Апелляционное определение по делу № 2-760/2023 от 14.09.2023

Судья Рыбаков Р.В. Дело № 33-7295/2023

(№ 2-760/2023)

64RS0047-01-2023-000309-43

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 сентября 2023 года г. Саратов

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего Бартенева Ю.И.,

судей Негласона А.А., Крапивина А.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Комнатной Е.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области о включении периодов трудовой деятельности в стаж лечебной деятельности, установлении факта наличия стажа лечебной деятельности дающего право на досрочное назначение пенсии и назначении страховой пенсии, по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области на решение Октябрьского районного суда г. Саратова от 23 мая 2023 года, которым исковые требования удовлетворены частично.

Заслушав доклад судьи Негласона А.А., объяснения представителя ответчика ФИО2, поддержавшей доводы жалобы, истца ФИО1, возражавшей против отмены решения суда, изучив доводы жалобы, поступивших возражений, исследовав материалы дела, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратилась в суд с исковыми требованиями с учетом их уточнений к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (далее – ОСФР по Саратовской области) о включении периодов трудовой деятельности в стаж лечебной деятельности, установлении факта наличия стажа лечебной деятельности дающего право на досрочное назначение пенсии и назначении страховой пенсии.

Требования мотивированы тем, что 22 июня 2022 года ФИО1 обратилась в ГУ ОПФР по Саратовской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, в связи с осуществлением лечебной деятельности.

Решением Управления установления пенсии ГУ ОПФР по Саратовской области от 15 июля 2022 года ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа работы, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии. В стаж лечебной деятельности не включены периоды ее работы: с 21 июня 1993 года по 25 октября 1997 года в должности заведующей фельдшерско-акушерским пунктом ММУ «Степновская ЦРБ»; со 02 февраля 2004 года по 13 января 2005 года, с 15 января 2005 года по 03 декабря 2006 года, с 30 декабря 2006 года по 08 января 2007 года, с 15 февраля 2007 года по 30 апреля 2010 года в должности заведующей-фельдшера в Александровской врачебной амбулатории ММУ «Степновская ЦРБ». Считает, что указанные периоды подлежат включению в стаж ее лечебной деятельности в льготном исчислении 1 год как 1 год и 3 месяца. Указывает, что в спорные периоды она осуществляла лечебную деятельность в сельской местности, что подтверждается документально.

Полагая свои пенсионные права нарушенными, ФИО1 обратилась в суд, который с учетом уточнений просила возложить на ОСФР по Саратовской области обязанность включить в ее стаж лечебной деятельности периоды работы с 21 июня 1993 года по 25 октября 1997 года в должности заведующей фельдшерско-акушерским пунктом ММУ «Степновская ЦРБ»; с 02 февраля 2004 года по 13 января 2005 года, с 15 января 2005 года по 03 декабря 2006 года, с 30 декабря 2006 года по 08 января 2007 года, с 15 февраля 2007 года по 30 апреля 2010 года в должности заведующей-фельдшера в Александровской врачебной амбулатории ММУ «Степновская ЦРБ» в льготном исчислении 1 год как 1 год и 3 месяца; установить наличие у нее двадцатипятилетнего стажа лечебной деятельности, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, по состоянию на 22 июня 2022 года и назначить ей досрочно страховую пенсию с той же даты.

Решением Октябрьского районного суда г. Саратова от 23 мая 2023 года (с учетом определения Октябрьского районного суда г. Саратова от 26 июня 2023 года об исправлении описки) исковые требования ФИО1 удовлетворены частично; на ОСФР по Саратовской области возложена обязанность включить ФИО1 в стаж лечебной деятельности, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы: с 21 июня 1993 года по 25 октября 1997 года в должности заведующей фельдшерско-акушерским пунктом ММУ «Степновская ЦРБ» в льготном исчислении 1 год как 1 год и 3 месяца; с 02 февраля 2004 года по 13 января 2005 года, с 15 января 2005 года по 03 декабря 2006 года, с 30 декабря 2006 года по 08 января 2007 года, с 15 февраля 2007 года по 30 апреля 2010 года в должности заведующей-фельдшера в Александровской врачебной амбулатории ММУ «Степновская ЦРБ» в календарном исчислении; установлен факт наличия у ФИО1 двадцатипятилетнего страхового стажа лечебной деятельности по состоянию на 20 сентября 2020 года; на ОСФР по Саратовской области возложена обязанность назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 22 июня 2022 года. В удовлетворении остальной части иска отказано. Также с ОСФР по Саратовской области в пользу ФИО1 взысканы расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

