Дело № 5-3635/22

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Нижнекамск РТ 10 августа 2022 года

Судья Нижнекамского городского суда Республики Татарстан Галимов М.М., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Ручеек» с. Старошешминск» Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан, расположенного по адресу: ..., (...),

УСТАНОВИЛ:

... главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) в Нижнекамском районе и городе Нижнекамск ФИО1 в отношении Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Ручеек» с. Старошешминск» Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан (далее – МБДОУ «Детский сад «Ручеек» с. Старошешминск» НМР РТ) составлен протокол об административном правонарушении по статье 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и материалы дела переданы на рассмотрение в Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) в Нижнекамском районе и городе Нижнекамск, по доверенности ФИО2, в судебном заседании просил признать МБДОУ «Детский сад «Ручеек» с. Старошешминск» НМР РТ виновным в совершении административного правонарушения и назначить наказание в виде приостановления деятельности по эксплуатации музыкального зала, фойе 2 этажа (со стороны спортзала), комнаты хранения детских игрушек и спортинвентаря, туалета средней группы сроком на 90 суток.

Заведующая МБДОУ «Детский сад «Ручеек» с. Старошешминск» НМР РТ ФИО3 с протоколом об административном правонарушении согласилась, против приостановления деятельности по эксплуатации музыкального зала, фойе 2 этажа (со стороны спортзала), комнаты хранения детских игрушек и спортинвентаря, туалета средней группы, не возражала.

Выслушав доводы участников процесса и исследовав материалы дела, считаю доказанным совершение юридическим лицом административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ.

Согласно статье 6.4 КоАП РФ административным правонарушением является нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Согласно статье 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе выполнять требования санитарного законодательства.

Согласно части 1 статьи 24 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон), при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно статье 28 Закона в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

В соответствии с пунктом 3 статьи 39 Закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии с пунктом 2.5.3 СанПиН СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» от 28.09.2020г., стены и потолки помещений не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком, должны иметь отделку, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств. В помещениях с повышенной влажностью воздуха потолки должны быть влагостойкими.

В соответствии с пунктом 2.4.11 СанПиН СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» от 28.09.2020г. на каждом этаже объекта размещаются туалеты для детей и молодежи. На каждом этаже объектов организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования, начального общего, основного общего и среднего общего образования, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, хозяйствующих субъектов социального обслуживания семьи и детей с круглосуточным пребыванием, загородных стационарных детских оздоровительных лагерей с круглосуточным пребыванием оборудуются туалетные комнаты для детей (молодежи) разного пола. Площадь туалетов для детей до 3 лет должна составлять не менее 12 м2, от 3 до 7 лет - 16,0 м2; для детей старше 7 лет - не менее 0,1 м2 на ребенка. Туалетные комнаты оборудуются умывальниками и туалетными кабинами с дверями. Во вновь строящихся хозяйствующих субъектах в туалетах для мальчиков дополнительно устанавливаются писсуары, оборудованные перегородками. Туалетные кабины оснащаются мусорными ведрами, держателями для туалетной бумаги, сиденьями на унитазы. Умывальные раковины обеспечиваются мылом, электро- или бумажными полотенцами, ведрами для сбора мусора. Санитарно-техническое оборудование должно гигиеническим нормативам, быть исправным и без дефектов. На этаже проживания (обучения, пребывания) инвалидов туалетная и душевая комнаты должны быть оборудованы с учетом обеспечения условий доступности для инвалидов.

В соответствии с пунктом 3.1.7. СанПиН СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» от 28.09.2020г, туалеты дошкольной организации, организации, осуществляющей присмотр и уход за детьми, делятся на умывальную зону и зону санитарных узлов. В умывальной зоне размещаются детские умывальники и душевой поддон. В зоне санитарных узлов размещаются унитазы, которые обеспечиваются индивидуальными сидениями для каждого ребенка. В умывальные раковины для детей вода подается через смеситель. Туалеты для детей раннего возраста оборудуются в одном помещении. В нем устанавливаются умывальные раковины для детей, раковина и унитаз (в отдельной кабине) для персонала, шкаф (стеллаж) с ячейками для хранения индивидуальных горшков и слив для их обработки, детская ванна (для детей ясельного возраста) или душевой поддон, а также хозяйственный шкаф. Индивидуальные горшки маркируются по общему количеству детей. В туалетной умывальной зоне дошкольной, средней, старшей и подготовительной групп устанавливаются умывальные раковины для детей, раковину и унитаз (в отдельной кабине) для персонала, а также детские унитазы. В старших и подготовительных группах туалетные комнаты (отдельные кабинки) оборудуются отдельно для мальчиков и девочек. Не допускается использование детского туалета персоналом. В умывальной зоне устанавливаются вешалки для детских полотенец (отдельно для рук и ног), количество которых должно соответствовать общему количеству детей. При круглосуточном режиме пребывания детей оборудуют ванные комнаты с душевыми кабинами (ваннами, поддонами).

Из материалов дела следует, что ... с 13 часов 30 минут по 15 часов 00 минут при осуществлении территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) в Нижнекамском районе и городе Нижнекамск проверки устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности по распоряжению 53/28 от ... заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан ФИО4 в отношении МБДОУ «Детский сад «Ручеек» с. Старошешминск» НМР РТ, расположенного по адресу: ..., обнаружено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации, жилых и общественных помещений, зданий, а именно:

1) в музыкальном зале, фойе 2 этажа (со стороны спортзала), в комнате хранения детских игрушек и спортинвентаря, на стене и потолке следы протекания (затопления), подтеки, разводы с желтизной, краска облупилась, осыпается, (деформирована внутренняя отделка), из-за разрушения перекрытия на плитах крыши, в местах стыков плит, протекает кровля, не позволяет проводить качественную влажную уборку с применением моющих и дезинфицирующих средств;

2) в туалете средней группы не исправно санитарно-техническое оборудование, не функционирует канализационная система, нет оттока сточных вод по канализационной трубе (унитазы не работают, на момент проверки туалет опечатан).

Указанные недостатки являются нарушением требований статьи 24 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункта 2.5.3 СанПиН СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» от 28.09.2020 года.

Факт совершения МБДОУ «Детский сад «Ручеек» с. Старошешминск» НМР РТ административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении; протоколом о временном запрете деятельности, согласно которому деятельность малого спортзала на втором этаже здания, музыкального зала на втором этаже здания приостановлена с 17 часов 00 минут 04 августа 2022 года; актом проверки; объяснением заведующей детским садом ФИО3 и другими материалами дела.

Допустимых и достоверных доказательств соблюдения образовательным учреждением требований санитарного законодательства не представлено.

При таких обстоятельствах, считаю, что МБДОУ «Детский сад «Ручеек» с. Старошешминск» НМР РТ подлежит привлечению к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ.

При назначении наказания учитываются характер административного правонарушения, признание вины.

Характер нарушения указывает на реальную угрозу жизни и здоровью воспитанников и работников МБДОУ «Детский сад «Ручеек» с. Старошешминск» НМР РТ, в связи с чем, полагаю целесообразным назначить наказание в виде административного приостановления деятельности музыкального зала, фойе 2 этажа (со стороны спортзала), комнаты хранения детских игрушек и спортинвентаря, туалета средней группы.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Ручеек» с. Старошешминск» Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления его деятельности по эксплуатации музыкального зала, фойе 2 этажа (со стороны спортзала), комнаты хранения детских игрушек и спортинвентаря, туалета средней группы сроком на 90 суток с момента фактического приостановления, начиная с 17.00 часов 04 августа 2022 года.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии, через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Судья М.М. Галимов

Постановление11.08.2022