Дело № 5-16/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21 февраля 2023 года г. Коркино Челябинской области
Коркинский городской суд Челябинской области <...>, в лице судьи Осташ С.И.,
при секретаре судебного заседания Лысенковой Н.А.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,
его защитника Слушаева А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
ФИО2, <данные изъяты>
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
17.02.2023 в 09-20 час. ФИО1, управляя автомобилем <данные изъяты>» г/н НОМЕР, у АДРЕС оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению безопасности дорожного движения, которое выразилось в том, что ФИО1 отказался предоставить по требованию сотрудника полиции документы на право управления транспортным средством, свидетельство о регистрации ТС, полис ОСАГО, то есть, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
Должностное лицо, инспектор ДПС ГИБДД ОМВД России по Коркинскому району ФИО3, в судебное заседании пояснил, что 17.02.2023 г. находился на дежурной смене в составе экипажа с инспектором Т.. Около 9 часов 20 минут в районе АДРЕС заметили автомашину«<данные изъяты>» с тонированными стеклами. На АДРЕС данный автомобиль остановили с помощью звуковых и световых сигналов. Водитель Слушав приоткрыл стекло. На неоднократные требования предоставить водительские документы, Слушаев отказался. В отношении водителя была применена физическая сила и он был доставлен в отдел полиции, где уже установили его личность.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном признал полностью, пояснив, что действительно не представил документы на право управления транспортным средством по требованию сотрудников полиции..
В соответствии с ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, состоит в том, что виновный не повинуется законному распоряжению или требованию должностных лиц, либо препятствует исполнению ими служебных обязанностей.
Обязанностью любого гражданина является соблюдение законодательства Российской Федерации.
Пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации обязывает водителя механического транспортного средства иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории; регистрационные документы на данное транспортное средство (кроме мопедов), а при наличии прицепа - и на прицеп (кроме прицепов к мопедам); страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом.
Федеральный закон от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции", определяя в качестве предназначения полиции защиту жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности (ч.1 ст.1), возлагает на полицию и ее сотрудников соответствующие предназначению полиции обязанности и предоставляет обусловленные данными обязанностями права (ст.ст.12,13,27 и 28).
В соответствии с п. 2,11 ч. 1ст. 12 Федерального закона "О полиции" в числе иных на полицию возложены обязанности: пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения административного правонарушения, обеспечивать сохранность следов административного правонарушения; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.
В силу п. 1,2,8 ч. 1 ст. 13 названного Закона полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставлено право: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.
Согласно п. 30 ст. 13 Федерального закона "О полиции" полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.
Частями 3,4 ст. 30 указанного Закона установлено, что законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Приведенным положениям Федерального закона "О полиции" корреспондирует ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, устанавливающая ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей, т.е. за такие действия, которые выражаются в непосредственном отказе подчиниться распоряжениям (требованиям) сотрудника полиции и противодействии ему.
Исходя из содержания материалов дела, сотрудники полиции действовали в рамках предоставленных им законом полномочий с целью выполнения возложенных на них обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения. В частности, действия сотрудников полиции соответствовали положениям части 1 статьи 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции", были обоснованными. Следовательно, требования сотрудника полиции являются в данном случае законными, а действия ФИО1 в отказе передаче документов образуют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
ФИО1 не отрицал, что отказался передать документы, то есть оказал неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции, воспрепятствовав исполнению служебных обязанностей.
Доводы ФИО1 о том, что первоначально он отказался предоставить документы сотрудникам полиции, так как ему не разъяснили причину остановки его автомашины, суд не принимает во внимание. Более того, из видеозаписи, которая обозревалась в судебном заседании, следует, что сотрудники полиции неоднократно разъясняли ФИО1 причину остановки его транспортного средства.
Кроме того, остановка транспортного средства с целью проверки документов на право пользования и управления транспортным средством, документов на транспортное средство, является самостоятельным основанием для остановки транспортного средства.
