УИД: 28RS0005-01-2023-000430-90 Судья первой инстанции:
Дело 33АП-2694/2023 Залунина Н.Г.
Докладчик: Дробаха Ю.И.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
12 июля 2023 года г. Благовещенск
Судья Амурского областного суда Дробаха Ю.И.,
при секретаре Капустянской Д.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании материалы по исковому заявлению ФИО1 к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о взыскании соразмерного уменьшения покупной цены по договору и морального вреда, по частной жалобе представителя ФИО1 – ФИО3 на определение Благовещенского районного суда Амурской области от 25 апреля 2023 года,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 в лице своего представителя по доверенности ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением к ИП ФИО2 с требованиями о взыскании соразмерного уменьшения покупной цены по договору и морального вреда. Исковое заявление было подано через электронную систему подачи документов посредством системы ЕСИА (Госуслуги).
Определением Благовещенского районного суда Амурской области от 25 апреля 2023 года исковое заявление возвращено, поскольку не подписано усиленной квалифицированной электронной подписью.
В частной жалобе представитель ФИО1 – ФИО3 с определением суда не согласился, просил его отменить. Указал, что нормами действующего законодательства допускается подача искового заявления в форме электронного документа с проставлением простой электронной подписи (графической электронной подписи лица). Согласно протоколам проверки электронной подписи от 18 апреля 2023 года, подпись представителя подтверждена, под представленными суду документами поставлена простая электронная подпись.
Письменных возражений на частную жалобу не поступило.
В соответствии с ч.ч. 3-4 ст. 333 ГПК РФ, поданная частная жалоба на определение суда первой инстанции рассмотрена судьей единолично, без извещения лиц, участвующих в деле.
Судья, проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, приходит к выводу об отмене постановленного определения суда, как вынесенного с нарушением норм процессуального права.
В соответствии с ч. 4 ст. 131 ГПК РФ заявление подписывается истцом (заявителем) или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд.
В силу пункта 4 части 1 статьи 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если заявление не подписано или заявление подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд.
Возвращая исковое заявление, судья, руководствуясь положениями статей 3, 135 ГПК РФ, исходил из того, что исковое заявление, поданное в электронном виде, не подписано усиленной квалифицированной электронной подписью.
Суд апелляционной инстанции не может согласиться с указанными выводами судьи.
В силу пункта 1.1 статьи 3 ГПК РФ исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы могут быть поданы в суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Из представленных материалов следует, что исковое заявление ФИО1 подано посредством использования Государственной автоматизированной системы «Правосудие» 18 апреля 2023 года в виде электронного образа документа, содержащего графическую подпись представителя истца и подписанного простой электронной подписью представителя истца ФИО3, действующего на основании доверенности <номер> от 01 марта 2023 года, содержащей полномочие представителя на подписание и подачу искового заявления от имени истца.
В соответствии с положениями Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 27 декабря 2016 года № 251 утвержден Порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (далее - Порядок).
Согласно п. 1.2 Порядка в соответствии с ч. 1.1 ст. 3 ГПК РФ заявление и иные документы могут быть поданы в суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного подписью в порядке, установленном законодательством РФ, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно -телекоммуникационной системе «Интернет».
В силу п. 1.4 Порядка электронный образ документа (электронная копия документа, изготовленного на бумажном носителе) - переведенная в электронную форму с помощью средств сканирования копия документа, изготовленного на бумажном носителе, заверенная в соответствии с Порядком подачи документов простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью.
Согласно п. 2.1.1. Порядка документы в электронном виде подаются через личный кабинет пользователя, созданный в разделе «Подача процессуальных документов в электронном виде» официального сайта суда, который расположен на интернет-портале ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Личный кабинет создается на физическое лицо, которым подаются документы в электронном виде в суд; при подаче документов представителем личный кабинет создается на имя представителя. Через личный кабинет представителя могут быть поданы документы в отношении одного и более представляемых им физических и (или) юридических лиц.
Личный кабинет создается в автоматическом режиме путем подтверждения личных данных физического лица, в том числе его фамилии, имени и отчества (при наличии).
Доступ к личному кабинету осуществляется посредством идентификации и аутентификации одним из двух возможных способов: с использованием подтвержденной учетной записи физического лица ЕСИА; с использованием имеющейся у пользователя усиленной квалифицированной электронной подписи.
ЕСИА - федеральная государственная информационная система "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".
Как следует из п. 2.2.1, п. 2.2.3 и п. 2.2.5 Порядка электронный образ документа создается с помощью средств сканирования. Каждый отдельный документ должен быть представлен в виде отдельного файла. Наименование файла должно позволять идентифицировать документ и количество листов в документе. Электронный образ документа заверяется в соответствии с Порядком подачи документов простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью.
