Дело № 2-4677/2022 17 октября 2022 года

УИД: 29RS0023-01-2022-004659-85

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Епифановой С.В.,

при секретаре судебного заседания Фофановой В.А.,

с участием прокурора Дурнопьяна К.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в городе Северодвинске гражданское дело по иску Дедовой ..... к администрации городского округа Архангельской области «Северодвинск» о возложении обязанности по изъятию для муниципальных нужд жилого помещения путем выкупа, прекращении права собственности,

установил:

ФИО2 ..... обратилась в суд с иском к администрации городского округа Архангельской области «Северодвинск» (далее - Администрации Северодвинска) о возложении обязанности по изъятию для муниципальных нужд жилого помещения путем выкупа, прекращении права собственности.

В обоснование требований указала, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: ..... Заключением межведомственной комиссии от 19.01.2015 № 4 указанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением Администрации Северодвинска от 29.09.2021 земельный участок, жилые и нежилые помещения в доме изъяты путем выкупа для муниципальных нужд. На основании отчета, подготовленного по заказу ответчика, рыночная стоимость принадлежащей ей квартиры составила 1 771 000 руб. Однако ответчик 11.02.2022 направил ей проект соглашения об изъятии принадлежащей ей квартиры на сумму 1 400 000 руб.

Просит взыскать с ответчика выкупную стоимость за изымаемое жилое помещение в размере 1 771 000 руб. и прекратить право собственности спорную квартиру (л.д.3-7).

Истец, извещенная о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие (л.д.43).

Представитель ответчика ФИО1 с требованиями не согласилась, указав, что срок реализации адресной программы, в отношении данного дома установлен до 30.09.2024г., который в настоящее время не истёк.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав представителя ответчика, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск не подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что на основании заключения межведомственной комиссии от 19.01.2015 № 4 многоквартирный дом по адресу: ....., признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением Администрации Северодвинска от 29.09.2021 №29-пз земельный участок, жилые и нежилые помещения в доме №28а по ул. Ломоносова в г. Северодвинске изъяты путем выкупа для муниципальных нужд.

С 13.12.2018г. истец ФИО2 ...... на основании договора купли - продажи от 03.12.2018 является собственником квартиры за номером №5 в указанном доме (л.д.11).

Многоквартирный дом по вышеназванному адресу включен в список домов, участвующих в адресной программе Архангельской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2019 – 2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 26.03.2019 № 153-пп. По условиям программы переселения планируемая дата окончания переселения указанного многоквартирного дома – 30.09.2024.

11.02.2022 истцу направлен проект соглашения №165/2021 об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, подписанный со стороны МО «Северодвинск», которым предусматривалось изъятие принадлежащей истцу квартиры №5 в доме №28А по ул. Ломоносова в г. Северодвинске, с выплатой ей возмещения в размере 1 400 000 руб., размер которого определен на основании договора купли-продажи от 03.12.2018 (л.д.25, 26-29).

В соответствии с ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Согласно ч. 6 ст. 32 Жилищного кодекса РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда (ч. 9 ст. 32 Жилищного кодекса РФ).

В силу ч. 1 ст. 56.10 Земельного кодекса РФ соглашение об изъятии недвижимости заключается в письменной форме между правообладателем изымаемой недвижимости и уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 56.2 настоящего Кодекса (за исключением случая, предусмотренного пунктом 12 настоящей статьи), а в случае, если изъятие земельных участков осуществляется на основании ходатайства об изъятии, также организацией, подавшей такое ходатайство.

Проект соглашения об изъятии недвижимости, подписанный уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, а также организацией, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого было принято такое решение, направляется для подписания лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества (ч. 2).

Как следует из положений п. 1 ст. 42 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация возникновения, перехода, прекращения, ограничения права на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах и обременения такого помещения одновременно является государственной регистрацией возникновения, перехода, прекращения, ограничения неразрывно связанных с ним права общей долевой собственности на общее имущество и обременения такого имущества. Сделки по отчуждению или договоры ипотеки долей в праве общей собственности на недвижимое имущество подлежат нотариальному удостоверению.

С 28.12.2019, вступили в силу изменения Жилищного кодекса РФ, предусматривающие, что граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения ч. 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются (ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ).

На основании изложенного, исходя из обстоятельств настоящего спора, стоимость принадлежащей истцу доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, приобретенное после признания дома, в котором оно расположено, аварийным и подлежащим сносом, не может измениться в сторону увеличения по причине неизбежного уничтожения (сноса) данного имущества в будущем, то есть размер возмещения за ее изъятие подлежит определению в порядке ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, с учетом требований ч. 8.2 данной статьи.

Таким образом, определение ответчиком стоимости принадлежащей истцу квартиры в размере 1 400 000 руб. на основании договора купли-продажи от 03.12.2018 является правомерным, основанном на действующем законодательстве.

Суд также полагает необходимым отметить следующее.

Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого, равнозначного жилого помещения либо его выкуп.

Под переселением граждан из аварийного жилищного фонда, в силу п. 3 ст. 2 названного Федерального закона № 185-ФЗ, понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со ст. 32, 86, ч. 2 и 3 ст. 88 ЖК РФ.

Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации на переселение граждан из аварийного жилищного фонда путем создания некоммерческой организации, осуществляющей функции по предоставлению такой финансовой поддержки. Такой организацией, согласно ч. 1 ст. 3 данного закона, является государственная корпорация - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

Под предоставлением финансовой поддержки за счет средств Фонда понимается, в том числе, предоставление Фондом целевых средств бюджетам субъектов Российской Федерации на безвозвратной и безвозмездной основе на переселение граждан из аварийного жилищного фонда на условиях, предусмотренных этим же федеральным законом (п. 4 ст. 2 Федерального закона № 185-ФЗ).

Как указано выше, многоквартирный жилой дом №28А по ул. Ломоносова в г. Северодвинске включен в адресную программу Архангельской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2019 – 2025 годы, утвержденную постановлением Правительства Архангельской области от 26.03.2019 № 153-пп. Срок реализации программы в отношении указанного многоквартирного дома установлен до 30.09.2024.

На момент разрешения настоящего спора мероприятия, предусмотренные адресной программой в отношении многоквартирного дома, не завершены, решение о предоставлении финансовой поддержки на реализацию соответствующего этапа программы Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства не принято.

Исходя из разъяснений, данных Верховным Судом РФ в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2009 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 16.09.2009, а также в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014, имеющим значение для дел указанной категории является наличие либо отсутствие обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья собственника жилого помещения и членов его семьи при дальнейшем проживании в принадлежащем жилом помещении.

Доказательств того, что истец проживает в доме, представляющим угрозу жизни и здоровью, суду не предоставлено.

Таким образом, исключительные обстоятельства, позволяющие взыскать с ответчика возмещение за изымаемое жилое помещение в порядке судебного принуждения и реализовать право истца ранее установленного адресной программой срока, истцом суду не приведены, в материалах дела такие доказательства отсутствуют.

При таких обстоятельствах, на основании изложенного, руководствуясь приведенными нормами закона, а также разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, в удовлетворении исковых требований суд отказывает в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Дедовой ..... к администрации городского округа Архангельской области «Северодвинск» о возложении обязанности по изъятию для муниципальных нужд жилого помещения путем выкупа, прекращении права собственности отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись С.В. Епифанова

Мотивированное решение по делу изготовлено 24 октября 2022 года.

Копия верна: Судья С.В.Епифанова