Решение в окончательной форме
изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Дело № 2-500/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Некрасовское Ярославская область «09» сентября 2025 года
Некрасовский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Захариковой Е.Е.
при секретаре Салтыковой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску акционерного общества «Газпром газораспределение Ярославль» к ФИО2 об обязании не чинить препятствий по подключению объектов к газопроводу среднего давления
установил:
АО «Газпром газораспределение» обратилось в суд с иском к ФИО2 об обязании не чинить препятствий по подключению (технологическому присоединению) объекта, расположенного по адресу <адрес> кадастровый номер земельного участка № к газопроводу среднего давления рабочим давлением до 0,3 Мпа от ПК 0,16+67,8 общей протяженностью 711,48 м. Ду 110 мм., путем подачи согласия на подключение, обращении решения к немедленному исполнению. В случае неисполнения ФИО2 решения суда в течение десяти дней с даты вступления решения суда в законную силу, согласие на подключение вышеназванного объекта считать полученным. Требования мотивированы тем, что между АО «Газпром газораспределение Ярославль» и заявителем (гражданином) – ФИО1 заключен договор о подключении объекта капитального строительства –индивидуального жилого дома, расположенного в границе населенного пункта – <адрес>, к сетям газораспределения. Осуществление подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства, возможно только к существующей сети газораспределения – газопроводу среднего давления рабочим давлением до 0,3 Мпа от ПК 0,16+67,8 общей протяженностью 711,48 м. Ду 110 мм. Владельцем указанного газопровода является ответчик ФИО2, который в силу абзаца 11 пункта 2 Правил № 1547, признается основным абонентом. Принадлежащий ФИО2 вышеуказанный газопровод среднего давления расположен по адресу: Ярославская обл., Некрасовский район не является обособленным объектом газораспределения, а присоединен непосредственно к газораспределительной системе <адрес> и является её частью. Газопровод среднего давления подключен непосредственно к межпоселковому газопроводу АО «Газпром газораспределение Ярославль», проложенному от АГРС в <адрес> до <адрес>. Отказываясь от дачи согласия и фактически отказывая в подключении к газопроводу ответчик препятствует АО «Газпром газораспределение Ярославль» в выполнении мероприятий по газификации.
Ответчик ФИО2 и третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.
При данных обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных выше лиц.
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО поддержала исковые требования, по основаниям, изложенным в заявлении, пояснила, что в силу Правил № 1547 ФИО2 является основным абонентом, который не оказывает услуги по транспортировке газа, но владеющий на праве собственности или ином предусмотренном законом основании сетью газораспределения. Подключение ФИО1 к сетям газораспределения возможно только к газопроводу среднего давления, принадлежащего ответчику. В настоящее время техническая возможность имеется. До настоящего времени согласие на подключение заявителя к данному газопроводу от ответчика не поступило. Пояснила, что на момент заключения договора адресу принадлежащего ФИО1 жилому дому присвоен не был, просит указать в решении адрес согласно сведениям в ЕГРН.
Выслушав доводы представителя истца ФИО, исследовав письменные материалы дела, оценив все в совокупности, суд считает исковые требования законными и обоснованными.
В соответствии с абзацем 14 статьи 2 Федерального закона 31.03.1999 № 69-Ф3 «О газоснабжении в Российской Федерации» акционерное общество «Газпром газораспределение Ярославль» является газораспределительной организацией, которая владеет на праве собственности или ином законном основании -газораспределительной сетью и осуществляет регулируемый вид деятельности по оказанию услуг по транспортировке газа по газораспределительным сетям и по технологическому присоединению газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям, обеспечивает подачу газа его потребителям, а также эксплуатацию и развитие газораспределительной системы.
С 18.10.2021 порядок подключения газоиспользующего оборудования к сетям газораспределения регламентируется Правилами подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2021 № 1547 (далее - Правила № 1547).
Согласно положениям абзаца 8 пункта 2 Правил № 1547 исполнителем в рамках реализации мероприятий по подключению, является газораспределительная организация, владеющая на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве сетью газораспределения, к которой планируется подключение технологическое присоединение) объекта капитального строительства или сети газораспределения заявителей, а в случае, если подключение возможно к существующим сетям газораспределения или газопотребления основных абонентов, - газораспределительная организация, с сетями которой технологически связаны сети газораспределения или газопотребления, к которым планируется подключение объектов капитального строительства заявителей, в том числе через сети других основных абонентов.
В соответствии с пунктами 5, 6, 9 Правил № 1547 подключение газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении, который является публичным.
Под основным абонентом в соответствии с абзацем 11 пункта 2 Правил № 1547 следует понимать юридическое или физическое лицо, которое не оказывает услуги по транспортировке газа, владеющее на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве сетью газораспределения и (или) газопотребления.
Из материалов дела следует, что ФИО2 является владельцем газопровода среднего давления рабочим давлением до 0,3 Мпа от ПК 0,16+67,8 общей протяженностью 711,48 м. Ду 110 мм., что подтверждается актом приема-передачи имущества от ДД.ММ.ГГГГ.