Факт неповиновения законному требованию сотрудника полиции достоверно подтверждается совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств, в том числе сведениями, содержащимися в протоколе об административном правонарушении НОМЕР (л.д. 3), постановлением по делу об административном правонарушении УИН НОМЕР от 17.02.2023 (л.д. 4); объяснением ФИО1 от 17.02.2023, согласно которого он, управляя транспортным средством «<данные изъяты>» г/н НОМЕР, двигался по АДРЕС в направлении ДК «Горняк». Его остановили сотрудники полиции и потребовали документы. Основанием для остановки транспортного средства инспектор назвал проверку документов, но проверку документов должны быть основания. Конкретных оснований для проверки документов сотрудник не назвал. Он несколько раз отвечал, что не отказывается предоставить документы. Через некоторое время сотрудник ГИБДД не выдержал и применил силу в отношении его автомобиля и его. Все действия записывались на его камеру, двигался он без нарушений, с установленной правилами скоростью. Считает, что сотрудники ГИБДД превысили свои должностные полномочия (л.д. 5); карточкой учета транспортного средства (л.д. 7); копией формы 1 на ФИО1 (л.д. 8-9); сведениями об административных правонарушениях (л.д. 10); карточкой операции с ВУ ФИО1 (л.д. 11); рапортом ст. инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Коркинскому району ФИО3, согласно которого 17.02.2023 с 07:00 до 16:00 в составе патрульного экипажа НОМЕР совместно с инспектором ДПС Т.А.А. при помощи светового и звукового сигнала патрульного автомобиля было подано требование об остановке водителя автомобиля «<данные изъяты>» г/н НОМЕР, который двигался со стороны АДРЕС, на котором установлена пленка черного цвета на передних боковых стеклах, что образует состав административного правонарушения. Водитель указанного автомобиля выполнил их требование и остановился у края проезжей части. Т. подошел к автомобилю, в этот момент он взял прибор и тоже подошел со стороны водителя, за рулем сидел мужчина. В соответствии с требованиям п. 1 ч. 4 ст. 5 ФЗ «О полиции» он представился, назвал причину и цель обращения, а также потребовал передать ему документы, предусмотренные ПДД РФ. Гражданин проигнорировал его требования, приоткрыв стекло примерно на 3 см, дверь не открывал, при этом он отчетливо видел, что гражданин смотрит в его сторону и слышит его требования. Он повторно представился и потребовал передать ему документы значительно громче. Гражданин продолжил игнорировать его требования. Подождав несколько минут, он сообщил водителю, что он не выполняет его законные требования, поэтому в его действиях усматриваются признаки ст. 19.3 КоАП РФ, и потребовал выйти из автомобиля, проследовать в патрульный автомобиль для доставления его в отделение полиции и составления протокола. Гражданин продолжил игнорировать его требования, из автомобиля не вышел. Тогда он еще раз потребовал выйти из автомобиля и предупредил гражданина, что если он не выполнит его требования в течение 5 минут, то для доставления его в отдел полиции он будет вынужден применить в отношении него физическую силу. Через 5 минут видя, что гражданин не намерен выполнить его неоднократные требования, открыл дверь и предложил пройти в патрульный автомобиль, на что гражданин отказался проследовать с ними. В соответствии с ФЗ «О полиции от 07.02.2011» на основании ч. 1 ст. 20 ими была применена физическая сила - загиб руки за спину, а также средства ограничения подвижности на основании п. 1 ч. 1 ст. 21 ФЗ «О полиции». Гражданин ФИО1 был доставлен в отдел МВД по Коркинскому району Челябинской области, где только там назвал свои данные. После чего в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.3 КоАП РФ, а также постановление НОМЕР по ч. 3 прим. 1 ст. 12.5 КоАП РФ (л.д. 12).
Не доверять данным доказательствам оснований не имеется, поскольку они получены с соблюдением закона, изложенные в рапорте и объяснении сотрудника полиции, обстоятельства согласуются между собой и с фактическими данными, содержащимися в протоколе об административном правонарушении, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ.
Смягчающими ответственность обстоятельствами суд признает полное признание вины.
Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.
При выборе вида и размера наказания судья учитывает вышеизложенное, отсутствие фактов привлечения ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений по главе 19 КоАП РФ, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств и находит необходимым с учетом характера совершенного правонарушения назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа, не применяя к нему арест, т.к. исправление ФИО1 возможно без применения к нему самой строгой меры административной ответственности.
Руководствуясь ст. ст. 29.10 и 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и, в соответствии с санкцией указанной статьи назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей.
Копию настоящего постановления вручить ФИО1 и разъяснить обязанность об уплате штрафа в 60-дневный срок с момента вступления постановления в законную силу. Разъяснить, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении указанного срока, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Кроме того, судебный пристав-исполнитель в отношении лица, не уплатившего административный штраф, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Административный штраф должен быть перечислен на реквизиты: УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области), КПП 745301001, ИНН <***>, ОКТМО 75633000, номер счета получателя 03100643000000016900 в отделение Челябинск Банка России / УФК по Челябинской области г. Челябинск, БИК 017501500, номер счета банка получателя средств 40102810645370000062, КБК 18811601191019000140. УИН 18810474230160000416.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд через Коркинский городской суд Челябинской области.
Мотивированный текст решения изготовлен 22.02.2023.
Судья: п/п
Копия верна.
Судья: С.И. Осташ
Подлинник документа находится
в Коркинском городском суде
в материалах дела № 5-16/2023
УИД 74RS0022-01-2023-000248-40