УИД 19RS0001-02-2022-004775-36 Дело № 2А-3493/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Абакан 02 июня 2022г.
Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего А.С. Моркеля,
при секретаре Е.В. Арефьевой,
с участием
представителя Прокуратуры г. Абакана Е.Л. Касян,
рассмотрев в открытом судебном заседании, административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по городу Абакану об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Управление министерства внутренних дел России по г. Абакану (далее - УМВД России по городу Абакану) обратилось в суд с заявлением об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО1, мотивируя заявленные требования тем, что 16.03.2020 алтайским районным судом Республики Хакасия в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до 02.07.2027 со следующими административными ограничениями: 1) являться один раз в месяц для регистрации в отдел полиции по месту жительства либо пребывания. 19.03.2020 ФИО1 встал на профилактический учет в УМВД России по г. Абакану. ФИО1 был разъяснен Федеральный Закон № 64 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснен порядок исполнения обязанностей возложенных судом и ответственность, за их нарушение, неисполнение. Несмотря на это, ФИО1 совершил административные правонарушения. 23.09.2021 и 14.10.2021 отношении ФИО1 вынесены постановления об административных правонарушениях, предусмотренных ч.3 ст.12.8 и ч.1 ст.6.9 КоАП РФ.
Просят установить ФИО1 дополнительные административные ограничения: 1) запретить пребывание в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе; 2) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов; 3) не посещать общественные места в период проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 4) обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 5) Запрет выезда за установленные судом пределы территории: г. Абакан, Республика Хакасия.
В судебное заседание представитель УМВД России по г.Абакану в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не вился, будучи уведомленным о месте и времени рассмотрения дела. Явка административного ответчика не признана судом обязательной.
Представитель Прокуратуры г.Абакана Касян Е.Л. дала заключение об обоснованности требований в части установления ограничений в виде запрета выезда за пределы муниципального образования и запрета посещения баров, ресторанов, клубов, кафе.
Суд, выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы административного дела, оценив в совокупности доказательства, приходит к следующим выводам.
Согласно пункту 5 части 1 и части 2 статьи 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица устанавливается административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В соответствии с положениями части 3 настоящей статьи суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Из материалов дела следует, что 16.03.2020 алтайским районным судом Республики Хакасия в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Алтайского районного суда от 24.05.2017, со следующими административными ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В установлении иных ограничений было отказано.
19.03.2020 ФИО1 встал на профилактический учет в УМВД России по г. Абакану. Был разъяснен Федеральный Закон №64ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснен порядок исполнения обязанностей возложенных судом и ответственность, за их нарушение, неисполнение.
23.09.2021 и 14.10.2021 мировым судьей судебного участка в границах Алтайского района в отношении ФИО1 вынесены постановления о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст.12.8 и ч.1 ст.6.9 КоАП РФ.
Проверка законности и обоснованности постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона N 64 от 06 апреля 2011 г. "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или надзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно ч.2 ст.4 Закона об административном надзоре обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В связи с изложенным, судом установлено, что в период нахождения под административным надзором ФИО1 зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, а именно неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, совершенных за пределами г.Абакана, в состоянии опьянения.
Указанные выше данные, с учетом отсутствия у ФИО1 регистрации на территории г.Абакана, совершение правонарушений в состоянии опьянения, позволяют суду сделать вывод о том, что требование заявителя об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО1 законно, обоснованно и подлежит удовлетворению.
Однако, каких либо обоснований для установления ограничений в виде: 1) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов; 2) запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; 3) обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, суду не представлено.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по городу Абакану об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО1, удовлетворить частично.
Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения, ранее установленные решением Алтайского районного суда Республики Хакасия от 16.03.2020, административными ограничениями:
1) запретить пребывание в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе;
2) запретить выезд за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства – г.Абакан Республики Хакасия.
В установлении иных ограничений отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Абаканский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения.
Председательствующий А.С. Моркель
Мотивированное решение составлено и подписано 02.06.2022.