УИД: 50RS0031-01-2025-009389-29
Дело № 2-10676/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«17» сентября 2025 года г. Одинцово
Одинцовский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Степановой Л.А.,
при секретаре Мартыненко К.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области, Клиентской службе филиала №2 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области о защите пенсионных прав,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО3 Л.В. обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области, Клиентской службе филиала №2 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области о защите пенсионных прав мотивировав требования тем, что с ДД.ММ.ГГГГ года ему бессрочно установлена страховая пенсия по старости, размер которой в настоящее время составляет 15 356,17 рублей, с чем он не согласен и считает ее необоснованно заниженной. Согласно данным подсчета трудового стажа по трудовой книжке, трудовой стаж истца составляет ...... По мнению истца, в сведениях его лицевого счета имеется несоответствие фактическому трудовому стажу, в связи с чем необходимо провести его корректировку. Период прохождения военной службы в рядах Советской Армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен быть зачтен в его общий страховой стаж. Также ответчиком, в нарушение действующего законодательства, не произведена индексация пенсии по старости, неправильно рассчитан ее размер, не включен в трудовой стаж весь период работы истца.
На основании изложенного, просит обязать ответчиков произвести корректировку сведений в индивидуальном лицевом счете истца, путем включения в страховой страж следующих периодов трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в .....; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прохождение службы в рядах Советской Армии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в .....; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ..... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в .....; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в .....; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в .....; с ДД.ММ.ГГГГ по ..... в учреждении .....; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в .....»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в .....»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в .....; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в .....; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в .....; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в .....; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в .....»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ..... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ..... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ..... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ..... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период службы в ..... обязать ответчиков произвести истцу перерасчет назначенной пенсии с учетом вышеуказанных периодов.
Истец ФИО6 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о дате и месте судебного заседания, представил возражения по заявленным исковым требованиям, согласно которым просит отказать в удовлетворении заявленных требований.
Представитель ответчика Клиентской службы филиала №2 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о дате и месте судебного заседания.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, извещенных о слушании дела надлежащим образом.
Суд, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, считает иск обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции РФ. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.
В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона №400-ФЗ страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В силу части 1 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Частью 1.2 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ установлено, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Статьей 12 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно части 1 статьи 21 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 5 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.
Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов.
Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителем или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе.
Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.
Приказом Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года N 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее - Перечень).
Согласно пунктам 2, 6, 51 Перечня для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные этим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
Для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, Правила подсчета и подтверждения которого утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".
Необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения.
Приказом Министра труда России от ДД.ММ.ГГГГ N 884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки из размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Правила N 884н).
Согласно пунктам 22, 65 Правил № 884н территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приеме заявления об установлении пенсии, в частности, дает оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности их оформления; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения (распоряжения) об установлении пенсии (отказе в ее установлении) на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.
Проверка представленных заявителем документов (сведений), необходимых для установления пенсии, в том числе обоснованность их выдачи, может осуществляться, в частности, путем направления запросов территориальным органом Пенсионного фонда России в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.
К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального Кодекса РФ (далее - ГПК РФ), содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации (далее - Конституции РФ) и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО7. назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом страхового стажа - ....., общего трудового стажа на ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 4 ст. 30 Закона от 17.12.2001г. - ..... (при требуемом для мужчин - 25 лет, стажевый коэффициент - 0,55).
Отношение имеющегося общего стажа к требуемому составило - ..... Специальный стаж работы в РКС составил - ......
Из материалов пенсионного дела истца, предоставленного по запросу суда, следует, что при назначении пенсии на дату ДД.ММ.ГГГГ учтены все периоды работы, военной службы по контракту, согласно трудовой книжке, а также, выписке из лицевого счета застрахованного лица, кроме периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности .....) Литовской Республики и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ......
Из возражений ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области следует, что при назначении пенсии не учтены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как при приеме на работу отсутствует наименования организации. Специалистами Управления были направлены запросы: в Отделение ПФР по г. Москве и Московской области для оказания содействия в представлении справки о стаже за период работы с ДД.ММ.ГГГГ г. про ДД.ММ.ГГГГ г. в Литовской Республике. Ответ на запрос не поступил; в Департамент комитета труда, социальной защиты и миграции Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан по Актюбинской области. Поступил ответ, что документы на хранение в архив не поступали. А также были направлены запросы справок о денежном довольствии за период службы ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.: в Центральный архив МО Республики Беларусь, поступил ответ, что документов в Центральном архиве МО РБ не имеется; в Центральный архив МО РФ. Поступили ответы: из Центрального архива МО РФ (г. Подольск), документы на хранение не поступали; Центрального архива филиал МО РФ (г. Санкт-Петербург), документы на хранение не поступали; Центрального архива филиал МО РФ (г. Екатеринбурга), в просмотренных документах о денежном довольствии ФИО8 не значится.