АО «Газпром газораспределение Ярославль» является газораспределительной организацией, которая владеет на праве собственности или ином законном основании газораспределительной сетью и осуществляет регулируемый вид деятельности по оказанию услуг по транспортировке газа по газораспределительным сетям и по технологическому присоединению газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям, обеспечивает подачу газа его потребителям, а также эксплуатацию и развитие газораспределительной системы.
АО «Газпром газораспределение Ярославль» заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ о подключении объекта капитального строительства –индивидуального жилого дома жилого дома с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, заявитель ФИО1.
Осуществление подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства, возможно только к существующей сети газораспределения – газопроводу среднего давления рабочим давлением до 0,3 Мпа от ПК 0,16+67,8 общей протяженностью 711,48 м. Ду 110 мм., что подтверждается схемой расположения сети газораспределения и земельного участка заявителя.
Принадлежащий ФИО2 газопровод не является обособленным объектом газораспределения, а присоединен непосредственно к газораспределительной системе Ярославской области и является её частью. Газопровод среднего давления рабочим давлением до 0,3 Мпа от ПК 0,16+67,8 общей протяженностью 711,48 м. Ду 110 мм., подключен непосредственно к межпоселковому газопроводу АО «Газпром газораспределение Ярославль», проложенному от АГРС в <адрес> до <адрес>.
Во исполнение п. 48 Правил № 1547 истцом в адрес ФИО2 был направлен запрос от ДД.ММ.ГГГГ исх. № о даче согласия на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства заявителя к указанному газопроводу ответчика. Письменного ответа не поступало.
Отказывая в даче согласия и фактически отказывая в подключении к газопроводу ответчик препятствует АО «Газпром газораспределение Ярославль»» в выполнении мероприятий по газификации, в том числе социальной газификации граждан Некрасовского района Ярославской области, что приводит к нарушению как частных, так и публичных интересов: ограничению доступа к газификации, неэффективному использованию энергетических ресурсов и сетей инженерно-технического обеспечения, необоснованным затратам на строительство дублирующих сетей, неэффективному использованию земельных участков в указанных населённых пунктах.
Как следует из пункта 8 Перечня поручений по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 21 апреля 2021, газораспределительным организациям совместно с иными уполномоченными органами и организациями поручено обеспечить до 2023 года в газифицированных населенных пунктах без привлечения средств населения подводку газа до границ негазифицированных домовладений, расположенных вблизи от внутрипоселковых газопроводов, в случае наличия соответствующей заявки, определив критерии и условия такого подключения (технологического присоединения) (далее -догазификация). Согласно Распоряжению Правительства РФ от 15 декабря 2021 г. № 3603-р ООО «Газпром газификация» определено единым оператором газификации. Выполнение мероприятий в рамках догазификации в Ярославской области предусмотрено Региональной программой «Газификация жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Ярославской области» на ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, утвержденной Постановлением Правительства Ярославской области от 15.02.2022 №81-п. Судом установлено, что АО «Газпром газораспределение» является исполнителем Программы газификации на территории Ярославской области и обеспечивает подводку газа до границ негазифицированых домовладений, расположенных вблизи от внутрипоселковых газопроводов в газифицированных населенных пунктах без привлечения средств населения. Истцом представлены документы, подтверждающие волеизъявление на газификацию, поступившие в адрес истца от физических лиц, привлеченных к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, а также договоры технологического присоединения, технические условия.
Пропускная способности газораспределительной сети для подключения третьих лиц имеется, что подтверждается справкой –обоснованием от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно сведениям ЕГРН ФИО1 является собственником жилого дома с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, принадлежащем ей на праве собственности.
Суд полагает, что оснований для обращения решения суда к немедленному исполнению не имеется.
В силу ч.1 ст.212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.
Доказательств наличия особых обстоятельств, вследствие которых взыскателю может быть причинен значительный ущерб или исполнение решения может оказаться невозможным, истцом не представлено.
Учитывая вышеизложенное, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению, доказательств для иного вывода у суда не имеется.
В соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика ФИО2 подлежит взысканию в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в сумме 20 000 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования акционерного общества «Газпром газораспределение Ярославль» удовлетворить (ОГРН №, ИНН №).
Обязать ФИО2 (паспорт №) не чинить препятствий акционерному обществу «Газпром газораспределение Ярославль» (ОГРН №, ИНН №) по подключению (технологическому присоединению) жилого дома с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, к газопроводу среднего давления рабочим давлением до 0,3 Мпа от ПК 0,16+67,8 общей протяженностью 711,48 м. Ду 110 мм., путем выдачи согласия на подключение.
В случае неисполнения ФИО2 (паспорт №) решения суда в течение десяти дней с даты вступления решения суда в законную силу, согласие на подключение домовладения с кадастровым номером № по адресу: <адрес> расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, к газопроводу среднего давления рабочим давлением до 0,3 Мпа от ПК 0,16+67,8 общей протяженностью 711,48 м. Ду 110мм., считать полученным.
Взыскать с ФИО2 (паспорт №) в пользу акционерного общества «Газпром газораспределение Ярославль» (ОГРН №, ИНН №) судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 20000 (двадцать тысяч) руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Некрасовский районный суд Ярославской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.Е. Захарикова