УИД 22RS0015-01-2022-005478-70

Дело № 5-92/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новоалтайск 07 февраля 2023 года

Судья Новоалтайского городского суда Алтайского края Турлиу К.Н.,

(<...>)

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Квирквелиа Левана, ДАТА года рождения, гражданина Республики Грузии, проживающей без регистрации по адресу: АДРЕС, паспорт <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДАТА, составленному должностным лицом ОВМ ОМВД России по Первомайскому району, ДАТА в 17 часов 00 минут по адресу: АДРЕС, выявлен гражданин Республики Грузия, ФИО2 который находится на территории Российской Федерации, незаконно, поскольку по окончании срока временного пребывания на территории Российской Федерации до ДАТА уклонился от выезда из Российской Федерации.

Как следствие, ему вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также – КоАП РФ).

В судебном заседании ФИО2 разъяснены права, предусмотренные статьей 51 Конституции Российской Федерации, статьей 25.1 КоАП РФ, какие-либо ходатайства от него не поступили, вину признал в полном объеме, в содеянном раскаялся, пояснил, что по истечении срока временного пребывания за пределы территории Российской Федерации не выехал, поскольку плохо разбирается в миграционном законодательстве, за получением документов, продлевающих срок временного пребывания, а также получением разрешения на временное пребывание, вида на жительство не обращался. У него есть сожительница гражданка РФ (брак не зарегистрирован), с которой они совместно проживают в России, ведут совместное хозяйство. У них родился совместный ребенок – гражданин РФ. В свидетельстве о рождении он в качестве отца не записан, поскольку не урегулировал свой правовой статус мигранта. За пределами РФ проживают его мама и родная сестра. К экстремистским организациям не отношения не имеет, их не поддерживает, материальную помощь им не оказывает. Против насильственного изменения конституционного строя Российской Федерации не выступает. Террористические организации не спонсирует. В несанкционированных собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях или пикетированиях участия не принимает. В настоящее время работает не официально, ремонтирует помещения, имеет доход в размере <данные изъяты> руб. в месяц.

Свидетель ФИО3 в судебном заседании указала, что знакома с Квирквелиа более 4 лет. Они проживают вместе, ведут совместное хозяйство, брак не зарегистрировали, в связи тем, что в у Квирквелиа проблемы с документами. В свидетельстве о рождении Квирквелиа не вписан по тем же обстоятельствам. Летом 2023 они хотели поехать в Грузию, где зарегистрировать брак и урегулировать его правовой статус. Выдворение Квирквелиа за пределы территории РФ лишит ребенка отца.

Выслушав ФИО2, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1.1. статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует и установлено судом, что ДАТА в 17 часов 00 минут по адресу: АДРЕС, выявлен гражданин Республики Грузия, ФИО2, который находится на территории Российской Федерации с нарушением правил пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившимся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного (разрешенного) срока пребывания. ФИО2 прибыл в Российскую Федерацию ДАТА, имел действующую визу по ДАТА, после этой даты должен был выехать за пределы Российской Федерации, однако с ДАТА пребывает на территории Российской Федерации с нарушением установленного порядка, предусмотренного п. 1 и п. 2 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ от 25.07.2002, уклоняется от выезда с территории Российской Федерации.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении НОМЕР от ДАТА; объяснениями ФИО2, справками инспектора ОВМ ОМВД России по Первомайскому району, рапортом сотрудника полиции; визы, объяснениями самого ФИО2, свидетеля ФИО3, иными материалами дела об административном правонарушении.

ФИО2 является гражданином Республики Грузия, что подтверждается паспортом иностранного гражданина. По истечении срока на временное пребывание (проживание) территории РФ не покинул, срок временного пребывания (проживания) в установленном законом порядке продлен не был, разрешение на временное пребывание, вид на жительство не получал. За получением гражданства не обращался.

Таким образом, действия ФИО2 верно квалифицированы по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

При назначении административного наказания исхожу из следующих позиций.

Статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, признавая право каждого на уважение его личной и семейной жизни, не допускает вмешательства со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, защиты прав и свобод других лиц.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Материалы дела свидетельствуют о том, что ФИО2 ранее не привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения в области миграционного законодательства.

Согласно объяснениям свидетеля ФИО3, копии свидетельства о рождении (в графе отец прочерк, отчество ребенка ФИО4) ФИО2 проживает и ведет совместное хозяйство с гражданином РФ ФИО3, воспитывает совместного ребенка ФИО5 – гражданина РФ, проживающего на территории РФ.

Учитывая характер правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного, его материальное положение с учетом объяснений о наличии дохода, в качестве смягчающих обстоятельств - признание вины, раскаяние в содеянном, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств прихожу к выводу о назначении административного наказания в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Выдворение ФИО2 за пределы Российской Федерации в текущей ситуации не будет отвечать целям части 2 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, поскольку в данном случае будут нарушены семейные связи между ФИО2 и его ребенком.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Квирквелиа Левана виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

Получатель: Управление Федерального казначейства по Алтайскому краю (ГУ МВД России по Алтайскому краю)

КПП 222801001 ИНН <***>

ОКТМО 01632000

Счет получателя платежа 40102810045370000009

БИК 040173001 / КБК 18811601061010101140

УИН НОМЕР.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

На постановление может быть подана жалоба в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья К.Н. Турлиу