В апелляционной жалобе ОСФР по Саратовской области просит решение суда в части удовлетворения исковых требований истца о возложении на ответчика обязанности включения в стаж лечебной деятельности периодов работы с 02 февраля 2004 года по 13 января 2005 года, с 15 января 2005 года по 03 декабря 2006 года, с 30 декабря 2006 года по 08 января 2007 года, с 15 февраля 2007 года по 30 апреля 2010 года в должности заведующей-фельдшера в Александровской врачебной амбулатории ММУ «Степновская ЦРБ», в календарном исчислении; установлении факта наличия у ФИО1 двадцатипятилетнего страхового стажа лечебной деятельности по состоянию на 20 сентября 2020 года; возложении обязанности назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 22 июня 2022 года отменить, принять в указанной части новое решение, которым в удовлетворении данных исковых требований отказать. Полагает, что указанное решение постановлено с нарушением норм материального права, судом первой инстанции дана ненадлежащая оценка представленным доказательствам. В доводах жалобы ссылается на обстоятельства, аналогичные изложенным в возражениях на исковое заявление. Указывает, что трудовая деятельность в должности «заведующая врачебной амбулатории-фельдшер» не может быть включена в стаж медицинской деятельности, поскольку такое наименование должности не поименовано Списком № 781. Кроме того указывает, что документально не подтверждено осуществление в спорные периоды обязанностей фельдшера в объеме не менее 1 ставки, поскольку в спорные периоды истец выполняла обязанности заведующего.

В возражениях на апелляционную жалобу ФИО1 просила решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Представитель третьего лица ГУЗ СО «Советская районная больница», будучи извещенным о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда не явился, в связи с чем на основании ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия по гражданским делам находит возможным рассмотрение дела в его отсутствие.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по доводам, изложенным в апелляционной жалобе (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия находит его подлежащим оставлению без изменения.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ), вступившим в силу с 01 января 2015 года.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, определенного ст. 8 названного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частью 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ определено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

В целях реализации положений ст. ст. 30 и 31 указанного Закона Правительством Российской Федерации 16 июля 2014 года принято Постановление № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Так, в пп. «н» п. 1 названного Постановления указано, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утв. Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утв. Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения (далее также - Список должностей от 22 сентября 1999 года № 1066), и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно- эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно- эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» (далее также - Список профессий и должностей от 06 сентября 1991 года № 464), с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (Приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01 января 1992 года.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» определены подлежащие применению при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Пунктами 1 (подпункт «н») и 3 (абзац 1, подпункт «в») постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 ко всем периодам работы, независимо от времени выполнения, предусмотрено применение Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, а также Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781.

Подпунктом «а» пункта 5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, предусмотрено, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в частности, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и три месяца.

Разъяснения относительно применения указанного подпункта Правил содержатся в абзаце втором пункта 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в котором указано, что в соответствии с подпунктом «а» пункта 5 Правил, если работа осуществлялась как в городе, так и в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), период работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 3 месяца). В таком случае досрочная трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее 30 лет стажа. Если работа имела место только в сельской местности и (или) в поселке городского типа, то вышеназванные правила не предусматривают возможности применения льготного порядка исчисления таких периодов работы, поскольку в данном случае право на досрочную пенсию по старости связано со стажем меньшей продолжительности - не менее 25 лет.

При этом в стаж работы в льготном порядке (за 1 год и 3 месяца) независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе, может быть засчитан период работы в сельской местности до 1 ноября 1999 года (абзац седьмой пункта 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30).

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела 22 июня 2022 года ФИО1 обратилась в ГУ ОПФР по Саратовской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, в связи с осуществлением лечебной деятельности.

