Дело № 2-3257/2022
34RS0004-01-2022-003994-52
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Красноармейский районный суд г. Волгограда в составе
председательствующего судьи Джумагалиевой И.Н.,
при секретаре судебного заседания Бутовской Н.В.,
09 ноября 2022 года, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – отделению Пенсионного фонда РФ по Волгоградской области о включении периодов учебы в общий трудовой стаж, обязании произвести перерасчет пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – отделению Пенсионного фонда РФ по Волгоградской области о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии, указав в обоснование, что в 2022 году обращался в пенсионный фонд с заявлением об обосновании суммы назначенной пенсии. В ответе на обращение ему сообщили, что на 01 января 2002 года его трудовой стаж составлял 16 лет 5 месяцев 9 дней. Однако из копии трудовой книжки видно, что трудовой стаж истца на 01 января 2002 года составляет 24 года 3 месяца 29 дней. Считает, что ответчиком не учтен весь период трудового стажа, некорректно произведен расчет назначенной пенсии.
Просит суд включить время учебы: в Волгоградском индустриальном техникуме с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года; в Волгоградском политехническом институте с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в общий трудовой стаж. Обязать Управление Пенсионного фонда в Красноармейском районе Волгоградской области произвести перерасчет трудовой пенсии.
В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен, доверил представление интересов ФИО2
Представитель истца ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании исковые требования доверителя поддержала, настаивала на их удовлетворении в полном объеме.
Представитель ответчика Государственного учреждения – отделения Пенсионного фонда РФ по Волгоградской области ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал, просил суд в их удовлетворении отказать, указывая на то, что с заявлением о перерасчете назначенной пенсии истец не обращался, перерасчет пенсии носит заявительный характер, периоды учебы истца с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года и с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года включены в стаж при назначении пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.
На основании определения Красноармейского районного суда г. Волгограда от 29 сентября 2022 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечен АО «Каустик».
Представитель третьего лица АО «Каустик» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен, причин неявки суду не сообщил.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Статьёй 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Исходя из толкования данной нормы во взаимосвязи с законоположениями гражданского материального права и декларируемыми государством конституционными принципами, судебной защите подлежит лишь нарушенное право лица.
Пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации осуществляется в соответствии с нормами федерального законодательства, действующего в определённый период времени.
Реализация права граждан Российской Федерации на страховые пенсии в настоящее время осуществляется, в частности, в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях » (далее по тексту Федеральный закон «О страховых пенсиях »), с момента вступления в силу которого (то есть с 1 января 2015 года), Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях » в части, не противоречащей ему.
Согласно положениям пунктов 3, 4 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при определении расчетного размера трудовой пенсии в связи с оценкой пенсионных прав застрахованных лиц учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 гг. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
Таким образом, законодательно закреплено, что размер трудовой (страховой) пенсии по старости определяется индивидуально с учётом трудового стажа, сведений о заработной плате по состоянию на 1 января 2002 года, которые должны быть подтверждены документально и суммы страховых взносов, начисленных (уплаченных) работодателем в Пенсионный Фонд Российской Федерации с 1 января 2002 года (при наличии факта работы после 01 января 2002 г.).
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что пенсия по старости ФИО1 назначена с 27 февраля 2015 года в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ. Страховой стаж для определения права на пенсию составляет 34 года 8 месяцев 5 дней.
С ДД.ММ.ГГГГ года, в связи со вступлением в действие Закона № 173-ФЗ, в соответствии с нормами вышеназванного закона, согласно которому размер пенсии каждого конкретного пенсионера определятся с учетом общего трудового стажа и сведений о заработной плате за периоды его работы до ДД.ММ.ГГГГ года, а также страховых взносов, начисленных (уплаченных) работодателем в Пенсионный фонд РФ после указанной даты (при наличии факта работы после 01 января 2002 года).
В документах пенсионного дела имеются сведения о заработной плате по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года. Коэффициент по заработной плате исчислен за 24 месяца, и его величина составила 2,564.
Согласно ст.30 Закона № 173-ФЗ отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ учитывается в размере не свыше 1,2.
В соответствии с п.3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ на 01 января 2002 стаж ФИО1 для конвертации пенсионных прав застрахованного лица составляет 16 лет 5 месяцев 9 дней. В стаж включены все периоды работы, согласно представленной трудовой книжке. (с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года – список 2; с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года – работа; с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года – список 2; ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года – работа; с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года – список 2).
