых, 3 литра алкогольной продукции после проведения таможенных операций, связанных с выпуском, выданы ФИО1 в личное пользование в соответствии с Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования».

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена, письменным ходатайством просит рассмотреть дело без её участия. В своем письменном объяснении от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 подтвердила обстоятельства совершенного правонарушения.

В суд представитель таможенного поста Аэропорт Уфа Башкортостанской таможни не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен.

Судья, исследовав представленные материалы, считает, что вина ФИО1 нашла свое подтверждение, исходя из имеющихся материалов дела.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГг. №, ДД.ММ.ГГГГг. на таможенном посту Аэропорт Уфа Башкортостанской таможни (<адрес>) в ходе проведения таможенного контроля за совершением таможенных операций в отношении товаров перемещаемых пассажирами рейса № «<данные изъяты>», в <данные изъяты> час <данные изъяты> мин. ДД.ММ.ГГГГ было обнаружено, что ФИО1 перемещала по зеленому коридору через таможенную границу Евразийского экономического союза 8 бутылок алкогольной продукции общей емкостью 7 литров, из которых, 3 литра алкогольной продукции после проведения таможенных операций, связанных с выпуском, выданы ФИО1 в личное пользование.

Предметом административного правонарушения является: <данные изъяты>.

Предмет административного правонарушения в соответствии со ст.27.10 КоАП РФ изъят по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГг. и помещен в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста Аэропорт Уфа.

В ходе административного расследования было вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы, проведение которой было поручено Экспертно-исследовательскому отделу (<данные изъяты>) Экспертно-криминалистического службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления <адрес>.

Из заключения эксперта Экспертно-исследовательского отдела (<данные изъяты>) Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что рыночная стоимость на территории Российской Федерации товаров, поименованных как: <данные изъяты>, являющихся предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении №, изъятых у ФИО1, на дату совершения административного правонарушения – ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>.

В рамках административного расследования в качестве свидетеля был опрошен ведущий инспектор отдела таможенного оформления и таможенного контроля № таможенного поста Аэропорт Уфа К.В.М., который пояснил, что в его служебные обязанности входит осуществление таможенного контроля товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического союза. ДД.ММ.ГГГГг. он осуществлял таможенный контроль авиарейса № «<данные изъяты>». В <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. в «зеленом коридоре» таможенный контроль проходила ФИО1 Во время перемещения багажа через рентгенаппарат было выявлено превышение установленных норм ввоза на территорию Евразийского экономического союза алкогольной продукции. Им было выявлено, что ФИО1 перемещала 8 бутылок алкогольной продукции общей емкостью 7 литров, не заявленные в установленной форме, что является нарушением таможенного законодательства, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ. Во время таможенного контроля авиарейса № «<данные изъяты>» велась трансляция аудиозаписи по ознакомлению пассажиров с таможенными правилами. В отношении ФИО1 было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении. После проведения таможенных операций, связанных с выпуском, 3 бутылки алкогольной продукции общей емкостью 3 литра выданы ФИО1 в личное пользование, а 5 бутылок алкогольной продукции общей ёмкостью 4 литра, были изъяты как предмет административного правонарушения.

Согласно подп.3 п.1 ст.260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

В соответствии с п.5 приложения № 1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017г. № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» установлены нормы алкогольных напитков и пива, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза, без уплаты таможенных пошлин, налогов в количестве 3 (трех) литров в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Согласно п.7 приложения № 2 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017г. № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» на алкогольные напитки и пиво, ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже в количестве более 3 литров, но не более 5 литров установлены единые ставки таможенных пошлин, налогов.Приложением № 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» установлен перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, к которым в том числе относится этиловый спирт, алкогольные напитки и пиво общим объемом более 5 л, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста (п.3 Перечня).

Согласно п.7 ст.256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения указанной главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС, следовательно, к алкогольной продукции в части превышения 5 литров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются и такие товары подлежат таможенному декларированию и помещению под таможенную процедуру на общих основаниях в соответствии с главой 17 ТК ЕАЭС.

Исходя из вышеизложенного, в отношении алкогольной продукции объемом от 3 до 5 литров подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, следовательно 2 литра алкогольной продукции перемещаемой ФИО1 в силу пп.3 п.1 ст.260 ТК ЕАЭС подлежат таможенному декларированию, как товары для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги. В связи с чем к алкогольной продукции в части превышения 5 литров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения гл.37 ТК ЕАЭС не применяются и такие товары подлежат таможенному декларированию и помещению под таможенную процедуру на общих основаниях в соответствии с гл.17 ТК ЕАЭС, следовательно, в отношении перемещаемой алкогольной продукции ФИО1 не исполнила обязанность декларанта в соответствии со ст.84 ТК ЕАЭС.

Частью 1 ст.16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Объектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.16.2 КоАП РФ, является порядок таможенного оформления товаров. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, выражается в форме бездействия и состоит в невыполнении обязанности по декларированию товаров по установленной форме.

В соответствии с ч.2 ст.2.2 КоАП РФ, административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий, либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Исследуемые материалы дела, а также вся совокупность представленных доказательств, свидетельствуют о наличии вины ФИО1 в форме неосторожности. Так как обязанность лица выполнить требования законодательства в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в ст.15 Конституции Российской Федерации, согласно которого любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. То есть, вступая в отношения, урегулированные нормами права, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Так же, в соответствии со ст.3 ТК ЕАЭС информирование о международных договорах и актах в сфере таможенного регулирования осуществляется Комиссией и таможенными органами путем размещения их соответственно на официальном сайте Союза и официальных сайтах таможенных органов в сети Интернет, а также путем доведения информации о них до общего сведения посредством телевидения и радио, использования информационных технологий, а также иными общедоступными способами распространения информации.

Кроме этого, при пересечении границы Евразийского экономического союза любое физическое лицо может ознакомиться с указанной информацией в информационной зоне таможенного поста Аэропорт Уфа, в которой размещена информация о правилах перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, с учетом вышеизложенного, имеется реальная возможность задекларировать товар, перемещаемый через таможенную границу Евразийского экономического союза.

Исходя из вышеизложенного, в бездействии ФИО1, выразившемся в невыполнении обязанности по таможенному декларированию товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, установлен состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, что подтверждается материалами дела об административном правонарушении №.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения установлен, как и установлена вина последнего вышеперечисленными доказательствами.

С учетом изложенного судья, действия ФИО1 квалифицирует по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Санкцией ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискация предметов административного правонарушения.

Решая вопрос о наказании ФИО1, судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства совершения административного правонарушения, личность виновной, её семейное и имущественное положение, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства, которым признается совершение административного правонарушения впервые, также учитывает, что ФИО1 совершила правонарушение в форме неосторожности, и считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде конфискации товара, явившимся предметом административного правонарушения.

Руководствуясь стст.23.1,29.9 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде конфискации товара: <данные изъяты>, явившимся предметом административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Б. Медведев