В стаж лечебной деятельности не включены периоды ее работы: с 21 июня 1993 года по 25 октября 1997 года в должности заведующей фельдшерско-акушерским пунктом ММУ «Степновская ЦРБ»; со 02 февраля 2004 года по 13 января 2005 года, с 15 января 2005 года по 03 декабря 2006 года, с 30 декабря 2006 года по 08 января 2007 года, с 15 февраля 2007 года по 30 апреля 2010 года в должности заведующей-фельдшера в Александровской врачебной амбулатории ММУ «Степновская ЦРБ».

Согласно решению пенсионного органа ФИО1, <дата> года рождения, имеет 15 лет 01 месяц 21 день стажа на соответствующих видах работ, исчисленного с учетом Постановления Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, 15 лет 02 месяца 27 дней стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, исчисленного по нормам чч. 3,4 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», 15 лет 2 месяца 27 дней стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, исчисленного с учетом постановления Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года № 2-П, ИПК – 40,135.

Из трудовой книжки следует, что ФИО1 работала в периоды с 21 июня 1993 года по 25 октября 1997 года в должности заведующей фельдшерско-акушерским пунктом ММУ «Степновская ЦРБ»; с 02 февраля 2004 года по 13 января 2005 года, с 15 января 2005 года по 03 декабря 2006 года, с 30 декабря 2006 года по 08 января 2007 года, с 15 февраля 2007 года по 30 апреля 2010 года в должности заведующей-фельдшера в Александровской врачебной амбулатории ММУ «Степновская ЦРБ» (л.д. 19-21).

Из архивных справок (л.д. 27-28, 29), справки уточняющий характер работы (л.д. 25-26, 65-66), акта по результатам документальной проверки от 30 марта 2022 года (л.д. 61-64), следует ФИО1 в данные периоды осуществляла лечебную деятельность фельдшера.

Так, установив вышеуказанные обстоятельства, суд, руководствуясь положениями пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», пришел к выводу об удовлетворении требований истца о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы: с 21 июня 1993 года по 25 октября 1997 года в должности заведующей фельдшерско-акушерским пунктом ММУ «Степновская ЦРБ» в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 3 месяца; с 02 февраля 2004 года по 13 января 2005 года, с 15 января 2005 года по 03 декабря 2006 года, с 30 декабря 2006 года по 08 января 2007 года, с 15 февраля 2007 года по 30 апреля 2010 года в должности заведующей-фельдшера в Александровской врачебной амбулатории ММУ «Степновская ЦРБ», в календарном исчислении, поскольку в указанные периоды лечебная деятельность истцом осуществлялась в сельской местности, установлении наличия 25-летнего стажа лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения на 20 сентября 2020 года. Также суд первой инстанции возложил на ответчика обязанность назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 22 июня 2022 года.

Решение суда первой инстанции в части удовлетворения исковых требований ФИО1 о возложении на ОСФР по Саратовской области обязанности в включения в стаж ее лечебной деятельности периода работы с 21 июня 1993 года по 25 октября 1997 года в должности заведующей фельдшерско-акушерским пунктом ММУ «Степновская ЦРБ» в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 3 месяца и взыскании с ОСФР по Саратовской области в пользу ФИО1 расходов по уплате государственной пошлины не обжалуется, в связи с чем, учитывая положения ст. 327.1 ГПК РФ, не проверяется.

Проверяя решение суда первой инстанции в части удовлетворения исковых требований истца о возложении на ответчика обязанности включения в стаж лечебной деятельности периодов работы с 02 февраля 2004 года по 13 января 2005 года, с 15 января 2005 года по 03 декабря 2006 года, с 30 декабря 2006 года по 08 января 2007 года, с 15 февраля 2007 года по 30 апреля 2010 года в должности заведующей-фельдшера в Александровской врачебной амбулатории ММУ «Степновская ЦРБ» в календарном исчислении; установлении факта наличия у ФИО1 двадцатипятилетнего страхового стажа лечебной деятельности, по состоянию на 20 сентября 2020 года; возложении на ответчика обязанности назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 22 июня 2022 года судебная коллегия приходит к следующему.