В рассматриваемом случае величина расчетного пенсионного капитала на 01 января 2002 года определяется из расчета имеющегося неполного стажа работы (для мужчин требуется не менее 25 лет общего страхового стажа на ДД.ММ.ГГГГ года, соответственно коэффициент по стажу составляет 0,55, коэффициент по заработной плате – 1,2).
В соответствии с п.1 ст.10 Закона № 173-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. В случае продолжения работы после 01 января 2002 года коэффициент по стажу увеличению не подлежат.
С ДД.ММ.ГГГГ года в РФ были реализованы мероприятия, направленные государством на повышение пенсий, в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 213 –ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты …». В числе этих мероприятий – валоризация, предполагающая одновременную переоценку пенсионных прав, приобретенных до ДД.ММ.ГГГГ года и отраженных в размере страховой части трудовой пенсии. Пенсионный капитал на указанную дату увеличен на 10 % и сверх того на 1 % за каждый полный год стажа, отработанного в советский период времени до ДД.ММ.ГГГГ года. Увеличению подлежит расчётный пенсионный капитал на ДД.ММ.ГГГГ года.
Для определения процента увеличения пенсионного капитала за период работы до ДД.ММ.ГГГГ года учитывается весь трудовой стаж, имеющийся у гражданина на указанную дату и который был включен в стаж при осуществлении оценки пенсионных прав на ДД.ММ.ГГГГ года в соответствии со ст. 30 Закона № 173-ФЗ. Процент увеличения определяется в зависимости от количества полных лет стажа, имеющегося на ДД.ММ.ГГГГ года.
Таким образом, мероприятия по увеличению расчётного размера пенсии «за советский стаж» производились с ДД.ММ.ГГГГ года. Выплата пенсии осуществляется с учетом валоризации.
Расчетный пенсионный капитал подлежал валоризации (повышению) в соответствии со ст. 30.1 Закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ. Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала и, сверх того, 1 процент расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 01 января 1991 года, определенного в соответствии с п.п. 2 и 3 настоящей статьи.
Из материалов пенсионного дела следует, что трудовой стаж ФИО1 выработанный до ДД.ММ.ГГГГ года составляет 16 лет 5 месяцев 9 дней.
Расчет валоризации: 15 % (10 % за наличие страхового стажа до ДД.ММ.ГГГГ года) + 5% за 5 лет стажа до ДД.ММ.ГГГГ года.
По периодам работы с ДД.ММ.ГГГГ года по 27 февраля 2015 года страховая часть пенсии рассчитывается из пенсионного капитала, сформировавшегося из начисленных страховых взносов и переданных в Пенсионный фонд работодателем и периода ожидаемой выплаты пенсии.
В соответствии с ч.1 ст. 34 Закона № 400-ФЗ для лиц, которым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года установлена трудовая пенсия по старости в соответствии с Законом № 173-ФЗ величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) за периоды до ДД.ММ.ГГГГ года определяется на основании документов выплатного дела исходя из размера установленной им трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), деленного на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года.
Согласно п. 10 ст. 15 Закона № 400-ФЗ стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года равен ДД.ММ.ГГГГ копеек.
Сумма страховых взносов, с ДД.ММ.ГГГГ года на дату назначения ДД.ММ.ГГГГ года начисленных и содержащихся в выписке из индивидуального лицевого счета (№ 012-534-463-09) составила <данные изъяты> коп.
Следовательно, сумма пенсионного капитала на ДД.ММ.ГГГГ года - <данные изъяты> коп. (<данные изъяты> коп. х 5,6148.. (коэффициент индексации пенсионного капитала с ДД.ММ.ГГГГ года и до даты назначения)+ <данные изъяты> коп. х 15% (процент валоризации расчета пенсионного капитала) х 5,6148…+<данные изъяты> коп.).
Сумма пенсионного капитала на ДД.ММ.ГГГГ года составила <данные изъяты> коп. и индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК), рассчитанный за периоды до ДД.ММ.ГГГГ года – 77,560 баллов ( <данные изъяты> коп. / 252 (период дожития) / <данные изъяты> коп. (стоимость одного пенсионного коэффициента на ДД.ММ.ГГГГ года). Итого ИПК на дату назначения пенсии – 77,560 баллов.
Размер пенсии по старости, исчисленной за периоды до 2015 года (на дату назначения пенсии 27 февраля 2015 года) следующий: <данные изъяты> коп. (77,560 (ИПК) х 71,41 (стоимость ИПК на дату назначения пенсии) + <данные изъяты> коп. (фиксированная выплата) = <данные изъяты> коп.
