дело № 12-160

РЕШЕНИЕ

г. Смоленск 29 ноября 2023 года

Судья Заднепровского районного суда г. Смоленска Новиков Р.В., с участием:

заявителя ФИО1,

при секретаре Суворовой П.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.14 КоАП РФ,

установил:

ФИО1 обратилась в федеральный суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.14 КоАП РФ, в соответствии с которым заявитель, как должностное лицо (директор МБУДО «Детская школа искусств им. ФИО3» <адрес>) признана виновной в совершении указанного правонарушения и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 20 000 рублей. С постановлением она не согласна, просит отменить его, указывая, что к административной ответственности привлечена необоснованно.

Проверив письменные материалы, заслушав заявителя, поддержавшего доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.15.14 КоАП РФ, нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в направлении средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплате денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, или в направлении средств, полученных из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, на цели, не соответствующие целям, определенным договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

Из представленных материалов усматривается, что ФИО1 вменяется совершение правонарушения, предусмотренного ст. 15.14 КоАП РФ, а именно то, что в период с октября по декабрь 2022 года, ФИО1 являясь директором МБУДО «Детская школа искусств имени ФИО3» <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>-а, приказом директора №-ОД от ДД.ММ.ГГГГ заместителю директора по внеклассной работе ФИО4 необоснованно установила ежемесячную надбавку за сложность и напряженность в размере 100% должностного оклада, не предусмотренную системой стимулирующих выплат для заместителей директоров. Сумма необоснованных выплат за счет бюджетных средств заместителю директора по внеклассной работе ФИО4 за выполнение обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией, в период с октября по декабрь 2022 года составила 40 886,47 рублей.

Однако вынесенное постановление нельзя признать законным по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно нормам части 3 статьи 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, влекущих дисквалификацию лиц, в том числе замещающих должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

При проверке дела об административном правонарушении по поступившей жалобе установлено, что указанные требования закона судом выполнены не были.

Мировой судья, рассмотрев дело в отношении ФИО1, нарушил нормы о родовой подведомственности.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, принимая во внимание, что срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не истек, суд второй инстанции направляет дело на новое рассмотрение по подведомственности в Заднепровский районный суд г. Смоленска, т.к. постановление было вынесено неправомочным судьей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.5, 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.14 КоАП РФ, в отношении ФИО1, - отменить.

Дело об административном правонарушении направить на рассмотрение по существу, с учетом требований подведомственности, - в Заднепровский районный суд г. Смоленска.

Настоящее решение вступает в законную силу с момента его принятия.

Судья Р.В. Новиков