гр.дело № 2-357/2022
УИД 19RS0007-01-2022-000609-44
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Боград Боградского района Республики Хакасия 14 ноября 2022 года
Боградский районный суд Республики Хакасия в составе
председательствующего судьи – Пискулина В.Ю.,
при секретаре – Кирилловой А.М.,
с участием: заместителя прокурора Боградского района Республики Хакасия – Кузьмина Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Боградского района Республики Хакасия в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Боградского района Республики Хакасия, муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад № 1 "Солнышко" об обязании устранить нарушения законодательства об образовании,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Боградского района Республики Хакасия в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к администрации Боградского района Республики Хакасия, муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад № 1 "Солнышко" (далее по тексту МБДОУ Детский сад № 1 «Солнышко»), в котором просит обязать администрацию Боградского района в срок до 01 мая 2023 года выделить денежные средства в рамках бюджетного процесса в необходимых для этого объемах, а МБДОУ Детский сад № 1 «Солнышко» обязать в срок до 01 сентября 2023 года выполнить следующие мероприятия, касающиеся здания указанного образовательного учреждения:
выполнить отмостку по периметру здания, шириной не менее 1,2 метра с явным уклоном от здания;
утеплить стены здания для соответствия современным теплотехнологическим требованиям предъявляемым «СП 50.13330.2012. Свод правил. Тепловая защита зданий. Актуализированная редакция СНиП 23-02-2022», утвержденных Приказом Минрегиона России от 30.06.2012 № 265, на основании теплотехнического расчета, выполненного экспертами ООО «Геопост» и отраженных в Приложении № 1 к заключению от 16.06.2022;
выполнить облицовку фасадов здания в вентилируемом варианте для удаления капиллярной влаги из наружных стен и для предотвращения в дальнейшем разрушения наружного штукатурного слоя. Выполнить организованный водоотвод с кровли;
для устранения повреждений цоколя фасадных поверхностей по периметру наружных стен здания на ширину 1,5 метра удалить отмостку и грунт на глубину до 0,5 метра ниже верха отмостки. Поверхность кирпичной кладки расчистить от слабого раствора, отбить лещадки и наружную версту, кладку продуть сжатым воздухом, отштукатурить по сетке «Рабитца» цементно-песчаным раствором или выполнить торкретирование мелкозернистым бетоном с добавлением гидрофобизирующих добавок;
произвести замену деревянных конструкций крыши здания, подвергшихся гнилостному поражению;
произвести замену волнистых асбестоцементных листов на металлические профилированные листы, с устройством системы наружного организованного водостока и молниезащиты;
произвести замену на чердачном перекрытии утеплителя из арболитовых плит, присыпанных керамзитом на минеральные плиты, соответствующие теплотехническим требованиям «СП 50.13330.2012. Свод правил. Тепловая защита зданий. Актуализированная редакция СНиП 23-02- 2022», утвержденных Приказом Минрегиона России от 30.06.2012 № 265;
выполнить полы в коридорах первого этажа из керамогранита на бетонном основании по грунту;
заменить деревянные оконные блоки на ПВХ конструкции;
облицевать керамогранитной плиткой ступени и подступенки лестниц;
заменить электропроводку на новую, применять провода и кабели с медными жилами. Установить новые этажные щитки с автоматическими выключателями по группам на каждое помещение, комнату. Для подключения электрооборудования предусмотреть отдельные группы со своими автоматическими выключателями;
в трех группах старого блока здания заменить всю канализационную систему на новую;
устранить следы разрушения, оголения арматуры железобетонных плит покрытия крыш групповых входов.
Исковое заявление мотивировано тем, что прокуратурой Боградского района по результатам осуществления надзора за соблюдением законодательства о несовершеннолетних и молодежи выявления нарушения законодательства об образовании в МБДОУ «Солнышко».
В соответствии с п. 2.1 Устава МБДОУ «Солнышко», утвержденного постановлением главы Боградского района от 2015 года № 245, учредителем детского сада является администрация Боградского района.
Как следует из п. 3.2 Устава МБДОУ «Солнышко» в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, федеральным и региональным законодательством, нормативными актами органов местного самоуправления, локальными актами учреждения, настоящим Уставом.
В соответствии с заключением ООО «Геопост от 16.06.2022 в МБДОУ д/с № 1 «Солнышко» техническое состояние оконных и дверных заполнений, канализационной системы в трех группах старого блока здания, внутренние электротехнические устройства, отмостка и вентиляционная система является аварийным. Кроме того, крыши групповых входов имеют следы разрушения, оголения железобетонных плит покрытия, создавая опасность внезапного обрушения.
По указанным обстоятельствам главе Боградского района 15 августа 2022 года вносилось представление, однако в настоящее время нарушения не устранены.
Выявленные нарушения затрагивают права и интересы неопределенного круга лиц - воспитанников МБДОУ «Солнышко», которые меняются как по количеству, так и по лицам, нарушают права несовершеннолетних обучающихся образовательной организации на благоприятные условия пребывания в учреждении, ставят под угрозу их жизнь и безопасность.
Заместитель прокурора Боградского района Республики Хакасия Кузьмин Е.И. исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика администрации Боградского района Республики Хакасия – ФИО1 и представитель ответчика МБДОУ Детский сад № 1 «Солнышко» - директор ФИО2 надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания в судебное заседание не явились, в адресованных суду заявлениях просили о рассмотрении дела в их отсутствии.
Суд, в соответствии с ч.5 ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствии представителей ответчиков.
Представитель ответчика администрации Боградского района Республики Хакасия – ФИО1 и представитель ответчика директор МБДОУ Детский сад № 1 «Солнышко» - ФИО2 исковые требования прокурора признали в полном объеме, указав, что последствия признания иска, предусмотренные ст.173 ГПК РФ им разъяснены и понятны.
Суд, изучив материалы дела, заявления представителей ответчиков о признании исковых требований, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
Согласно ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Суд принимает признание иска представителей ответчиков, поскольку признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, последствия признания иска представителям ответчиков разъяснены и понятны.
В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда, обязывающее ответчика совершить определенные действия, должно быть исполнено.
Разрешая вопрос о сроке, который необходимо предоставить ответчикам для исполнения судебного решения, суд считает разумным и достаточным установление срока исполнения решения администрации Боградского района Республики Хакасия до 01 мая 2023 года, а МБДОУ детский сад № 1 «Солнышко» до 01 сентября 2023 года, поскольку установление более длительного срока для устранения указанных нарушений влечет нарушение прав несовершеннолетних учащихся на безопасность образовательного процесса.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Боградского района Республики Хакасия в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Боградского района Республики Хакасия (ИНН<***>), муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад № 1 "Солнышко" (ИНН <***>) об обязании устранить нарушения законодательства об образовании - удовлетворить.
Обязать администрацию Боградского района Республики Хакасия (ИНН<***>) в срок до 01 мая 2023 года выделить денежные средства в рамках бюджетного процесса в необходимых для этого объемах на следующие мероприятия, касающиеся здания муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад № 1 "Солнышко":
выполнить отмостку по периметру здания, шириной не менее 1,2 метра с явным уклоном от здания;
утеплить стены здания для соответствия современным теплотехнологическим требованиям предъявляемым «СП 50.13330.2012. Свод правил. Тепловая защита зданий. Актуализированная редакция СНиП 23-02-2022», утвержденных Приказом Минрегиона России от 30.06.2012 № 265, на основании теплотехнического расчета, выполненного экспертами ООО «Геопост» и отраженных в Приложении № 1 к заключению от 16.06.2022;
выполнить облицовку фасадов здания в вентилируемом варианте для удаления капиллярной влаги из наружных стен и для предотвращения в дальнейшем разрушения наружного штукатурного слоя. Выполнить организованный водоотвод с кровли;