С августа 2016 года произведен перерасчет суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов, учтенных на индивидуальном лицевом счете с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, из расчета 3000 балов (3000 х <данные изъяты> коп.=<данные изъяты> коп.). В результате перерасчета размер пенсии составил <данные изъяты> коп., с ДД.ММ.ГГГГ года.
С августа 2017 года произведен перерасчет суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов, учтенных на индивидуальном лицевом счете с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, из расчета 3000 балов (3000 х <данные изъяты> коп.=<данные изъяты> коп.). В результате перерасчета размер пенсии составил <данные изъяты> коп., с ДД.ММ.ГГГГ года.
Согласно ст. 15 и 16 Закона № 400-ФЗ индексация размеров страховых пенсий производится путем ежегодного повышения стоимости одного пенсионного коэффициента и размера фиксированной выплаты исходя из роста потребительских цен за прошедший год.
С 01 июня 2022 года стоимость одного пенсионного коэффициента утверждена в размере <данные изъяты> рублей, фиксированная выплата – в размере <данные изъяты> копейки. Соответственно размер страховой пенсии истца с 01 июня 2022 года составляет <данные изъяты> рублей.
В связи с продолжением оплачиваемой работы, страховая пенсия по старости выплачивается без учета индексации, на основании ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ, в размере <данные изъяты> копейки.
Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
В обоснование возражений представителем ответчика предоставлен расчет пенсии истца и обоснование ее начисления.
В силу статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Истцом в опровержение представленных ответчиком расчётов, иных расчётов сумм пенсии суду не представлено. В материалах дела не имеется доказательств, неверно произведённых ответчиком расчётов.
В качестве доказательств истцом ФИО1 предоставлена копия трудовой книжки, копии ответов ответчика.
Однако указанные документы не могут привести к выводу о нарушении прав истца со стороны ответчика.
В ходе судебного разбирательства доказательств незаконности действий ответчика также не было предоставлено.
Кроме того, оспариваемое письмо № К-167-49/14 от 19 февраля 2018 года, № К-11310-11125/47/22 от 28 июня 2022 года Отделения Пенсионного фонда РФ по Волгоградской области не является решением.
Обязанность пенсионного органа произвести перерасчет пенсии обусловлена не только возникновением обстоятельств, с которыми законодательство связывает возможность перерасчета пенсии, но и с фактом подачи соответствующего заявления и представления документов, подтверждающих обстоятельства, на которых истец заявитель основывает требования о перерасчете пенсии.
Вместе с тем из материалов дела следует, что истец ФИО1 не обращался с заявлением о перерасчете пенсии, включении периодов учеты в общий трудовой стаж.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения искового заявления ФИО1 к Государственному учреждению – отделению Пенсионного фонда РФ по Волгоградской области о включении периодов учебы в общий трудовой стаж, обязании произвести перерасчет пенсии.
В удовлетворении требований ФИО1 к Пенсионному фонду Российской Федерации в Красноармейском районе г. Волгограда следует отказать, поскольку на основании постановления Правления ПФР № 592п ГУ УПФР в Советском районе г. Волгограда, ГУ УПФР в Дзержинском районе г. Волгограда, ГУ УПФР в Красноармейском районе г. Волгограда и ГУ УПФР в Кировском районе г. Волгограда реорганизовались в форме присоединения четвертого, третьего и второго учреждений к первому.
В свою очередь, на основании постановления Правления ПФР № 592п ГУ УПФР в Советском районе г. Волгограда подлежит переименованию с 02 марта 2020 года в ГУ – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области № 2.
07 мая 2021 года проведена реорганизация ГУ – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий ПФР Волгоградской области № 2 путем присоединения к другому юридическому лицу Государственному Учреждению - Отделению Пенсионного фонда РФ по Волгоградской области, что подтверждается постановлением Правления ПФР от 07 мая 2021 года № 176 п «О реорганизации территориальных органов Пенсионного фонда РФ в Волгоградской области».
Согласно сведениям ЕГРЮЛ правопреемником Государственного учреждения – Центра по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда РФ в Волгоградской области является ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Волгоградской области, правопреемство произошло путем реорганизации в форме присоединения.
Таким образом, Управление ПФР в Красноармейском районе не является самостоятельным юридическим лицом и не может быть надлежащим ответчиком по делу.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Государственному учреждению – отделению Пенсионного фонда РФ по Волгоградской области о включении периодов учебы в общий трудовой стаж, обязании произвести перерасчет пенсии.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: И.Н.Джумагалиева
Мотивированное решение составлено 16 ноября 2022 года.
Судья: И.Н.Джумагалиева