Дело № 5-579/2022

УИД 27RS0020-01-2022-002553-16

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Николаевск-на-Амуре 08 ноября 2022 года

Судья Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края А.Е. Каранкевич,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

17 сентября 2022 года старшим государственным инспектором Российской Федерации по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов отделения режимно-контрольных мероприятий в г. Николаевска-на-Амуре Пограничного управления ФСБ России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО2 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласного которому в период с 12 часов 20 минут до 13 часов 00 минут ФИО1, находясь на удалении 750 метров восточнее м. Пуир в Амурском лимане осуществлял добычу (вылов) водных биологических ресурсов без путевки (разрешения) на добычу (вылов) ВБР, используя при этом моторную лодку К-75 с подвесным лодочным мотором SUZUKI-70 и сеть ставную длиной 30 метров, высотой 2,5 метра, ячея 65x65 мм. Своими действиями ФИО1 добыл 9 экземпляров кеты осенней амурской общим весом 34,7 кг., чем нарушил пп. «б» п. 57.7, п. 63 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза № 285 от 06.05.2022 года.

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1 не явился, по заявлению просил о рассмотрении дела в его отсутствие; Пограничное управление по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области Отделение режимно-контрольных мероприятий в г. Николаевске-на-Амуре извещалось по правилам статьи 25.15 КоАП РФ, сведений об уважительности причин своей неявки суду не представило, ходатайств об отложении дела не заявляли, в связи с чем считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения лица к административной ответственности) нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой.

Согласно пп. «б» п. 57.7, п. 63 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства от 06.05.2022 № 285 запрещается добыча (вылов) следующих водных биоресурсов во внутренних морских водах Российской Федерации и в территориальном море Российской Федерации: в Северо-Охотоморской подзоне (в границах Хабаровского края): тихоокеанских лососей, за исключением любительского рыболовства по путевкам и за исключением добычи (вылова) горбуши и кеты в местах добычи (вылова) с использованием удебных орудий добычи (вылова) в прилегающих к территории Хабаровского края внутренних морских водах Российской Федерации и территориальном море Российской Федерации, указанных в приложении N 8 к Правилам рыболовства, в период с 10 июля по 30 сентября по вторникам, четвергам, субботам и воскресеньям каждой недели в указанный период. При любительском рыболовстве без путевок запрещается применение (за исключением случаев, установленных Правилами рыболовства) драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш) (за исключением добычи (вылова) вентерями карася в Усть-Камчатском и Мильковском районе Камчатского края), мереж (рюж), ручных сачков (за исключением добычи (вылова) мойвы и анчоуса), подъемных сеток, петель, захватов, фитилей.

Основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности на основании указанной нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужил протокол об административном правонарушении от 17.10.2022 года, согласно которому 17.09.2022 года в период с 12 часов 20 минут до 13 часов 00 минут ФИО1, находясь на удалении 750 метров восточнее м. Пуир в Амурском лимане осуществлял добычу (вылов) водных биологических ресурсов без путевки (разрешения) на добычу (вылов) ВБР, используя при этом моторную лодку К-75 с подвесным лодочным мотором SUZUKI-70 и сеть ставную длиной 30 метров, высотой 2,5 метра, ячея 65x65 мм. Своими действиями ФИО1 добыл 9 экземпляров кеты осенней амурской общим весом 34,7 кг.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается материалами дела, а именно: протоколом осмотра места осуществления рыболовства от 17.09.2022; протоколом об административном правонарушении от 17.10.2022; актом осмотра места осуществления рыболовства от 17.09.2022; протоколом об изъятии вещей и документов от 17.09.2022; актом контрольного взвешивания от 17.09.2022.

Указанными действиями ФИО1 нарушил требования пп. «б». п. 57.7, п. 63 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза № 285 от 06.05.2022 года, что послужило основанием для привлечения его к административной ответственности по части 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Ущерб от незаконного вылова составил 95 715 руб., из расчета: такса за 1 экземпляр кеты осенней амурской независимо от размера и веса составляет 10 635 руб., который возмещен ФИО1 в полном объеме, что подтверждается квитанцией.

Доказательства, оглашенные и исследованные в судебном заседании отвечают требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, предъявляемым к доказательствам по делу об административном правонарушении, и оценены судом с учетом требований ст. 26.11 КоАП РФ.

Проанализировав приведенные в протоколе доказательства и обстоятельства дела, суд находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, установленной и доказанной.

Действия ФИО1 квалифицированы правильно в соответствии с частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и законодательства в области рыболовства.

Согласно информации общества с ограниченной ответственностью «Союзэкспертиза и Оценка – Советская Гавань» от 03.10.2022 № 79 стоимость водных биологических ресурсов (кета летняя, кета осенняя амурская), добытых в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне в территориальном море РФ в границах Хабаовского краяв подзоне Приморье, Амурском лимане, без учета размерного ряда и качественного состояния товара по состоянию на сентябрь 2022 года за 1 кг составляет 250 руб. (среднерыночная стоимость).

Всего ФИО1 добыто 34,7 кг. кеты осенней амурской.

Однократная стоимость водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения составляет 8 675 руб., из расчета: (34,7 кг. * 250 руб.), соответственно ? стоимость водных биологических ресурсов составляет – 4 337,50 руб.

Оценивая размер подлежащего применению к физическому лицу административного наказания, судья учитывает следующее.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, судья учитывает возмещение ФИО1 ущерба.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность судьей не установлено.

Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и освобождения ФИО1 от административной ответственности в порядке ст. 2.9 КоАП РФ не установлено.

Учитывая характер и направленность совершенного административного правонарушения, установленные, в ходе рассмотрения дела обстоятельства его совершения, наличие по делу смягчающего ответственность обстоятельства и отсутствие обстоятельств её отягчающих, личность виновного, его отношение к содеянному, имущественное положение, санкцию ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере ? стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, без применения дополнительного наказания.

В соответствии с ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ, изъятое 17.09.2022 у ФИО1 орудие лова - сеть ставная длиной 30 метров, высотой 2, 5 метра, ячея 65*65 мм., находящееся на хранение в отделение режимно-контрольных мероприятий в г. Николаевске-на-Амуре по адресу: <...> - по вступлению постановления в законную силу - уничтожить.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10. КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 337,50 руб., без конфискации судна и иных орудий совершения административного правонарушения.

Орудие лова (сеть ставная длиной 30 метров, высотой 2, 5 метра, ячея 65*65 мм.) по вступлению постановления в законную силу - уничтожить.

Реквизиты для оплаты административных штрафов: Наименование получателя: УФК по Хабаровскому краю (ПУ ФСБ России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области) Наименование банка: Отделение Хабаровск, г. Хабаровск Почтовый адрес: 680000, <...>

Лицевой счет: 04 22 17 24 360 Счет получателя: 4010 1810 3000 0001 0001 ОКТМО: 08 70 10 00 БИК: 040 813 001 ИНН: <***> КПП: 272 101 001 КБК: 8721 1601 0830 1000 0140.

Согласно ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Неуплата административного штрафа в шестидесятидневный срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного взыскания в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить в Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края по адресу <...>.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в течение 10 суток со дня его получения или вручения копии постановления.

Судья А.Е. Каранкевич