Дело № 2-1739/2023 копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 ноября 2023 г.

Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Стеций С.Н.,

при секретаре Галиней А.А.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя истца ФИО2, действующий по устному ходатайству,

представителя ответчика ФИО3, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Владимирской области о перерасчете пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Владимирской области с требованием о перерасчете пенсии.

В обоснование требований указано, что истец является получателем страховой пенсии по старости. В период с ... по ... работал во ....... При определении размера страховой пенсии по старости ответчиком не была учтена заработная плата истца за декабрь 1984 года. Истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии, однако ответа до настоящего времени истцу не поступило. Полагал, что заработная плата, полученная им за декабрь 1984 года, подлежит учету при исчислении размера его пенсии.

Просил суд обязать ответчика учесть при установлении размера пенсии в расчете среднемесячной заработной платы с 01.08.1980 по 31.07.1985 размер заработной платы за декабрь 1984 года в размере 225 рублей и произвести перерасчет пенсии.

Определением судьи от 13 июля 2023 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен Архивный отдел администрации г. Владимира.

Определением суда в протокольной форме от 5 сентября 2023 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен Региональный союз «Владимирское областное объединение организаций профессиональных союзов».

Истец и его представитель в судебном заседании просили заявленные требования удовлетворить, указав, что в спорный промежуток времени истец работал непрерывно, из представленных расчетных ведомостей усматривается, что заработная плата в спорный период времени была начислена. Просили суд учесть представленные документы и обязать ответчика произвести перерасчет пенсии истца с учетом заработной платы за декабрь 1984 года.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности (л.д.67), в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований.

Представители третьих лиц Архивного отдела администрации г. Владимира и Регионального союза «Владимирское областное объединение организаций профессиональных союзов» в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного разбирательства извещались надлежащим образом, просили суд рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д.63-64,65).

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 и 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Из материалов дела следует, что с ... ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости (л.д.13-14).

... ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии (л.д.16-19).

Из представленной справки Архивного отдела администрации г. Владимира от 01.03.2023 следует, что расчетные ведомости по заработной плате за декабрь 1984 года на хранение в архивный отдел не поступали (л.д.20).

В адрес ФИО1 ответчиком было направлено извещение, в котором сообщается, что согласно архивной справке от ... №... первичные документы о заработной плате (расчетные ведомости по заработной плате за декабрь 1984 года) на хранение в архивный отдел не поступали, размер пенсии истца оставлен без изменения (л.д.21).

Порядок определения размера страховой пенсии по старости установлен ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ).

В частности, частью 10 названной статьи определен порядок расчета величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, при этом размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости и накопительной части трудовой пенсии), исчисляется по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 173-ФЗ).

В соответствии с ч. 3 ст. 36 Федерального закона N 400-ФЗ, с 01.01.2015 года Федеральный закон N 173-ФЗ не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Частью 1 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ определено, что при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по соответствующей формуле.

Согласно п.п. 3 и 4 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ при определении расчетного размера трудовой пенсии в связи с оценкой пенсионных прав застрахованных лиц учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок застрахованного лица не подтверждается.

Пунктом 2 Разъяснения Минтруда РФ от 17.10.2003 N 4, утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 17.10.2003 N 70 установлено, что при оценке пенсионных прав застрахованного лица в соответствии со статьей 30 Федерального закона № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии по его желанию может быть исчислен исходя из предусмотренного законодательством, действовавшим до вступления в силу указанного закона размера пенсии, рассчитываемого без применения индивидуального коэффициента пенсионера (включая правила подсчета общего трудового стажа, специального трудового стажа и среднемесячного заработка пенсионера) и определяемого с учетом продолжительности общего трудового стажа этого лица по состоянию на 1 января 2002 г. и его среднемесячного заработка за 2000 - 2001 гг. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд (до 1 января 2002 г.) на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.Подпунктом 8 пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» также разъяснено, что исчисляя расчетный размер трудовой пенсии, следует обратить внимание на то, что среднемесячный заработок застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии по указанным в пунктах 3 и 4 статьи 30 формулам, определяется за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка.

Определением от 4 апреля 2017 года N 696-О Конституционный Суд РФ выявил смысл положений статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ. Как отметил Конституционный Суд РФ, установленный порядок исчисления расчетного размера трудовой пенсии при оценке приобретенных до 1 января 2002 года пенсионных прав в части, касающейся определения размера среднемесячного заработка застрахованного лица, обеспечивает индивидуализацию размера трудовой пенсии по старости, исключает возможность произвольного установления пенсионного обеспечения и, по существу, воспроизводит действовавший ранее порядок исчисления размера трудовых пенсий по старости.

Согласно архивной копии расчетных ведомостей январь 1984 года, представленных архивным отделом администрации г. Владимира, усматривается, что заработок ФИО1 за прошлый месяц, то есть декабрь 1984 года, составил 225 рублей (графа 9) (л.д.73-74). Данные обстоятельства также подтверждаются архивной справкой от 01.03.2023 (л.д.7, 20).

Таким образом, из представленных документов усматривается, что в декабре 1984 года истцом был получен заработок в размере 225 рублей, который подлежит учету при исчислении размера пенсии.

Порядок перерасчета размера пенсии осуществляется в соответствии со ст. 18 и ст.23 Федерального закона "О страховых пенсиях", а также п.48 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, утвержденных Приказом Минтруда России от 17.11.2014 № 884н.

Частью 1 ст. 18 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В соответствии с ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии производится в случае:

1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года;

2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии;

3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

Пунктом 2 статьи 23 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что перерасчет размера пенсии имеет заявительный характер. От пенсионера должно поступить соответствующее заявление, и одновременно представлены документы необходимые для такого перерасчета.

Перерасчет размера пенсии производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Учитывая, что в ходе рассмотрения дела судом установлен факт получения истцом заработной платы за декабрь 1984 года, суд полагает необходимым обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО1 с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, то есть 1 апреля 2023 г.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-195 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Владимирской области учесть при установлении размера пенсии ФИО1 размер заработной платы за декабрь 1984 года и произвести ФИО1 перерасчет пенсии с 01 апреля 2023 г.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья /подпись/ С.Н. Стеций

Решение суда в окончательной форме изготовлено 14.11.2023.