Дело № 2-601/2023
УИД: 66RS0028-01-2023-000185-14
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Байкалово 17 мая 2023 года
Ирбитский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Скоромновой В.А.,
при секретаре судебного заседания Язовских Т.А.,
с участием:
представителя истца ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о включении в стаж периодов работы,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в Ирбитский районный суд Свердловской области с исковым заявлением к ГУ - Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (далее – Отделение СФР по Свердловской области), изложив в исковом заявлении фактические обстоятельства дела истец с учетом уточнения исковых требований просит суд
- установить факт работы в колхозе «Имени Энгельса»
с 01.01.1994 - 28.02.1994 (00-01-28)
с 01.04.1994 - 31.05.1994 (00-02-01)
с 01.07.1994 - 31.08.1994 (00-02-01)
с 01.10.1994 - 30.11.1994 (00-02-00)
с 01.01.1995 - 20.02.1995 (00-01-28)
с 01.04.1995 - 31.05.1995 (00-02-01)
с 01.07.1995 - 31.08.1995 (00-02-01)
с 01.10.1995 - 30.11.1995 (00-02-00)
Обязать ответчика включить в страховой стаж, дающий право на установление пенсии по старости периоды трудодеятельности ФИО2
В судебном заседании представитель истца ФИО1 настаивала на удовлетворении исковых требований, с учетом уточнении, просила иск удовлетворить.
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области явку своего представителя, имеющего высшее юридическое образование (ч. 2 ст. 49 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), в судебное заседание не обеспечило. Представитель ФИО3 представил возражения, в которых указал, что ФИО2 обратился в Отделение СФР по Свердловской области 16.11.2022 с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях».
В соответствии с ч.1 ст.8 Закона РФ № 400 право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет. (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Закону). В соответствии с приложением 6 к Закону № 400 продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, составляет в 2022 году – 13 лет, в 2023 году – 14 лет, в 2023 году – 15 лет.
В соответствии с приложением 6 к Закону № 400 возраст истца, по достижении которого возникает право на страховую пенсию по старости в соответствии с ч.1 ст.8 Закона РФ № 400 определяется исходя из года достижения истцом возраста 60 лет. При достижении гражданами возраста 60 лет в 2021 году, как у истца, возраст по достижении которого возникает право на страховую пенсию по страсти увеличивается на 36 месяцев, то есть право на страховую пенсию у истца возникнет 18.03.2024 г.
В архивной справке от 10.03.2021 г. № 08Б/123 указано, что период: январь, февраль, май, июль, август, октябрь, ноябрь 1994 года, январь, февраль, апрель, май, июль, август, октябрь, ноябрь 1995 значится без указания рабочих дней/часов и заработной платы. В этот период не производились начисление и уплата страховых взносов и отсутствуют правовые основания для включения их в страховой стаж.
Просит отказать в удовлетворении исковых требований ФИО2
Заслушав представителя истца ФИО1, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и иных случаях, установленных законом. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из ч. 2 ст. 39 Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.22013 № 400 «О страховых пенсиях» (далее по тексту – Закон № 400-ФЗ).
Согласно п. 1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ст. 8 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1).
Как установлено судом и следует из материалов дела, 16.11.2022 года истец ФИО2, <данные изъяты>, обратился в ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Закона № 400 ФЗ.
На основании решения ГУ-ОПФ РФ по Свердловской области № 953937/22 истцу отказано в назначении пенсии. В соответствии с расчетом страхового стажа истца, в него ответчиком не был включен период его работы: в колхозе «Имени Энгельса»
с 01.01.1994 - 28.02.1994 (00-01-28)
с 01.04.1994 - 31.05.1994 (00-02-01)
с 01.07.1994 - 31.08.1994 (00-02-01)
с 01.10.1994 - 30.11.1994 (00-02-00)
с 01.01.1995 - 20.02.1995 (00-01-28)
с 01.04.1995 - 31.05.1995 (00-02-01)
с 01.07.1995 - 31.08.1995 (00-02-01)
с 01.10.1995 - 30.11.1995 (00-02-00)
При этом указано, что согласно архивной справке № 08Б/123 от 10.03.2021 в документах по личному составу архивного фонда Колхоз имени Энгельса в лицевых счетах по начислению заработной платы ФИО2 январь, февраль, апрель, май, июль, август, октябрь, ноябрь 1994 года, январь, февраль, апрель, май, июль, август, октябрь, ноябрь 1995 значится без указания рабочих дней/часов и заработной платы, в указанный период не производилась начисление и уплата страховых взносов.