Названными выше нормативно-правовыми актами предусмотрен исчерпывающий перечень учреждений с указанием функциональных обязанностей, профиля учреждения здравоохранения той или иной должности, работа в которых дает право на зачет периода работы в специальный стаж.

В разделе «Наименование учреждений» Списка, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, поименованы больницы всех наименований (пункт 1), а также амбулатория (пункт 10).

В разделе «Наименование должностей» Списка, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, указаны должности заведующий фельдшерско-акушерским пунктом, фельдшер.

Указание слова «врачебная» в названии учреждения здравоохранения в трудовой книжке ФИО1 по записям Александровской врачебной амбулатории подчеркивает лишь медицинский профиль данного учреждения.

Таким образом, довод жалобы о невозможности включения в специальный стаж периодов работы с 02 февраля 2004 года по 13 января 2005 года, с 15 января 2005 года по 03 декабря 2006 года, с 30 декабря 2006 года по 08 января 2007 года, с 15 февраля 2007 года по 30 апреля 2010 года в должности заведующей-фельдшера в Александровской врачебной амбулатории ММУ «Степновская ЦРБ» не может быть принят во внимание судебной коллегией, поскольку обязательным условием включения периода работы в специальный медицинский стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, является осуществление лицами, занимающими должности, предусмотренные Списком, лечебной деятельности.

Проверяя довод ОСФР по Саратовской области о том, что документально не подтверждено осуществление в спорные периоды обязанностей фельдшера в объеме не менее 1 ставки, поскольку в спорные периоды истец выполняла обязанности заведующего, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно справке ГУЗ СО «Советская районная больница» уточняющей особый характер работ № 107 от 12 октября 2022 года ФИО1 с 01 января 2007 года по настоящее время работала на полную ставку.

В целях проверки законности постановленного решения суда, руководствуясь п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 июня 2021 года № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», судом апелляционной инстанции из Архивного сектора администрации Советского муниципального района Саратовской области истребованы дополнительные сведения о полной занятости истца в период с 2004 года по 2006 год.

Так, в суд апелляционной инстанции из Архивного сектора администрации Советского муниципального района Саратовской области поступила архивная справка № 338/12-14 от 13 сентября 2023 года, а также сведения о начислении ФИО1 заработной платы за период с января 2004 года по декабрь 2006 года, из которых усматривается, что с февраля 2004 года ФИО1 по декабрь 2006 года ФИО1 работала на полную ставку.

При этом, из материалов дела следует, что в амбулатории в спорный период работы имелись только заведующий - фельдшер и санитарка.

Представленные документы судом апелляционной инстанции приняты в качестве новых доказательств на основании ст. 327.1 ГПК РФ, исследованы и проверены в совокупности с имеющимися доказательствами в порядке ст. 67 ГПК РФ.

Проанализировав материалы дела и новые доказательства, судебная коллегия приходит к выводу о правомерности включения спорных периодов работы истца с 02 февраля 2004 года по 13 января 2005 года, с 15 января 2005 года по 03 декабря 2006 года, с 30 декабря 2006 года по 08 января 2007 года, с 15 февраля 2007 года по 30 апреля 2010 года в должности заведующей-фельдшера в Александровской врачебной амбулатории ММУ «Степновская ЦРБ» в стаж лечебной деятельности на условиях полного рабочего дня в сельской местности.

С учетом изложенного, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о наличии на 20 сентября 2020 года у истца необходимого 25-летнего стажа осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, и в соответствии с требованиями п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, обоснованно обязал пенсионный орган назначить ей страховую пенсию по старости с момента обращения в пенсионный орган, с 22 июня 2022 года.

Доводы апелляционной жалобы повторяют возражения ответчика относительно заявленных исковых требований, являлись предметом исследования суда, не могут служить основанием для отмены решения суда и отказа в удовлетворении заявленных исковых требований, исходя из приведенных выше установленных по делу обстоятельств.

Руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Октябрьского районного суда г. Саратова от 23 мая 2023 года (с учетом определения Октябрьского районного суда г. Саратова от 26 июня 2023 года об исправлении описки) оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области – без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 21 сентября 2023 года.

Председательствующий:

Судьи: