Дело № 2а-1-418/2023 г.

40RS0005-01-2023-000224-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 февраля 2023 года г. Кондрово Калужской области

Дзержинский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Валеевой Т.В.,

при секретаре Портновой Е.В.,

с участием прокурора – помощника прокурора Дзержинского района Калужской области Прошкиной К.С.

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по Калужской области к ФИО1 о продлении срока временного размещения лица, подлежащего депортации, в специальном учреждении,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Дзержинский районный суд поступило указанное административное исковое заявление, в котором административный истец, ссылаясь, на то обстоятельство, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении лица без гражданства ФИО1 вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы №-рн, в соответствии с которым указанному гражданину было предписано покинуть территорию РФ, а его пребывание было признано нежелательным сроком на 10 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ. Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда. ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ, учитывая наличие распоряжения №-рн от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 вынесено решение о депортации №. ДД.ММ.ГГГГ решением Дзержинского районного суда <адрес> ФИО1 был помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> до исполнения решения о депортации на срок до ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время в связи с отсутствием у ФИО1 документа необходимого для выезда за пределы Российской Федерации, осуществить процедуру депортации ФИО1 не представляется возможным. ДД.ММ.ГГГГ в Консульский отдел Посольства Республики Казахстан в РФ направлен запрос о получении свидетельства на возвращение в республику Казахстан. Из Консульского отдела Посольства Республики Казахстан ответа на запрос не поступало. В настоящее время проведена процедура установления личности ФИО1. Личность ФИО1 установлена, ФИО1, уроженец <адрес> ССР, является лицом без гражданства. Законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации, ФИО1 не имеет, также не имеет постоянного законного источника доходов, судим и может представлять общественную опасность для окружающих. В связи с чем, истец просит продлить срок пребывания в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> на срок до ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, лица без гражданства, в связи с необходимостью исполнения решения о депортации.

В судебном заседании представитель административного истца, административное исковое заявление поддержал.

Административный ответчик ФИО1 не возражал против вышеуказанного административного иска.

Участвующий в судебном заседании прокурор не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации. Порядок принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации и перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать такие решения, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Депортация иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, или его территориальным органом во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, и его территориальными органами, а также с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 199 утверждено Положение о принятии решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации и Перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, в соответствии с последним распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) управомочено принимать, в том числе, Министерство юстиции Российской Федерации.

Полномочия Министерства юстиции Российской Федерации по принятию решений о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства, осужденных судами Российской Федерации к лишению свободы за совершение умышленных преступлений закреплены в Положении о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденном Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1313.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности урегулированы Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", положениями ст. 2 которого установлено, что депортация - принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации. В целях данного Федерального закона понятие "иностранный гражданин" включает в себя понятие "лицо без гражданства", за исключением случаев, когда федеральным законом для лиц без гражданства устанавливаются специальные правила, отличающиеся от правил, установленных для иностранных граждан.

Исходя из положений п. 9, п. 9.4, п. 10, п. 11 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации. За исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда. Иностранные граждане, подлежащие депортации, могут быть переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии в порядке, предусмотренном главой V.1 настоящего Федерального закона. В случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты>, является лицом без гражданства.

Приговором Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждён по ч№ УК РФ к № годам лишения свободы. Освобождён из мест лишения свободы по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного ответчика Федеральной службой исполнения наказаний Министерства Юстиции Российской Федерации вынесено Распоряжение «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы» №-рн (далее «Распоряжение»), в соответствии с которым указанному иностранному гражданину было предписано покинуть территорию Российской Федерации, а его пребывание было признано нежелательным сроком на 10 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с частью 3 статьи 86 УК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ УВМ УМВД России по <адрес>, по основаниям, предусмотренным п. 11, ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», учитывая наличие названного Распоряжения в отношении названного лица без гражданства, вынесено решение о депортации №.

Указанные распоряжение и решение не отменены, административным ответчиком не оспорены, незаконными не признаны.

Решением Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> до исполнения решения о депортации на срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно. Указанное решение суда от ДД.ММ.ГГГГ не обжаловано, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, для обеспечения возможности и соблюдения процедуры выезда за пределы Российской Федерации ФИО1 требуется время для оформления свидетельства на возвращение в Республику Казахстан. ДД.ММ.ГГГГ в Консульский отдел Посольства Республики Казахстан в Российской Федерации направлен запрос о получении свидетельства на возвращение в республику Казахстан. Из Консульского отдела Посольства Республики Казахстан ответа на запрос не поступало.

В настоящее время законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации ФИО1 не имеется, ФИО1 не имеет постоянного источники дохода, равно как не имеет и иных оснований для легального нахождения на территории России, в связи с чем, может скрыться и представлять общественную опасность для окружающих.

Испрашиваемый административным истцом срок продления пребывания в центре временного содержания иностранных граждан мотивирован в судебном заседании, является обоснованным и нечрезмерным.

На основании изложенного, руководствуясь гл. 28 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по <адрес> к ФИО1 о продлении срока временного размещения лица, подлежащего депортации, в специальном учреждении удовлетворить.

Продлить срок пребывания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, лица без гражданства в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, до исполнения решения о депортации на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Настоящее решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Дзержинский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Т.В. Валеева