К зачету приняты следующие периоды в колхозе имени Энгельса:
С 15.03.1994 по 31.03.1994 (00-00-17)
С 15.06.1994 по 30.06.1994 (00-00-16)
С 15.09.1994 по 30.09.1994 (00-00-16)
С 15.12.1994 по 31.12.1994 (00-00-17)
С 15.03.1995 по 31.03.1995 (00-00-17)
С 16.06.1995 по 30.06.1995 (00-00-16)
С 15.09.1995 по 30.09.1995 (00-00-16)
С 15.12.1995 по 15.03.1996 ( 02-08-01)
ФИО2 не зачтено в страховой стаж в общей сложности 01 года 04 месяца 00 дней.
Согласно п. 2 ст. 3 Закона № 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены ст. 14 Закона № 400-ФЗ.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее Федеральный закон № 27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Закона № 400-ФЗ).
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Из положений ст. 3 Федерального закона № 27-ФЗ следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе: создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абз. 1 - 3 ст. 3).
В силу п. п. 1, 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1).
В соответствии со ст. 28 Закона № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В силу разъяснений данных в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом « 27-ФЗ и после такой регистрации. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п. 2 ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации" подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно трудовой книжке колхозника № 139 от 26.01.1978 г. истец в 1994 году отработал водителем 285 человеко дней при установленном минимуме 260 человеко дней, в 1995 год также отработал водителем 329 человеко дней при установленном минимуме 260 человеко дней, при этом начислено за год в 1994 году 1 043 404 руб., в 1995 году начислено 3 274 150 руб. (л.д.31)
Записи внесены председателем и бухгалтером колхоза. Записи скреплены печатью.
Следовательно в указанный период ФИО2 работал в колхозе имени Энгельса, получал заработную плату.
В судебном заседании были допрошены свидетели: ФИО5, которая согласно трудовой книжке 12.02.1979 году принята на работу колхоз имени Энгельса, с 01.06.1984 переведена на должность бухгалтера, работала в колхозе по 2002 год включительно, ФИО6 работавший Председателем колхоза имени Энгельса, которые пояснили, что в период с 1994 по 1996 год было трудное материальное положение колхоза. Колхозы стали распадаться, в связи с тем, что не было денежных средств для уплаты налогов, страховых взносов, С целью оптимизации расходования денежных средств ими было принято решение, что с 1994 года по 1995 года заработная плата будет выдаваться один раз в квартал, с начисленной за три месяца заработной платы колхоз имени Энгельса уплачивал в Пенсионный Фонд Российской Федерации страховые взносы за своих работников. ФИО2 работал в колхозе имени Энгельса водителем, возил председателя колхоза, также на него могли быть возложены и другие обязанности. В указанный период ФИО2 не увольнялся, в трудовой книжке колхозника у него имеются записи об отработанных днях и выплаченной заработной плате. В указанный период и она так получала заработную плату. Задолженности за указанный период времени по страховым взносам перед Пенсионным фондам не имелось.
Спорный период работы ФИО2, отраженный в трудовой книжке и не оспоренный относительно правомерности записей ответчиком, имел место после регистрации его в качестве застрахованного лица, в связи с чем при оценке возможности его зачета в страховой стаж правовое значение имеет установление факта уплаты за истца страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, что должно быть отражено на лицевом счете.
Из отказного материала видно, что периоды работы
С 15.03.1994 по 31.03.1994 (00-00-17)
С 15.06.1994 по 30.06.1994 (00-00-16)
С 15.09.1994 по 30.09.1994 (00-00-16)
С 15.12.1994 по 31.12.1994 (00-00-17)
С 15.03.1995 по 31.03.1995 (00-00-17)
С 16.06.1995 по 30.06.1995 (00-00-16)
С 15.09.1995 по 30.09.1995 (00-00-16)
С 15.12.1995 по 15.03.1996 ( 02-08-01),
ответчиком включены в страховой стаж, поскольку в это период, а именно один раз в кварта производилась уплата страховых взносов в Пенсионный Фонд.
Исследовав оригинал трудовой книжки колхозника, записи в которой о трудовой деятельности истца являются последовательными, записаны, внесены в хронологическом порядке, отражают последовательно все календарные периоды работы истца, содержат реквизиты о приемы в члены колхоза, записи об увольнении, заверены подписью уполномоченного лица - председателя колхоза имени Жукова печатью предприятия. Ответчиком записи в трудовой книжке не оспаривались, оригинал архивной справки № 08Б/123 от 10.03.2023, принятой ответчиком в качестве документа, подтверждающего получение заработной платы, следует, что в 1994 г., 1995 г. выплачивалась заработная плата именно один раз в квартал, далее в архивной справке № 340 от 21.12.2022 указано, что в 1994 году январь, февраль (количество отработанных дней и заработная плата не значится), март (отработано 3,14,19 дней), апрель, май количество отработанных дней и заработная плата не значится), июнь (отработано 27,28,26 дней), июль, август количество отработанных дней и заработная плата не значится), сентябрь (отработано 26,29,30 дней), октябрь, ноябрь количество отработанных дней и заработная плата не значится), декабрь (отработано 29,23, 3,28 дней); в 1995 году январь, февраль (количество отработанных дней и заработная плата не значится), март (отработано 26,25,23 дней), апрель, май количество отработанных дней и заработная плата не значится), июнь (отработано 29,4,30 дней), июль, август количество отработанных дней и заработная плата не значится), сентябрь (отработано 34,1,31 дней), октябрь, ноябрь количество отработанных дней и заработная плата не значится), декабрь (отработано 25,23,26 дней) (л.д.49).
Из указанной справки следует, что ФИО2 в спорный период работал, и получал заработную плату, за которую работодатель отчислял страховые взносы в Пенсионный Фонд.
Кроме того, согласно сведениям индивидуального лицевого счета истца за период, который является предметом настоящего спора, страховые взносы работодателем не начислялись и не уплачивались, ежемесячно, а начислялись и уплачивались ежеквартально, что не оспаривается ответчиком.
С учетом изложенного, оценивая в совокупности представленные истцом доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что факт работы истца в спорный период времени, факт получения заработной платы и перечисление страховых взносов нашёл свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, в связи с чем суд возлагает на ГУ - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области включить в общий страховой стаж истца периоды работы с 01.01.1994 - 28.02.1994 (00-01-28),с 01.04.1994 - 31.05.1994 (00-02-01), с 01.07.1994 - 31.08.1994 (00-02-01), с 01.10.1994 - 30.11.1994 (00-02-00), с 01.01.1995 - 20.02.1995 (00-01-28), с 01.04.1995 - 31.05.1995 (00-02-01), с 01.07.1995 - 31.08.1995 (00-02-01). с 01.10.1995 - 30.11.1995 (00-02-00).
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО2 к Государственному учреждения - Отделению Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о включении в страховой стаж периодов работы, дающих право на назначение страховой пенсии по старости – удовлетворить.
Возложить обязанность на Государственное учреждение –Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Свердловской области включить в страховой стаж ФИО2 период работы в колхозе Имени Энгельса с 01.01.1994 - 28.02.1994 (00-01-28), с 01.04.1994 - 31.05.1994 (00-02-01), с 01.07.1994 - 31.08.1994 (00-02-01), с 01.10.1994 - 30.11.1994 (00-02-00), с 01.01.1995 - 20.02.1995 (00-01-28), с 01.04.1995 - 31.05.1995 (00-02-01), с 01.07.1995 - 31.08.1995 (00-02-01), с 01.10.1995 - 30.11.1995 (00-02-00), в должности водителя.
Решение может быть обжалованов апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение одного месяца со дня вынесения решения, путём подачи апелляционной жалобы через Ирбитский районный суд Свердловской области.
Мотивированное решение изготовлено 24 мая 2023 года
Председательствующий (подпись)