Дело № 5-192/2023

УИД 23RS0039-01-2023-001646-03

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

ст. Павловская 21 декабря 2023 года

Судья Павловского районного суда Краснодарского края Марченко О.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2

врио начальника ОВМ ОМВД России по Павловскому району ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал, поступивший из ОВМ ОМВД России по Павловскому району Краснодарского края в отношении:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, гражданин респ. Таджикистан, официально не трудоустроенного, русским языком владеющего, в переводчике не нуждающегося, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ - осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом Российской Федерации.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут в <адрес> между участками № и № на территории строящегося объекта «Спортивный комплекс с бассейном» сотрудниками ЦПЭ ГУ МВД России по <адрес> совместно с сотрудниками ОМВД России по <адрес> на основании распоряжения №р о проведении гласного оперативно-розыскного мероприятия «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» выявлен гр-н Республики Таджикистан ФИО1, который осуществлял незаконную трудовую деятельность без патента на работу. Своими действиями ФИО1 нарушил требование ст. 13.3 Федерального закона «115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, признал полностью, раскаивается.

В судебном заседании должностное лицо ОВМ ОМВД России по <адрес> подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, доказана полностью.

Согласно Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами законодательства об административных правонарушениях являются, в частности, защита общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений (статья 1.2), а целью административного наказания - установленной государством меры ответственности за совершение административного правонарушения - предупреждение совершения новых правонарушений, как самими правонарушителями, так и другими лицами (часть 1 статьи 3.1).

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно п.1 статьи 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ, работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 2.1 статьи 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, имеет право на осуществление трудовой деятельности в случае изменения цели своего визита в Российскую Федерацию, о чем он указывает в заявлении о выдаче патента. При выдаче такому иностранному гражданину патента целью его визита в Российскую Федерацию считается работа.

Таким образом, совершенное ФИО1 деяние, а именно, осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом Российской Федерации, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом оперуполномоченного отдела в <адрес> ЦПЭ ГУ МВД России по <адрес> ФИО4, рапортами сотрудников ОМВД России по <адрес>, объяснением ФИО1, светокопией паспорта ФИО1, досье ЦБДУИГ и ИБД-Ф.

Согласно п. 2 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если: в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, факт нарушения ФИО1 осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом Российской Федерации, нашел свое подтверждение.

При назначении ФИО1 административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, семейное положение, его имущественное положение, обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает полное признание вины в совершении правонарушения, и считает, что справедливым будет назначение наказания в виде административного штрафа.

Санкция ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ в качестве обязательного дополнительного административного наказания предусматривает административное выдворение за пределы Российской Федерации.

С учетом конкретных обстоятельств по делу, а так же отсутствие, находящихся на законных основаниях постоянно проживающих на территории Российской Федерации близких родственников, судья считает необходимым применение к ФИО1 указанной меры ответственности и ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствие с ч.1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Таким образом, при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации

Руководствуясь ст. 3.5, 3.10, ч. 1.1 ст. 18.8, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, признать виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить административное наказание по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации

До административного выдворения за пределы Российской Федерации содержать в центре временного содержания иностранных граждан, подлежащих административному выдворению, депортации и реадмиссии за пределами РФ Отдела МВД России по <адрес>, расположенному по адресу: <адрес>.

Контроль за административным выдворением ФИО1 из Российской Федерации возложить на отдел по вопросам миграции ОМВД России по <адрес>; исполнение возложить на ОСП по Крыловскому и <адрес>м УФССП России по <адрес>.

Постановление судьи о помещении лица, подлежащего выдворению, в специальное учреждение подлежит немедленному исполнению и заключается в препровождении судебным приставом этого лица из здания суда до специального учреждения и его передаче уполномоченному сотруднику специального учреждения.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: УФК по <адрес> (отдел МВД РФ по <адрес> (дислокация <адрес>)); ИНН <***>, КПП 234601001, БИК 010349101, ОКТМО 03639000, ОГРН <***>.

Наименование по требованию банка: УФК по Краснодарскому краю (Отдел МВД России по Павловскому району л/с <***>), ЕКС (к/с) 401028109453700000010, р/с <***>, Южное ГУ Банка России// УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар. Адрес: 352040, <...> КБК: 188 1 16 01201 01 0001 140.

Разъяснить правонарушителю, что неуплата штрафа в установленный срок влечет ответственность в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Павловский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: