Дело №
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 декабря 2022 года р.<адрес>
Ржаксинский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Тютюкиной С.В., при секретаре Рогоновой О.А.,
с участием помощника прокурора <адрес> Кошкевич Э.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> <адрес>, поданному в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № «Чебурашка» о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор <адрес> <адрес> обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № «Чебурашка».
В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой <адрес> проведен мониторинг исполнения законодательства о несовершеннолетних в части создания безопасных условий получения образования в образовательных организациях района.
В ходе мониторинга установлено, что на территории района расположен и функционирует филиал «Солнышко» муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № «Чебурашка», расположенного по адресу: р.<адрес>, где обучаются и воспитываются несовершеннолетние.
В соответствии со ст. 28 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательной организации. Причем в силу ст. 41 данного Закона, охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.
В силу ст. 2 Федерального закона РФ № 390-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ « О безопасности» основными принципами обеспечения безопасности являются 1) соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина; 2) приоритет предупредительных мер в целях обеспечения безопасности.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» одним из принципов противодействия терроризму является приоритет мер по предупреждению терроризма, который выражается в заблаговременном принятии профилактических мер, направленных на предупреждение террористической деятельности в различных формах и проявлениях. В первую очередь речь идет о мерах, связанных с выявлением и последующим устранением причин и условий, способствующих терроризму. Причем в силу п. 3.1 ст.5 данного Закона противодействовать терроризму должны органы местного самоуправления, физические и юридические лица, которые обязаны обеспечивать антитеррористическую защищенность объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.
Данные нормативные акты определяют, что руководители предприятий, учреждений и организаций должны обеспечить достаточный уровень защиты и охраны объекта, дающий возможность противостоять угрозам или действиям нарушителей.
Кроме того, согласно требованиям ст. 11 ФЗ от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельности обязаны выполнять требования санитарного законодательства
Как показала проверка, в нарушение требований вышеуказанного законодательства, а также в нарушение п.2.2.1 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 "Санитарно- эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. №, территория образовательного учреждения по адресу: р.<адрес>, частично ограждена ветхим забором, через который имеется свободный доступ на территорию дошкольной организации (со стороны земельного участка, прилегающего к дому № по <адрес> р.<адрес>) и который требует замены, а со стороны <адрес> р.<адрес> ограждение частично отсутствует.Отсутствие надлежащего ограждения участков указанной организации образования делает возможным беспрепятственным доступ посторонних лиц для совершения антиобщественных и террористических действий, возникновения чрезвычайных ситуаций, тем самым создавая реальную угрозу для жизни и здоровья детей.
На основании изложенного, прокурор <адрес> <адрес> просил суд: обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № «Чебурашка» произвести замену ветхого ограждения территории филиала «Солнышко» МБДОУ «Детский сад № «Чебурашка», расположенного по адресу: р.<адрес>, а в местах его отсутствия – произвести установку ограждения.
Помощник прокурора <адрес> <адрес> Кошкевич Э.П. в судебном заседании полностью поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске, и просил суд их полностью удовлетворить.
Представитель ответчика – заведующий муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № «Чебурашка» ФИО1, надлежащим образом извещённый о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явилась. Согласно заявлению от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования прокурора <адрес> <адрес> признала в полном объеме, указав, что признание иска сделано добровольно, последствия признания иска и принятия его судом, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, разъяснены и понятны и просила рассмотреть дело без его участия.
Представитель третьего лица – администрации <адрес> ФИО2, надлежащим образом извещённый о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился. Согласно заявлению от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования прокурора <адрес> <адрес> полагал подлежащими удовлетворению, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Суд считает, что исковое заявление прокурора <адрес> подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Количество лиц, чьи интересы затрагивает настоящее исковое заявление многочисленно. Эта категория лиц непостоянна и персонально изменчива. Поэтому настоящее исковое заявление направляется в интересах неопределенного круга лиц, в т.ч. несовершеннолетних.
В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Принимая во внимание, что исковые требования прокурора <адрес> <адрес> основаны на законе, подтверждены представленными в суд документами, добровольно признаны ответчиком и это признание не нарушает права и законные интересы других лиц, признание иска может быть принято судом, а исковые требования подлежат удовлетворению.
В случае если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено (ст. 206 ГПК РФ).
В данном случае, исходя из позиции сторон и характера тех действий, к совершению которых обязывается МБДОУ «Детский сад № «Чебурашка», суд считает целесообразным и разумным установить срок их совершения - до ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст.ст. 173, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора <адрес> <адрес>, поданные в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № «Чебурашка» о возложении обязанности - удовлетворить.
Обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № «Чебурашка» произвести замену ветхого ограждения территории филиала «Солнышко» МБДОУ «Детский сад № «Чебурашка», расположенного по адресу: р.<адрес>, а в местах его отсутствия – произвести установку ограждения, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Ржаксинский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья С.В. Тютюкина
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья С.В. Тютюкина