При определении размера пенсии учтено отношение среднемесячной заработной платы за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ к среднемесячной заработной плате по РФ за этот же период, которое составило ......
Согласно п. 4 ст. 30 Закона от 17.12.2001, произведена оценка пенсионных прав застрахованного лица по состоянию на 01.01.2002, путем конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. Пенсионный капитал на дату назначения (ДД.ММ.ГГГГ) без учета начисленных страховых взносов составил - 232789,64 руб. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтена сумма начисленных страховых взносов - 290771,48 руб., ИПКн - .....(индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с ДД.ММ.ГГГГ., по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости), согласно сведениям из выписки индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 №213-ФЗ произведено увеличение размеров трудовых пенсий через повышение (валоризацию) пенсионных прав граждан. В ходе валоризации расчетный пенсионный капитал по состоянию на дату назначения (ДД.ММ.ГГГГ) без учета начисленных страховых взносов составил 232789,64 руб. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтена сумма начисленных страховых взносов - 290771,48 руб., ИПКн - ..... (индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости), согласно сведениям из выписки индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 №213-ФЗ произведено увеличение размеров пенсий через повышение трудовых (валоризацию) пенсионных прав граждан. В ходе валоризации расчетный пенсионный капитал по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ или дату назначения пенсии, если пенсия назначена после ДД.ММ.ГГГГ (в данном случае на ДД.ММ.ГГГГ) увеличивается на 10%, независимо от года выхода на пенсию, и сверх того 1% за каждый год общего трудового «советского» стажа, приобретенного до ДД.ММ.ГГГГ Трудовой стаж на ДД.ММ.ГГГГ составил -..... Процент валоризации составил - 20% (10%+10%). Сумма валоризации составила 234,85 руб. Где: размер страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ составил - 8358,13 руб.; фиксированная выплата страховой пенсии по старости 4982,90 руб.; страховая пенсия по старости 3375,23 руб.
B дальнейшем произведены все индексации пенсии, перерасчет пенсии, согласно поданному заявлению, и перерасчеты пенсии по страховым взносам после ДД.ММ.ГГГГ. Размер страховой пенсии по старости составил с ДД.ММ.ГГГГ составил 15356.17 руб. А согласно распоряжению о перерасчете от 09.04.2025, страховая пенсия с ДД.ММ.ГГГГ составила 16815 руб. 02 коп.
Из материалов пенсионного дела усматривается, что на дату назначения страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ все перечисленные в просительной части периоды за исключением периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включены все периоды работы истца. Следовательно, в указанной части суд отказывает в удовлетворении искового заявления, поскольку права ФИО9 пенсионным органом не нарушены.
Вместе с тем суд считает необоснованным не включение в страховой стаж ФИО10 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-сантехника в Литовской Республике в ......
Согласно ч. 1. ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в пенсионный Фонд Российской Федерации.
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в пенсионный Фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (часть 2 статьи 11 Федерального закона N 400).
Пенсионное обеспечение граждан, проживающих в Российской Федерации, при наличии у них страхового (трудового) стажа, приобретенного на территории Литовской Республики, осуществляется с применением Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Литовской Республики о пенсионном обеспечении от 29.06.1999 г., далее (далее - Соглашение).
Согласно положениям Соглашения пенсионное обеспечение лиц осуществляется в соответствии с законодательством государства, на территории которого они постоянно проживают, при этом под трудовым (страховым) стажем понимается продолжительность трудовой и иной деятельности, с учетом которой осуществляется пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством государства каждой из сторон и во время осуществления которой уплачиваются страховые взносы на пенсионное обеспечение, а также любые другие периоды, приравненные в соответствии с законодательством государств сторон к страховому (трудовому) стажу. При назначении пенсий в соответствии со ст. 5 Соглашения от 29.06.1999 г. принимается во внимание страховой (трудовой) стаж, учитываемый при назначении пенсий согласно законодательству государства каждой из Сторон, в том числе и до вступления в силу указанного Соглашения.
В соответствии со статьей 5 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Литовской Республики о пенсионном обеспечении от 29 июня 1999 г. при назначении пенсий в соответствии с настоящим Соглашением принимается во внимание страховой (трудовой) стаж, учитываемый при назначении пенсий согласно законодательству государства каждой из Сторон, в том числе и до вступления в силу настоящего Соглашения.
При назначении пенсий в соответствии с настоящим Соглашением их размер исчисляется в порядке, установленном законодательством соответствующего государства (Ст. 6 Соглашения).
