Дело № 2-5172/2022
14RS0035-01-2022-008920-39
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Якутск 07 июля 2022 года
Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Филиппова О.Д., с участием представителя ответчика ФИО1 по доверенности от 07.07.2022 г., при секретаре Румянцевой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска к Якутскому межрайонному отделу по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) об освобождении от уплаты исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
Департамент имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска обратилось в суд с вышеуказанным иском к ответчику. При этом в обоснование иска указывает, что 03.09.2021 года постановлением судебного пристава-исполнителя ЯМО по ИОВИП УФССП России по РС (Я) возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного листа № от 30.06.2021, выданного Якутским городским судом РС (Я) по делу № от 10.03.2021, предмет исполнения: обязать ДИЗО ОА г. Якутска повторно рассмотреть заявление ФИО2 о предварительном согласовании доставления земельного участка от 05.08.2020 г. в соответствии с действующим законодательством. 12.10.2021 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска исполнительский сбор в размере 50 000 руб. Между тем, истцом предпринимались все меры надлежащего характера исполнения решения суда. 20.09.2021 в ответ на постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес судебного пристава-исполнителя ФИО3 направлена промежуточная информация о том, что поскольку правила землепользования и застройки г. Якутска из территориальной зоны «С-2А» исключен вид разрешенного использования «ведение огородничества», направлено служебная записка в адрес Департамента градостроительств и транспортной инфраструктуры от 15.09.2021 № с запросом рассмотрения возможности согласования границ испрашиваемого земельного участка или отзыва ранее согласованный схемы. Департаментом градостроительства и транспортной инфраструктуры Окружной администрации города Якутска направлен ответ на запрос МКУ «АЗО» города Якутска о повторном рассмотрении обращения гр. ФИО2 по правилам землепользования и застройки зоны ___ (Зона объектов сельскохозяйственного назначения (садоводства, личных подсобных хозяйств, сайылыков, огородов и пр.) с правом возведения строений и используемых населением в целях отдыха и выращивания сельскохозяйственных культур), где вид разрешенного использования ведения огородничество отсутствует. Письмом №2596 от 27.09.2021 Департаментом имущественных и земельных ношений ГО «город Якутск» повторно рассмотрели заявление гр. ФИО2 14.10.2021 Окружная администрация г. Якутска направила заявление об окончании исполнительного производства № в связи с фактическим исполнением требований. 19.10.2021 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства, поскольку требования исполнительного документа выполнены в полном объеме. В связи с этим истец просит освободить от взыскания исполнительского сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя Якутского межрайонного отдела по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) от 12.10.2021 года по исполнительному производству №.
В суд надлежаще извещенный о дате, времени и месте судебного заседания представитель истца не явился, суд с согласия представителя ответчика постановил рассмотреть дело без представителя истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.
В суде представитель ответчика ФИО1 считает исковое заявление необоснованным и просит отказать.
Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
В соответствии с частью 1 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 2 статьи 112 данного Закона, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
На основании части 7 статьи 112 Закона «Об исполнительном производстве» при отсутствии установленных Гражданским кодексом РФ оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
В соответствии с пунктом 75 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 50 от 17 ноября 2015 года «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 Гражданского кодекса РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Обязанность доказывания совершения всех возможных действий, подтверждающих намерение исполнить исполнительный документ в добровольном порядке, а также наличия уважительных причин, повлекших невозможность его своевременного исполнения, возложена на должника.
Из материалов дела следует, что 03.09.2021 года постановлением судебного пристава-исполнителя ЯМО по ИОВИП УФССП России по РС (Я) возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного листа № от 30.06.2021, выданного Якутским городским судом РС (Я) по делу № от 10.03.2021, предмет исполнения: обязать ДИЗО ОА г. Якутска повторно рассмотреть заявление ФИО2 о предварительном согласовании доставления земельного участка от 05.08.2020 г. в соответствии с действующим законодательством. 12.10.2021 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска исполнительского сбора в размере 50 000 руб.
19.10.2021 г. исполнительное производство в отношении Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска окончено в рамках п.1 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с выполнением требований исполнительного документа в полном объеме. Поскольку с 03.09.2021 г. у судебного пристава-исполнителя не имелось сведений об исполнении документа от 30.06.2021, а доказательств (в соответствии с ч. 2 ст. 112 ФЗ от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ), указывающих на наличие непреодолимой силы, препятствующей своевременному исполнению исполнительного документа, а равно сведений о предоставлении должнику отсрочки или рассрочки исполнения требований, не имелось, то у него имелись законные основания для вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора. Кроме того, рассматриваемая ситуация не входит в перечень случаев, установленных ч. 5 ст. 112 ФЗ от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ, при которых исполнительский сбор не взыскивается.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения иска не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска к Якутскому межрайонному отделу по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) об освобождении от уплаты исполнительского сбора отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Якутский городской суд.
Судья О.Д. Филиппов.