Решение по делу № 2-1021/2023 от 12.09.2023 - о признании незаконным отказ во включении в стаж периодов работы, возложении обязанности включить в стаж периоды работы, произвести перерасчет пенсии и выплатить ее с учетом указанных периодов работы.

Дело № 2-1021/2023 <Дата>

29RS0014-01-2022-006708-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего по делу судьи Дейнекиной Е.Г.,

при секретаре судебного заседания Зайцевой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании незаконным отказ во включении в стаж периодов работы, возложении обязанности включить в стаж периоды работы, произвести перерасчет пенсии и выплатить ее с учетом указанных периодов работы,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – Отделение фонда пенсионного страхования) о признании незаконным отказа во включении в стаж периодов работы, возложении обязанности включить в стаж периоды работы, произвести перерасчет пенсии и выплатить ее с учетом указанных периодов работы.

В обоснование иска указано, что при назначении страховой пенсии по старости ответчиком не включены в страховой стаж периоды работы ФИО2 со <Дата> по <Дата> в Проектно-технологическом бюро, с <Дата> по <Дата> в Волынском областном предприятии «Бытрадиотехника» (Украина), так как оттиски печати размыты, записи читаются частично, усматривается расхождение в наименовании предприятия, с чем он не согласен. Неправильных или неточных записей в трудовой книжке не имеется. Просит признать незаконным отказ ответчика в письме от <Дата> о невключении периодов работы в страховой стаж, обязать ответчика включить в страховой стаж указанные периоды работы, взыскать судебные расходы.

В ходе рассмотрения дела представитель истца дополнил требования, просил также возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет и выплатить страховую пенсию с учетом включения в страховой стаж заявленных периодов работы.

Истец ФИО1 в судебном заседании требования поддержал по изложенным в иске основаниям, пояснил, что стоимость судебной экспертизы им оплачена.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании требования уточнил, просил произвести перерасчет размера пенсии с даты назначения страховой пенсии по старости, то есть с <Дата>. Пояснил, что допущена ошибка при указании периодов работы, которые истец просит включить в страховой стаж, просит включить в страховой стаж истца периоды работы с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>.

Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, так как в трудовой книжке печати, заверяющие записи истца о работе в спорные периоды в Проектно-технологическом бюро, Волынском областном предприятии «Бытрадиотеника» не читаемые. Необходимо подтверждение периода трудовой деятельности истца на Украине. Необходимости проведения судебной экспертизы не имелось. Размер расходов на оплату услуг представителя завышен. Иск оформлен с ошибками.

Суд, заслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, пришел к следующим выводам.

Из п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от <Дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон 400-ФЗ) следует, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

ФИО1 с <Дата> является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона 400-ФЗ на основании заявления о назначении страховой пенсии от <Дата>

Из трудовой книжки ЕТ-I <№> следует, что ФИО1 <Дата> принят на работу в Проектно-технологическое бюро радиомастером пятого разряда. <Дата> уволен по собственному желанию. <Дата> принят на работу в Волынское областное предприятие «Бытрадиотехника» радиомехаником 4 разряда Нововолынского радиоателье, <Дата> уволен.

Согласно данных о стаже, при назначении страховой пенсии ФИО1 данные периоды работы не включены в страховой стаж.

Из письма Отделения фонда пенсионного страхования от <Дата> № З-9147-14/61235 на обращение ФИО1 от <Дата> следует, что в его страховой стаж не включены периоды работы с <Дата> по <Дата> в Проектно-технологическом бюро, так как в трудовой книжке печать размыта, не читается, документы указанной организации на хранение в архивы не поступали, период работы с <Дата> по <Дата> на Волынском областном предприятии «Бытрадиотехника» (Украина), так как в трудовой книжке печать размыта, читается частично, усматривается расхождение в наименовании предприятия.

Согласно сообщениям ГБУ Архангельской области «Государственный архив Архангельской области» от <Дата>, <Дата>, архивного отдела муниципального учреждения городского округа «Город Архангельск» «Хозяйственная служба» от <Дата>, МБУ «Приморский архив» от <Дата> документы по личному составу проектно-технологического бюро Архавтотранса Министерства автомобильного транспорта СССР за весь период деятельности на хранение в архивы не поступали.

Согласно ч. 1 ст. 11 Закона 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 14 Закона 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <Дата> № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <Дата> № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <Дата> <№> (далее – Правила подтверждения стажа), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования <Дата>.

Спорные периоды работы имели место до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования.

Записи в трудовой книжке о приеме и увольнении истца выполнены на основании приказов с указанием их даты и номера: приказы о приеме на работу <№>-к от <Дата>, <№> от <Дата>, приказы об увольнении <№> от <Дата>, <№> от <Дата>.

Записи заверены подписями должностных лиц, удостоверены оттисками печатей предприятий.

В соответствии с заключением эксперта ФБУ «Архангельская лаборатория судебной экспертизы» <№> оттиск печати, расположенный на странице 5 трудовой книжки ФИО1 за период работы в проектно-технологическом бюро имеет текст следующего содержания: между внешней и внутренними рамками - «Министерство автомобильного транспорта РСФСР * Архангельское территориальное объединение автомобильного транспорта * «Архангельскавтотранс» * Архангельское проектно-технологическое бюро», в центре – «Кадры».

Оттиск печати, расположенный на странице 6 трудовой книжки ФИО1 за период работы в Волынском областном предприятии «Бытрадиотехника» (Украина) имеет текст следующего содержания: «Волинське пiдприЄмство «Побут…iоте...iка» в центре – «Вiддiл кадрiв».

Из предоставленного стороной истца перевода записи <№> в трудовой книжке следует, что <Дата> ФИО1 уволен по ст. 38 КЗоТ Украины, по собственному желанию. Запись произведена на основании приказа <№> от <Дата>. Текст на оттиске печати: Волынское предприятие «Быт…те..ика». Отдел кадров. Перевод с украинского языка на русский выполнил ФИО5 ООО «Студия иностранных языков», подпись переводчика на переводе заверена нотариусом нотариального округа Приморского района Архангельской области.

Таким образом, периоды работы ФИО1 со <Дата> по <Дата> в Проектно-технологическом бюро, с <Дата> по <Дата> в Волынском областном предприятии «Бытрадиотехника» подтверждены трудовой книжкой, заключением эксперта, переводом записи в трудовой книжке.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от <Дата> № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Соглашение о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от <Дата> (далее – Соглашение от <Дата>) действовало до <Дата>.

В соответствии со ст. 1, п. 2 ст. 6, ст. 11 Соглашения от <Дата>, пенсионное обеспечение граждан государств – участников данного Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств – участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу данного Соглашения.

Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств – участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до <Дата>, принимаются на территории государств – участников Содружества без легализации.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда от <Дата> «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств – республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств – республик бывшего СССР (далее – Рекомендации).

Согласно п. 5 Рекомендаций, для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от <Дата>, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от <Дата>, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от <Дата> <№>.

При этом периоды работы по найму после <Дата> (после вступления в силу Федерального закона от <Дата> № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Таким образом, периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств-участников Соглашения от <Дата> и имевших место за пределами Российской Федерации до <Дата>, учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

В трудовой книжке ФИО1 запись о работе на Волынском областном предприятии «Бытрадиотехника» с <Дата> по <Дата> внесена с соблюдением требований п. 2.13, 2.26, 4.1 Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от <Дата> <№>, поэтому указанный период работы подлежит включению в страховой стаж, и предоставление дополнительных доказательств в подтверждение данного периода не требуется.

Согласно ч. 7.2 ст. 22 Закона 400-ФЗ, в случае представления пенсионером документов, поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях при оказании содействия заявителю в соответствии с частью 8.1 статьи 21 данного Федерального закона, подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии без истребования заявления о перерасчете размера страховой пенсии со дня назначения страховой пенсии.

Поскольку при рассмотрении заявления ФИО1 о назначении страховой пенсии по старости от <Дата> не имелось оснований для исключения указанных периодов работы из страхового стажа, перерасчет размера страховой пенсии должен быть произведен с даты назначения страховой пенсии по старости, то есть с <Дата>

Требования ФИО1 о признании отказа во включении периодов работы в страховой стаж незаконным, возложении на Отделение фонда пенсионного страхования обязанности включить в страховой стаж указанные периоды работы, произвести перерасчет размера пенсии с <Дата> и выплатить страховую пенсию с учетом данных периодов с <Дата> подлежат удовлетворению.

Разрешая требования о взыскании судебных расходов, суд руководствуется следующим.

В силу ч. 1 ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

На основании ст. 94 ГПК РФ, к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся суммы, подлежащие выплате экспертам.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно ст. 95 ГПК РФ эксперты, специалисты получают вознаграждение за выполненную ими по поручению суда работу, если эта работа не входит в круг их служебных обязанностей в качестве работников государственного учреждения. Размер вознаграждения определяется судом по согласованию со сторонами и по соглашению с экспертами, специалистами.

Расходы истца на проведение экспертизы в размере 15 000 руб. понесены в целях представления доказательств.

Согласно ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В подтверждение несения судебных расходов на оплату юридических услуг представлен договор от <Дата>, кассовые чеки на сумму 53 000 руб.

В соответствии с п. 2.4 исполнитель обязан оказать следующие юридические услуги: устная консультация (3 000 рублей), подготовка заявления в пенсионный фонд (10 000 рублей), подготовка иска и предъявление его в суд, представительство интересов заказчика, подготовка и представление ходатайств в суде первой инстанции.

Из материалов дела следует, что представителем истца ФИО6 было составлено заявление в отделение пенсионного фонда, исковое заявление, представители истца ФИО6 и ФИО3 участвовали в предварительном и основном судебных заседаниях.

Разумность предела судебных издержек на возмещение расходов по оплате услуг представителя является оценочной категорией, поэтому в каждом конкретном случае суд должен исследовать обстоятельства, связанные с участием представителя в споре.

С учетом требований справедливости и разумности, принимая во внимание объем проведенной представителями истца работы, характера спора, количества и длительности судебных заседаний, суд приходит к выводу о том, что размер понесенных истцом судебных расходов на оплату услуг представителя подлежит возмещению ответчиком в сумме 45 000 руб.

При решении вопроса о взыскании с ответчика расходов по оплате истцом государственной пошлины в размере 300 руб. суд учитывает следующее.

В соответствии с пп. 5 п. 2 ст. 333.36 НК РФ освобождаются от уплаты государственной пошлины истцы – пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством Российской Федерации, - по искам имущественного характера к Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации, негосударственным пенсионным фондам либо к федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу.

Поскольку истец является пенсионером, он освобожден от оплаты государственной пошлины при подаче иска, поэтому понесенные расходы на оплату государственной пошлины не могут быть взысканы с ответчика в пользу истца.

Излишне уплаченная государственная пошлина при подаче иска, подлежит возвращению ФИО1 на основании ст. 93 ГПК РФ.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

решил:

исковые требования ФИО1 (СНИЛС <№>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИНН <***>) о признании незаконным отказ во включении в стаж периодов работы, возложении обязанности включить в стаж периоды работы, произвести перерасчет пенсии и выплатить ее с учетом указанных периодов работы удовлетворить.

Признать отказ Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу во включении в страховой стаж периодов работы ФИО1 с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> незаконным.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу включить ФИО1 в страховой стаж периоды работы с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, произвести перерасчет страховой пенсии по старости с <Дата> и выплатить страховую пенсию по старости с учетом данных периодов с <Дата>.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в пользу ФИО1 расходы на оплату услуг представителя в размере 45 000 руб., расходы на производство судебной экспертизы в размере 15 000 руб., всего взыскать 60 000 (шестьдесят тысяч) руб.

Отказать в удовлетворении требования ФИО1 о взыскании с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 8 000 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ломоносовский районный суд г. Архангельска.

Председательствующий Е.Г. Дейнекина