Постановление по делу № 5-128/2023 от 13.09.2023 - По статье 18.8 КоАП РФ.

Дело (УИД) №60RS0002-01-2023-001726-23

Производство №5-128/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 сентября 2023 года г. Великие Луки

Судья Великолукского городского суда Псковской области Тевс М.В.,

при секретаре Беллавиной И.В.,

с участием гражданина Республики Таджикистан ФИО3 ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении иностранного гражданина:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики ФИО1, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, имеющего высшее образование, женатого, имеющего на иждивении троих несовершеннолетних сыновей 2019 и 2021 годов рождения, зарегистрированного по адресу: Республика ФИО1, <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, г. ФИО2, <адрес>, учащегося 1 курса очной формы обучения в ФГБОУ ВО «Великолукская ГСХА», не работающего, имеющего ежемесячный доход около 50000 – 60000 рублей, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

13.09.2023 года в 10 часов 00 минут в ходе разбирательства в ОВМ ОМВД России по г. Великие Луки по адресу: <...>, установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО3 в нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию прибыл в Российскую Федерацию 29.08.2023 года, где пребывает по настоящее время.

Ранее ФИО3 пребывал в Российской Федерации с 11.12.2022 по 09.03.2023 года (89 дней), с 09.03.2023 по 07.06.2023 (91 день), с 14.06.2023 по 29.08.2023 (77 дней).

Разрешенный срок пребывания 90 суток суммарно в течение каждого периода в течение 180 суток в 2023 году истек 10.03.2023 года. С 11.03.2023 года, ФИО3 документов, подтверждающих право на пребывание, не имеет. Тем самым, ФИО3 нарушил требования абзаца 2 пункта 1 статьи 5 Федерального Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО3, не пожелавший воспользоваться помощью защитника, вину в инкриминируемом ему административном правонарушении признал. При этом пояснил, что он всегда старается соблюдать закон. Он имел патент на работу в период с марта по октябрь 2022 года. Затем он стал оформлять новый патент, но из-за отсутствия регистрации в базе данных патент в октябре 2022 года аннулировали. 05.07.2023 года он подал документы о выдаче разрешения на временное проживание с учетом квоты. Разрешение не выдали из-за наличия сведений о неуплаченном штрафе. Впоследствии сведения о неуплате штрафа не подтвердились. В настоящее время он поступил ФГБОУВО «ВГСХА» на очную форму обучения, является студентом 1 курса. Желает продолжать обучение, планирует перевезти в РФ свою семью и хочет работать в РФ. Просил не назначать ему наказание, в виде выдворения за пределы РФ.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, инспектор ОВМ ОМВД России по г. Великие Луки ст. лейтенант полиции ФИО4 в судебном заседание протокол об административном правонарушении поддержал в полном объёме, наказание оставил на усмотрение суда.

Изучив материалы дела, выслушав ФИО3 и ФИО4, оценив представленные доказательства, судья приходит к следующему.

Частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 115).

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона №115 законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с абзацами 1 и 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона № 115 срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, кроме его собственных пояснений, подтверждается: протоколом <адрес> об административном правонарушении от 13.09.2023 года, копией паспорта гражданина республики Таджикистан ФИО3, объяснениями ФИО3, копией миграционной карты, сведениями из автоматизированной системы центральной базы данных учета иностранных граждан ФМС России; сведениями из базы данных «Мигрант-1», а также иными материалами дела.

Таким образом, действия ФИО3 судья квалифицирует по части 1 статьи 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию.

Основания для применения ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отсутствуют.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в силу ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья по делу признаёт полное признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья по делу не находит.

При назначении административного наказания, судьёй учитываются характер совершенного ФИО3 административного правонарушения, данные о его личности, наличие обстоятельства смягчающего и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, его имущественное и семейное положение, то, что он впервые привлекается к административной ответственности, имеет постоянный источник дохода и руководствуясь основной целью административного наказания – предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, и исходя из установленного ст. 55 Конституции РФ принципа справедливости и соразмерности наказания, назначает ФИО3 наказание в виде административного штрафа, без административного выдворения за пределы РФ, поскольку ФИО3 является студентом очной формы обучения ФГБОУВО «ВГСХА», предпринимал активные действия по оформлению документов, дающих право находиться в РФ, и в случае выдворения будет лишен возможности продолжить обучение, так как не сможет въехать в РФ в течение пяти лет.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 18.8, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Ханонова Мехроджа признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, без административного выдворения за пределы РФ.

Административный штраф перечислить на счет Управления Министерства внутренних дел России по Псковской области.

Реквизиты уплаты штрафа: получатель ИНН <***>, КПП 602701001, ОГРН <***>, УФК по Псковской области, номер счета (казначейский) 03100643000000015700, кор. счет (единый казначейский) 40102810145370000049 в отделении Псков Банка России, БИК 015805002, назначение платежа: 18811601181019000140, штраф ОКТМО 58710000, л/с <***>, УИН 18891609990003803986.

Разъяснить ФИО3, что согласно части 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами»;

- при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесятидневного срока, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Документ об уплате штрафа следует предоставить в Великолукский городской суд по адресу: <...>.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в случае неуплаты административного штрафа ему будет установлен запрет на въезд в Российскую Федерацию.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: М.В. Тевс