Решение по делу № 2-1889/2022 от 21.11.2022 | Каменский районный суд (Ростовская область)

Категория дела О возложении обязанности устранить нарушения при эксплуатации детских игровых площадок Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Выслушав старшего помощника Каменского городского прокурора, изучив и исследовав материалы дела, суд считает необходимым исковые требования Каменского городского прокурора удовлетворить по следующим основаниям. Таким образом

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования Каменского городского прокурора к Муниципальному казенному учреждению «Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства г. Каменск-Шахтинский» об обязании привести детскую игровую площадку в соответствие

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело №

УИД 61RS0036-01-2022-004059-08

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21.11.2022 года Каменский районный суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи Матвиенко Д.Н.,

с участием ст. помощника Каменского городского прокурора Никитенко А.Ю.,

при секретаре Раевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Каменского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному учреждению «Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства г. Каменск-Шахтинский» об обязании привести детскую игровую площадку в соответствие с ГОСТ,

УСТАНОВИЛ:

Каменский городской прокурор Ростовской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному учреждению «Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства г. Каменск-Шахтинский» об обязании привести детскую площадку в соответствии с ГОСТ, указав в иске на то, что Каменской городской прокуратурой проведена проверка исполнения МКУ «Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства г. Каменск-Шахтинский» законодательства в сфере охраны жизни и здоровья несовершеннолетних.

Согласно ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся, в том числе, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа; создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры; создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения.

Требования к детским игровым площадкам установлены следующими документами: «ГОСТ Р 52301-2013 «Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования», ГОСТ Р 52169-2012 «Оборудование детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования».

Согласно п. 6.4.5 ГОСТ Р 52301-2013 ежегодный основной осмотр детских игровых площадок на наличие гниения деревянных элементов, наличие коррозии металлических элементов сотрудниками администрации города не проводится.

Так, на игровой площадке, расположенной в <адрес>, игровом комплексе, тренажерах имеются видимые коррозии металлических элементов.

В соответствии с пунктом 7.5 ГОСТ Р 52301-2013 «Информационное обеспечение безопасности» установлено, что для обеспечения безопасности на детской игровой площадке эксплуатант разрабатывает и устанавливает информационные таблички или доски, содержащие правила и возрастные требования при пользовании оборудованием; номера телефонов службы спасения и скорой помощи; номер(а) телефона(ов) для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования, однако в нарушение данного требования, такие таблички не установлены.

Пунктом 7.8. ГОСТ Р 52301-2013, регулярное обслуживание включает мероприятия по поддержанию безопасности и качества функционирования оборудования и покрытий детской игровой площадки. Мероприятия по регулярному обслуживанию оборудования включают: проверку и подтягивание узлов крепления, обновление окраски оборудования, обслуживание ударопоглощающих покрытий, смазку подшипников, нанесение на оборудование маркировок, обозначающих требуемый уровень ударопоглощающих покрытий из сыпучих материалов, обеспечение чистоты оборудования и покрытий (удаление битого стекла, обломков и загрязнителей), восстановление ударопоглощающих покрытий из сыпучих материалов и корректировка их уровня, обслуживание пространства зон безопасности.

Как установлено в ходе проверки детская пластиковая горка игрового комплекса имеет сильные повреждения, некоторые элементы конструкции не имеют креплений, склеенные деревянные элементы расслоены, частично отсутствует лакокрасочное покрытие, ударопоглащающее покрытие загрязнено песком, детская лавочка в виде самолета не имеет основных частей, некоторые тренажеры также имеют повреждения в виде отсутствия составляющих элементов, что привело к невозможности их использования по назначению.

По результатам ранее проведенной Каменской городской прокуратурой проверки данной детской игровой площадки, расположенной <адрес>, Каменской городской прокуратурой в адрес Главы администрации г. Каменск-Шахтинского внесено представление об устранении нарушений в сфере охраны жизни и здоровья несовершеннолетних. До настоящего времени указанные в представлении нарушения не устранены, указанная детская игровая площадка в соответствие с требованиями действующего законодательства не приведена.