Электронная подпись – это информация в электронной форме, присоединенная к подписываемому электронному документу или иным образом связанная с ним и позволяющая идентифицировать лицо, подписавшее электронный документ.
Согласно ч.2 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи», простой электронной подписью является электронная подпись, которая посредством использования кодов, паролей или иных средств подтверждает факт формирования электронной подписи определенным лицом.
Усиленная квалифицированная электронная подпись - электронная подпись, соответствующая требованиям, предусмотренным частью 4 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
Документы в электронном виде могут быть поданы в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, или в виде электронного образа документа.
В соответствии с пунктом 3.2.1 Порядка обращение в суд и прилагаемые к нему документы могут быть поданы в суд в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы (заявителя или его представителя), либо в виде электронных образов документов, заверенных простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы. Если обращение в суд в виде электронного документа или в виде электронного образа документа подписано (заверено) усиленной квалифицированной электронной подписью, электронные образы документов, прилагаемые к обращению в суд, считаются заверенными усиленной квалифицированной электронной подписью. Если обращение в суд подано в виде электронного образа документа, такое обращение и прилагаемые к нему электронные образы документов считаются заверенными простой электронной подписью лица, подающего документы (пункт 3.2.3 Порядка).
Пунктом 4.4 Порядка предусмотрено, что просмотр документов, поданных в суд в электронном виде, осуществляется работником аппарата суда, ответственным за прием документов в электронном виде, который должен убедиться в том, что документы, поступившие в информационную систему, адресованы суду, доступны для прочтения, оформлены в соответствии с Порядком подачи документов, включая соблюдение требования о наличии графической подписи лица в электронном образе обращения в суд, требований к электронной подписи. Если данные условия соблюдены, пользователю в личный кабинет направляется уведомление о получении судом поданных в электронном виде документов. Если названные условия не соблюдены, пользователю направляется уведомление о том, что документы не могут быть признаны поступившими в суд. В уведомлении указываются причины, в силу которых документы не могут считаться поступившими в суд.
По смыслу приведенных выше положений правовых норм и Порядка документы в суд могут быть поданы лицом через личный кабинет пользователя, созданный в разделе «Подача процессуальных документов в электронном виде» официального сайта суда, как в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, так и в виде электронных образов документов, подписанных простой электронной подписью. Документы, направленные в суд в виде электронных образов документа, подписанные простой электронной подписью, считаются надлежащим образом заверенными.
В соответствии с пунктом 4.6 Порядка в целях приобщения к судебному делу (производству) распечатываются: сведения о результатах проверки усиленной квалифицированной электронной подписи электронного документа, включая информацию об усиленной квалифицированной электронной подписи, которой подписан электронный документ; сведения о простой электронной подписи, которой заверен электронный образ документа.
В соответствии со статьей 49 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представителями в суде могут быть дееспособные лица, полномочия которых на ведение дела надлежащим образом оформлены и подтверждены.
Представителями в суде, за исключением дел, рассматриваемых мировыми судьями и районными судами, могут выступать адвокаты и иные оказывающие юридическую помощь лица, имеющие высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности.
В данном случае исковое заявление ФИО1 с приложениями подано в Благовещенский районный суд Амурской области представителем ФИО3 в виде электронного образа документа, содержащего графическую подпись представителя истца, заверенную его простой электронной подписью и имеющего соответствующее полномочие. Подача иска осуществлена через личный кабинет представителя посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда интернет-портала ГАС "Правосудие" (www.sudrf.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", после идентификации и аутентификации подавшего исковое заявление лица с использованием подтвержденной учетной записи физического лица ЕСИА. Квитанция об отправке в данном случае подтвердила идентификацию и аутентификацию подавшего исковое заявление лица с использованием подтвержденной учетной записи физического лица ЕСИА.
В отношении каждого документа, направленного в суд в соответствии с положениями приведенного выше Порядка составлен протокол проверки электронной подписи, что свидетельствует о соблюдении заявителем требований, предъявляемых к порядку подачи в суд документов в электронном виде.
При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что требования, предъявляемые к поданному в электронном виде иску представителем истца были соблюдены, и оснований для возвращения искового заявления у суда не имелось.
В связи с чем, определение подлежит отмене, как постановленное с нарушением норм процессуального права, с разрешением вопроса по существу.
Руководствуясь ст. 334, 335 ГПК РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
определение Благовещенского районного суда Амурской области от 25 апреля 2023 года отменить, разрешить вопрос по существу.
Материал по исковому заявлению ФИО1 к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о взыскании соразмерного уменьшения покупной цены по договору и морального вреда направить в Благовещенский районный суд Амурской области для решения вопроса о его принятии к производству суда.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Судья
Амурского областного суда Ю.И. Дробаха