Решение по делу № 2-3720/2023 от 26.10.2023 - об установлении факта нахождения на иждивении, возложении обязанности по включению в состав членов семьи в целях получения единовременной социальной выплаты.

Дело № 2-3720/2023 66RS0004-01-2023-002591-82

Мотивированное решение изготовлено 26.10.2023 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 19 октября 2023 года

Ленинский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего Пономарёвой А.А., при секретаре судебного заседания Баженовой А.А.,

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2, представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Главному управлению МЧС России по Свердловской области об установлении факта нахождения на иждивении, возложении обязанности по включению в состав членов семьи в целях получения единовременной социальной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ МЧС России по Свердловской области, в котором просил установить факт нахождения на своем иждивении дочери ФИО4, возложить на ответчика обязанность включить в состав его семьи в целях получения единовременной социальной выплаты дочь ФИО4

В обоснование заявленных требований истец пояснил, что проходит службу в ГУ МЧС России по Свердловской области, 24.04.2021 г. обратился в территориальную комиссию по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам Федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы с заявлением о внесении изменений в состав его семьи – включении в состав семьи внука ФИО5, <данные изъяты> года рождения. В соответствии с выпиской из протокола заседания комиссии № 3 от 11.05.2021 г. во включении в состав семьи внука было отказано, из состава семьи истца была исключена дочь ФИО4, <данные изъяты> года рождения, с чем истец не согласен. Дочь является матерью-одиночкой, проживает вместе с истцом, находится на его полном материальном обеспечении, не работает, поскольку ухаживает за сыном (внуком истца).

В судебном заседании истец и его представитель ФИО2 заявленные требования поддержали, пояснили, что проживают в пос. Новоуткинск, детское дошкольное учреждение внуку истца в порядке очередности не предоставлено, в связи с чем, его дочь вынуждена не работать, ухаживая за малолетним сыном. Иных источников средств существования, кроме материальной помощи истца, у нее не имеется.

Ответчик исковые требования не признал, в письменных возражениях пояснил, что в 2014 году ФИО6 подал рапорт и документы о постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты, по результатам рассмотрения которых Комиссией ГУ МЧС России по Свердловской области принято решение о постановке истца на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. Протоколом от 11.05.2021 № 3 заседания Территориальной комиссии по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам ФПС ГПС единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения из состава семьи в целях получения указанной выплаты была исключена дочь истца ФИО4, поскольку она является совершеннолетней, трудоспособной, обязана содержать себя сама. Статус матери-одиночки предполагает наличие льгот в трудовом, налоговом законодательстве, иные социальные льготы. Фактическое нахождение на содержании (иждивении) родителей не предоставляет ей право претендовать на меры социальной поддержки со стороны государства при обеспечении жилым помещением в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2012 № 283-ФЗ. Истец не представил подтверждение того, что его дочь не имеет другого жилья, а также доказательств несения расходов по ее содержанию.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании доводы возражений поддержала.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, ФИО4 в судебное заседание не явилась.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2012 N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сотрудник, имеющий общую продолжительность службы в учреждениях и органах не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе в учреждениях и органах (далее - единовременная социальная выплата).

На основании ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 30.12.2012 N 283-ФЗ членами семьи сотрудника и гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в учреждениях и органах, и лицами, находящимися (находившимися) на их иждивении, на которых распространяется действие настоящего Федерального закона, если иное не установлено отдельными положениями настоящего Федерального закона, считаются:

1) супруга (супруг), состоящие в зарегистрированном браке с сотрудником;

2) супруга (супруг), состоявшие в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) сотрудником на день гибели (смерти);

3) несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения;

4) лица, находящиеся (находившиеся) на полном содержании сотрудника (гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в учреждениях и органах) или получающие (получавшие) от него помощь, которая является (являлась) для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2013 N 369 утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации (далее - Правила).

В соответствии с п. 2 Правил единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи. Членами семьи сотрудника являются лица, указанные в п. п. 1 - 3 ч. 2 ст. 1 Закона (далее - члены семьи).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 проходит службу в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы с 01.03.2001 г., в настоящее время замещает должность <данные изъяты> Государственной противопожарной службы ГУ МЧС России по Свердловской области.

Согласно справке ГУ МЧС России по Свердловской области от 12.04.2021 г. по состоянию на 09.04.2021 г. выслуга лет ФИО1 в календарном исчислении составляет 22 года 00 месяцев 02 дня.

На основании заявления от 09.01.2014 г. решением Комиссии, оформленной протоколом № 4 от 08.04.2014 г., истец с составом семьи – супруга ФИО7, дочь ФИО4 и сын ФИО8 принят на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

Решением Комиссии, оформленной протоколом от 11.05.2021 г. № 3, ФИО1 отказано во внесении изменений в состав семьи, состоящей на учете в целях получения единовременной социальной выплаты, путем включения его внука ФИО5, а также исключена из состава семьи дочь ФИО4

Решением Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 22.07.2022 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 18.01.2023 г. (дело № 2-5031/2022), ФИО5, <данные изъяты> года рождения, признан членом семьи истца ФИО1

Судом установлено, что ФИО5 проживает совместно с истцом и его семьей, мать ФИО5 – ФИО4 не работает, осуществляет уход за несовершеннолетним сыном, ведет совместное хозяйство со своими родителями.

При разрешении настоящего гражданского дела суд учитывает ранее установленные судебными постановлениями обстоятельства, а также принимает во внимание, что истец и его дочь с внуком проживают совместно по адресу: <данные изъяты> по настоящее время, что подтверждается справкой от 27.06.2023 г., заверенной начальником Новоуткинского сельского территориального управления <данные изъяты>., справкой от 19.09.2023 г., заверенной специалистом Новоуткинского СТУ <данные изъяты>

На дату принятия решения комиссии 11.05.2021 г. об исключении дочери истца ФИО4, <данные изъяты> года рождения, из состава членов семьи ей действительно исполнилось 23 года, вместе с тем, согласно свидетельству о рождении <данные изъяты> ФИО5 дочь истца является матерью-одиночкой, не работает в связи с осуществлением ухода за несовершеннолетним сыном (на дату решения комиссии ему исполнилось полных 8 месяцев), проживает и ведет совместное хозяйство с родителями.

При таких условиях суд полагает решение Комиссии, оформленной протоколом от 11.05.2021 г. № 3, об исключении из состава семьи дочери истца ФИО4 незаконным.

В настоящее время внуку истца ФИО5 исполнилось 3 года, однако место в дошкольном образовательном учреждении (детском саду) ему по месту проживания не предоставлено, дочь истца и внук продолжают проживать с ним вместе, возможности осуществлять трудовую деятельность по причине необходимости осуществления ухода за ребенком дочь истца на дату рассмотрения спора не имеет, свой дохода у нее отсутствует, жилого помещения в собственности не имеет.

На основании изложенного, суд полагает возможным удовлетворить заявленные требования, установив факт нахождения ФИО4 на иждивении отца ФИО1 и возложив на ответчика обязанность включить в состав членов семьи истца в целях получения единовременной социальной выплаты его дочь ФИО4

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Установить факт нахождения ФИО4 (<данные изъяты>) на иждивении ФИО1 (<данные изъяты>).

Возложить на Главное управление МЧС России по Свердловской области обязанность включить в состав членов семьи ФИО1 (<данные изъяты>) в целях получения единовременной социальной выплаты дочь ФИО4 (<данные изъяты>).

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья А.А. Пономарёва