Решение по делу № 2-212/2023 от 18.04.2023

Дело № 2-212/2023

УИД: 32RS0022-01-2023-000207-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.г.т. Погар 18 апреля 2023 года

Погарский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Белозора С.Ф.,

при секретаре Рубис Д.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской федерации по Брянский области ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Брянской области о перерасчете страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что с ДД.ММ.ГГГГ года он является получателем страховой пенсии по старости. В связи с тем, что истец работал в колхозе «<данные изъяты>», но в трудовой книжке записей об этом у него не имеется, он получил архивную справку в секторе архивной работы Погарского района Брянской области с указанием периодов работы в указанном колхозе, после чего обратился в Отделение Пенсионного фонда РФ по Брянской области с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости с учетом периодов его работы в колхозе «<данные изъяты>» Прирубкинского сельсовета Погарского района Брянской области в ДД.ММ.ГГГГ г.г., согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №-а. Однако, решением ОПФР по Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ № в перерасчете страховой пенсии по старости ему было отказано. С данным решением он не согласен, поскольку указанная архивная справка является документом, подтверждающим периоды работы истца при отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. В связи с чем истец имеет право на перерасчет страховой пенсии. На основании изложенного истец просит суд:

- <данные изъяты>

- обязать ответчика произвести перерасчет пенсии ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме, при этом пояснил, что в указанные им в иске годы в он работал в колхозе «<данные изъяты>.

Представитель ответчика - Отделения фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Брянской области ФИО6 действующий по доверенности исковые требования не признал, в связи с тем, что представленная истцом архивная справка не соответствует форме документов, подтверждающих периоды работы, просил в удовлетворении заявленных требований отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ пенсионным органом ФИО1 назначена страховая пенсия по старости на основании Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ (ред. от 28.12.2022) «О страховых пенсиях».

ФИО1 обратился в ОПФР по Брянской области с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости, предоставив архивную справку №-а от ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате, которая подтверждает периоды его работы в колхозе <данные изъяты> района Брянской области.

Из решения ОПФР по Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что вышеуказанная справка не может быть принята для перерасчета страховой пенсии по старости, в связи с тем, что справка выдана ФИО1, а в справке указаны имя фамилия и отчество в сокращенной форме и не указана дата рождения.

Из материалов дела следует, что согласно свидетельству о рождении серии №, выданному ДД.ММ.ГГГГ <адрес> со внесенными ДД.ММ.ГГГГ секретарем исправлениями в фамилии, скрепленными гербовой печатью, ФИО1, родился ДД.ММ.ГГГГ, его родители ФИО2 и ФИО3.

Из паспорта серии №, выданного <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1, родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно архивной справке №-а от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сектором по архивной работе администрации <адрес>, в документах архивного фонда колхоза <данные изъяты> области в книгах учета труда и расчетов с членами колхоза за ДД.ММ.ГГГГ гг. значится ФИО4. (так в документах). Других работников ФИО4. в документах архивного фонда колхоза <данные изъяты> не значится.

Согласно копии представленного табеля учетных ведомостей, выданной сектором по архивной работе администрации <адрес> ФИО5. являлся работником колхоза <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ гг.

Оценивая обоснованность заявленных требований и возражений, суд принимает во внимание следующее.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ, суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Основания проведения перерасчета размера пенсии определены статьей 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с п. 2 ч. 2 статьи 18 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ, перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии

В соответствии с п. 2 ч. 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. На основании ч. 4 указанной статьи заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного предоставления им необходимых для такого перерасчета документов.

В соответствии с п. 10 ст. 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ размер страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), исчисляется по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу ч. 3 ст. 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 30.3 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), в том числе исчисленный с учетом суммы валоризации (пункт 1 статьи 30.1 настоящего Федерального закона), подлежит перерасчету при изменении величины расчетного пенсионного капитала, в том числе влекущего за собой изменение суммы валоризации, в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со статей 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии.

Согласно п. 2 ст. 18 вышеуказанного Закона Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 Постановления Правительства РФ от 21 января 2002 года №30 «О реализации Федеральных законов «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» Министерству труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионному фонду Российской Федерации поручено совместно с другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти разработать и принять нормативные правовые акты, определяющие порядок установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Пунктом 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 года №16/19п, определено, что среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до ДД.ММ.ГГГГ в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями, либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

В предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях для исчисления пенсии принимаются также: расчетные книжки или справки, выданные профсоюзными органами, с участием которых были заключены договоры о работе лиц у отдельных граждан, с указанием заработка рабочих и служащих соответствующей профессии и квалификации, занятых на государственных предприятиях и в организациях бытового обслуживания населения; копии лицевых счетов, выдаваемые архивными организациями.

Архивные справки о размере заработной платы выдаются на основании лицевых счетов, расчетно-платежных ведомостей («Рекомендации по подготовке архивных справок и ответов на типовые запросы социально правового характера, выдаваемых учреждениями Российской Федерации» №6/486-к от 14 марта 2005 года).

Согласно п. 23 Приказа Минтруда России от 17 ноября 2014 г. №884н «Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчет, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте России 31 декабря 2014 года №35498) территориальным органам Пенсионного фонда РФ принадлежит право принимать решения и распоряжения об установлении либо об отказе в ее установлении, перерасчета на основе всестороннего объективного рассмотрения всех представленных документов. Однако устанавливать факт принадлежности документов органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, не вправе.

В силу положений п. 64 Постановления Правительства РФ от 02 октября 2014 года №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке.

<данные изъяты>

Согласно положениям статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», действующего на момент обращения истца с заявлением о перерасчете, право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Следовательно, вышеуказанная архивная справка №-а от ДД.ММ.ГГГГ, выданная сектором по архивной работе администрации <адрес>, подлежит учету для перерасчета страховой пенсии по старости ФИО1

Как следует из ст.23 ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

ФИО1 обратился к ответчику ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, перерасчет страховой пенсии по старости, с учетом архивной справки, должен быть произведен со следующего месяца после обращения с заявлением о перерасчете пенсии, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку требования в части установления факта принадлежности архивной справки удовлетворены, то требования в части признания права на перерасчет страховой пенсии по старости, с учетом архивной справки подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о перерасчете страховой пенсии по старости, удовлетворить.

<данные изъяты>

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, право на перерасчет страховой пенсии по старости, с учетом архивной справки №-а от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сектором по архивной работе администрации <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Погарский районный суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий С.Ф. Белозор

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.