для устранения повреждений цоколя фасадных поверхностей по периметру наружных стен здания на ширину 1,5 метра удалить отмостку и грунт на глубину до 0,5 метра ниже верха отмостки. Поверхность кирпичной кладки расчистить от слабого раствора, отбить лещадки и наружную версту, кладку продуть сжатым воздухом, отштукатурить по сетке «Рабитца» цементно-песчаным раствором или выполнить торкретирование мелкозернистым бетоном с добавлением гидрофобизирующих добавок;
произвести замену деревянных конструкций крыши здания, подвергшихся гнилостному поражению;
произвести замену волнистых асбестоцементных листов на металлические профилированные листы, с устройством системы наружного организованного водостока и молниезащиты;
произвести замену на чердачном перекрытии утеплителя из арболитовых плит, присыпанных керамзитом на минеральные плиты, соответствующие теплотехническим требованиям «СП 50.13330.2012. Свод правил. Тепловая защита зданий. Актуализированная редакция СНиП 23-02- 2022», утвержденных Приказом Минрегиона России от 30.06.2012 № 265;
выполнить полы в коридорах первого этажа из керамогранита на бетонном основании по грунту;
заменить деревянные оконные блоки на ПВХ конструкции;
облицевать керамогранитной плиткой ступени и подступенки лестниц;
заменить электропроводку на новую, применять провода и кабели с медными жилами. Установить новые этажные щитки с автоматическими выключателями по группам на каждое помещение, комнату. Для подключения электрооборудования предусмотреть отдельные группы со своими автоматическими выключателями;
в трех группах старого блока здания заменить всю канализационную систему на новую;
устранить следы разрушения, оголения арматуры железобетонных плит покрытия крыш групповых входов.
Обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 1 "Солнышко" (ИНН <***>) в срок до 01 сентября 2023 года выполнить следующие мероприятия, касающихся здания указанного образовательного учреждения:
выполнить отмостку по периметру здания, шириной не менее 1,2 метра с явным уклоном от здания;
утеплить стены здания для соответствия современным теплотехнологическим требованиям предъявляемым «СП 50.13330.2012. Свод правил. Тепловая защита зданий. Актуализированная редакция СНиП 23-02-2022», утвержденных Приказом Минрегиона России от 30.06.2012 № 265, на основании теплотехнического расчета, выполненного экспертами ООО «Геопост» и отраженных в Приложении № 1 к заключению от 16.06.2022;
выполнить облицовку фасадов здания в вентилируемом варианте для удаления капиллярной влаги из наружных стен и для предотвращения в дальнейшем разрушения наружного штукатурного слоя. Выполнить организованный водоотвод с кровли;
для устранения повреждений цоколя фасадных поверхностей по периметру наружных стен здания на ширину 1,5 метра удалить отмостку и грунт на глубину до 0,5 метра ниже верха отмостки. Поверхность кирпичной кладки расчистить от слабого раствора, отбить лещадки и наружную версту, кладку продуть сжатым воздухом, отштукатурить по сетке «Рабитца» цементно-песчаным раствором или выполнить торкретирование мелкозернистым бетоном с добавлением гидрофобизирующих добавок;
произвести замену деревянных конструкций крыши здания, подвергшихся гнилостному поражению;
произвести замену волнистых асбестоцементных листов на металлические профилированные листы, с устройством системы наружного организованного водостока и молниезащиты;
произвести замену на чердачном перекрытии утеплителя из арболитовых плит, присыпанных керамзитом на минеральные плиты, соответствующие теплотехническим требованиям «СП 50.13330.2012. Свод правил. Тепловая защита зданий. Актуализированная редакция СНиП 23-02- 2022», утвержденных Приказом Минрегиона России от 30.06.2012 № 265;
выполнить полы в коридорах первого этажа из керамогранита на бетонном основании по грунту;
заменить деревянные оконные блоки на ПВХ конструкции;
облицевать керамогранитной плиткой ступени и подступенки лестниц;
заменить электропроводку на новую, применять провода и кабели с медными жилами. Установить новые этажные щитки с автоматическими выключателями по группам на каждое помещение, комнату. Для подключения электрооборудования предусмотреть отдельные группы со своими автоматическими выключателями;
в трех группах старого блока здания заменить всю канализационную систему на новую;
устранить следы разрушения, оголения арматуры железобетонных плит покрытия крыш групповых входов.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий В.Ю. Пискулин