Согласно позиции Министерства социальной защиты населения Российской Федерации, изложенной в Информационном письме № 722-16/06-25/4203 от 29.03.2002, страховой стаж (стаж на соответствующих видах работ), приобретенный на территории Литвы до 01.12.1991 учитывается при назначении пенсии по законодательству Российской Федерации лицам, подпадающим под действие Соглашения от 29.06.1999. Учет производится по нормам законодательства Российской Федерации. Стаж, приобретенный там же после 01.12.1991 г., учитывается на основании справки о страховом стаже, представляемой Литовской Стороной, а именно Управлением фонда государственного социального страхования Литовской Республики.
Согласно п. 7 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств – республик бывшего СССР, утвержденных Распоряжением Правления ПФ РФ от 22.06.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» (далее – Рекомендации) для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государства - участника Соглашения от 29 июня 1999 г., принимается во внимание страховой (трудовой) стаж и стаж на соответствующих видах работ, учитываемый при назначении пенсий согласно законодательству государства каждой из Сторон, в том числе и до вступления в силу настоящего Соглашения.
Исчисление периодов работы за пределами территории Российской Федерации после 1 декабря 1991 г. производится на основании справки о страховом (трудовом) стаже, выданной Отделом заграничных пенсий Управления фонда государственного социального страхования Литовской Республики.
Как следует из копии трудовой книжки истца ДД.ММ.ГГГГ он принят на должность ..... (.....) Литовской Республики (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы по собственному желанию по ст. 40 КЗОТ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).
Трудовой стаж в Литовской Республике ФИО12 приобрел до ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, для включения указанного периода не требуется предоставления справки о страховом (трудовом) стаже. Вопреки доводам ответчика в трудовой книжке истца имеется запись с указанием должности, названием организации и печатью.
Таким образом, суд полагает возможным включить указанный период в страховой стаж, поскольку указанный период подтвержден сведениями, указанными в трудовой книжке ФИО13 При этом факт не поступления ответа на запрос от компетентного органа или невозможность подтверждения стажа по иным основаниям, не зависящим от действий истца, не должен препятствовать реализации права гражданина на пенсионное обеспечение.
Рассматривая период работы истца в Казахской ССР в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд также полагает его подлежащим включению в страховой стаж истца по следующим основаниям.
13 марта 1992 года государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее Соглашение).
В соответствии со статьей 1 Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Пунктом 2 статьи 6 Соглашения определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.
Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения).
Согласно п. 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 (ред. от 22.04.2024) «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Аналогичные положения были предусмотрены пунктами 4, 5, 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 (утратило силу в связи с принятием Постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015).
Суд исходит из того, что при определении трудового стажа граждан государств - участников Соглашения должны учитываться: трудовая деятельность на территории любого государства - участника Соглашения трудовая деятельность на территории бывшего СССР до вступления в силу Соглашения, то есть до 13 марта 1992 года.
В соответствии с п. 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.
В пункте 5 Рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.
При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 года N 203-16).
Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
Согласно п. 9 указанных Рекомендаций в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц путем конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 1 января 2002 года в общий трудовой стаж засчитываются периоды работы в государствах - участниках названных выше Соглашений до 1 января 2002 года.
Исчисление расчетного размера трудовой пенсии гражданам государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж (п. 11 Рекомендаций).
20 декабря 2019 года между Республикой Арменией, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой и Российской Федерацией подписано Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза, которое вступило в силу с 01 января 2021 года.
Соглашение основано на территориально-пропорциональном принципе и предусматривает установление и выплату пенсий гражданам государств-членов и членам их семей, каждой Договаривающейся Стороной исходя из стажа работы, приобретенного на ее территории после вступления в силу данного проекта соглашения.
Согласно статье 12 Соглашения за стаж работы, приобретенный до вступления в силу названного Соглашения, пенсия назначается с применением Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 года; за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы.
Соглашением предусмотрено, что каждое государство-член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством исходя из стажа работы, приобретенного на его территории после вступления в силу данного Соглашения, то есть после 01 января 2021 года.
Относительно стажа работы до 01 января 2021 года Соглашением предусмотрены переходные положения, согласно которым пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 года.
Так, за стаж работы на территориях республик Казахстан, Кыргызстан, Армения до 01 января 2002 года и бывших союзных республиках (Казахской, Киргизской, Армянской), в случае проживания (переселения) трудящегося в Российской Федерации, назначать и выплачивать пенсию будет Российская Федерация в соответствии с Соглашением СНГ при соблюдении условий, установленных Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Периоды работы после 01 января 2002 года учитываются в страховой стаж при определении права на пенсию.
Переходные положения Соглашения ЕАЭС будут применяться государствами-членами до того момента, пока у трудящегося будет иметься стаж работы на территории государств-членов до 01 января 2021 года.
В соответствии с п. 2 ст. 6 Соглашения от 13 марта 1992 года для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости, лицам, прибывшим из государств - участников данного Соглашения, в том числе Узбекистана и Казахстана, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.
При установлении пенсии в соответствии с Соглашением от 20 декабря 2019 года периоды стажа работы, приобретенные на территории Российской Федерации, а также на территории бывшего Союза Советских Социалистических Республик, подтверждаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При применении Соглашения для учета периодов стажа работы и (или) заработной платы, приобретенных на территориях других государств-членов с 13 марта 1992 года территориальным органом ПФР в компетентный орган государства-члена направляется формуляр "Запрос" и копии представленных трудящимся (членом семьи) документов о стаже работы на территории государства-члена, в соответствии с Порядком взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств - членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией по применению норм Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 года, утвержденным Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23 декабря 2020 года N 122.
Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 7 статьи 10 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 года (далее - Соглашение) и определяет правила взаимодействия уполномоченных и компетентных органов государств - членов Евразийского экономического союза (далее - государства-члены) между собой, а также с Евразийской экономической комиссией (далее - Комиссия) в целях реализации норм Соглашения.
Указанное взаимодействие осуществляется с использованием интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза (далее - интегрированная система) в рамках реализации общих процессов путем обмена сведениями, необходимыми для назначения и выплаты пенсий, а также иными сведениями, имеющими значение для применения Соглашения, с учетом абзаца третьего настоящего пункта.
До перехода на использование интегрированной системы взаимодействие между компетентными органами и Комиссией осуществляется в бумажном виде путем обмена формулярами, предусмотренными пунктом 3 настоящего Порядка, а также документами, необходимыми для назначения и выплаты пенсии.
Перечень используемых для взаимодействия между компетентными органами стран членов ЕАЭС формуляров приведен в пункте 3 Порядка от 23 декабря 2020 года.
Для определения права на пенсию с применением пункта 2 статьи 7 Соглашения компетентный орган государства-члена запрашивает формуляр "О стаже работы" у компетентного органа другого государства-члена, на территории которого у трудящегося имеется стаж работы, посредством направления: формуляра "Запрос"; копий представленных трудящимся (членом семьи) либо его представителем документов о стаже работы на территории государства-члена за период до введения в эксплуатацию информационных систем по учету пенсионных прав.
Компетентный орган государства-члена, получивший запрос о стаже работы трудящегося на территории своего государства-члена, подтверждает стаж работы в соответствии с законодательством своего государства либо информирует о невозможности подтверждения стажа путем направления формуляра "О стаже работы" в компетентный орган государства-члена, направившего запрос.
Если для подтверждения стажа работы требуется проведение дополнительных мероприятий (истребование сведений, документов), в формуляре "О стаже работы" отражается промежуточная информация с указанием планируемых сроков направления формуляра "О стаже работы", содержащего исчерпывающую информацию.
Компетентные органы государств-членов принимают документы, содержащие сведения о стаже работы и (или) заработной плате, выданные в установленном порядке за период до 13 марта 1992 года без направления формуляра "Запрос".
При поступлении формуляра "Запрос" о стаже работы и (или) заработной плате за период с 13 марта 1992 года компетентные органы государств-членов направляют имеющуюся в их распоряжении информацию, в том числе полученную от организаций (учреждений) государств-членов.
Как усматривается из трудовой книжки, ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ принят на должность комивояжора в ..... Казахской ССР (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы по собственному желанию по ст. 41 КЗОТ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).
Учитывая, что факт работы истца на территории республики Казахстан в спорный период подтвержден записью трудовой книжкой, являющейся основным документом, подтверждающим наличие трудового стажа, началом периода работы является дата до вступления в силу Соглашения, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, а окончанием до ДД.ММ.ГГГГ, суд полагает возможным удовлетворить требования в данной части.
Оценив в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, установленные по делу обстоятельства в совокупности со всеми материалами гражданского дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
Учитывая установленные по делу обстоятельства, учитывая, что истец, как гражданин Российской Федерации, имеет право на социальное обеспечение, при назначении истцу пенсии периоды работы и иной деятельности выполняемой им за пределами Российской Федерации включаются в страховой стаж и устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации,. суд приходит к выводу, что в страховой стаж ФИО15. подлежат включению следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ..... (.....) Литовской Республики; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности комивояжора в ..... Казахской ССР, в связи с чем Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области должен быть произведен перерасчет размера страховой пенсии с учетом включенных периодов, оснований для удовлетворения исковых требований в остальной части суд не усматривает.
Суд также не усматривает оснований для удовлетворения требований предъявленных Клиентской службе филиала №2 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области, поскольку указанный ответчик не является надлежащим.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области о защите пенсионных прав – удовлетворить частично.
Включить в страховой стаж ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. следующие периоды работы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ..... (.....) Литовской Республики;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ..... Казахской ССР.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области произвести перерасчет размера страховой пенсии с учетом включенных периодов.
В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Клиентской службе филиала №2 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области о защите пенсионных прав - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья Л.А. Степанова
Мотивированное решение изготовлено 29 октября 2025 года.