Кроме того, городской прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ в связи с указанными выше нарушениями главе Администрации г. Каменск-Шахтинского было внесено представление по результатам рассмотрения которого, выявленные нарушения фактически не устранены (9-12).

Детская площадка по вышеуказанному адресу находится в ведении МКУ ДС и ЖКХ, который выполняет полномочия учредителя (Муниципального образования «город Каменск-Шахтинский»). Данное имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления, является муниципальной собственностью г. Каменска-Шахтинского, что подтверждается инвентарной карточкой учета нефинансовых активов №, а также справкой отдела строительства администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, прокурор просит суд обязать Муниципальное казенное учреждение «Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства <адрес>» привести в соответствие с требованиями ГОСТ Р 52301-2013 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок Безопасность при эксплуатации. Общие требования», ГОСТ 2.601-2006 «Единая система конструкторской документации. Эксплуатационные документы», ГОСТ 18322-78 «Система технического обслуживания и ремонта техники. Термины и определения», ГОСТ Р 52169- 2012 «Оборудование детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования» детскую игровую площадку, расположенную <адрес> том числе:

1) Установить информационные таблички;

2) Отремонтировать и заменить поломанные элементы, закрутить болты;

3) Произвести покраску элементов, устранив следы коррозии;

4) Устранить имеющиеся дефекты противоударного покрытия.

Старший помощник Каменского городского прокурора Никитенко А.Ю.в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал и просил удовлетворить, по основаниям изложенным в иске.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются: осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений; формирование правовых основ гарантий прав ребенка; содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие. Государственная политика в интересах детей является приоритетной и основана на принципах законодательного обеспечения нрав ребенка; ответственности юридических лиц, должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.

Согласно ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся, в том числе, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа; создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры; создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения.

Так, на игровой площадке, расположенной <адрес>, <адрес> <адрес> коррозии металлических элементов.

В ходе проведенной Каменской городской прокуратурой проверки было установлено, что детская пластиковая горка игрового комплекса имеет сильные повреждения, некоторые элементы конструкции не имеют креплений, склеенные деревянные элементы расслоены, частично отсутствует лакокрасочное покрытие, ударопоглащающее покрытие загрязнено песком, детская лавочка в виде самолета не имеет основных частей, некоторые тренажеры также имеют повреждения в виде отсутствия составляющих элементов, что привело к невозможности их использования по назначению.

По результатам ранее проведенной Каменской городской прокуратурой проверки данной детской игровой площадки, расположенной в <адрес> Каменской городской прокуратурой в адрес Главы администрации г. Каменск-Шахтинского внесено представление об устранении нарушений в сфере охраны жизни и здоровья несовершеннолетних. До настоящего времени указанные в представлении нарушения не устранены, указанная детская игровая площадка в соответствие с требованиями действующего законодательства не приведена. Данные обстоятельства подтверждаются актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, а также фотофиксацией выявленных нарушений (л.д. 15-16, 17-24)

В связи с указанными выше нарушениями главе Администрации г. Каменск-Шахтинского ДД.ММ.ГГГГ было внесено представление по результатам рассмотрения которого, выявленные нарушения фактически не устранены (9-12).

Таким образом, исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, суд считает, что исковые требования Каменского городского прокурора являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Муниципальное казенное учреждение «Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства г. Каменск-Шахтинский» привести в соответствие с требованиями ГОСТ Р 52301-2013 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок Безопасность при эксплуатации. Общие требования», ГОСТ 2.601-2006 «Единая система конструкторской документации. Эксплуатационные документы», ГОСТ 18322-78 «Система технического обслуживания и ремонта техники. Термины и определения», ГОСТ Р 52169- 2012 «Оборудование детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования» детскую игровую площадку, расположенную <адрес> том числе:

1) Установить информационные таблички;

2) Отремонтировать и заменить поломанные элементы, закрутить болты;

3) Произвести покраску элементов, устранив следы коррозии;

4) Устранить имеющиеся дефекты противоударного покрытия.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Каменский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня вынесения решения.

Судья_______________

Полный текст решения изготовлен 25.11.2022.

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →