61RS0005-01-2023-000700-07

Судья Лысенко Е.Г. №11-685/2023

РЕШЕНИЕ

13 июля 2023 года г. Ростов-на-Дону

Судья Ростовского областного суда Кривенкова М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО1 на решение судьи Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 16 мая 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.18 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ :

Постановлением ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Ростову-на-Дону №18810061220002158777 от 29 января 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.18 Ко АП РФ, и ему назначено наказания в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обжаловал его в суд.

Решением судьи Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 16 мая 2023 года постановление ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Ростову-на-Дону №18810061220002158777 от 29 января 2023 года в отношении ФИО1 оставлено без изменения, жалоба ФИО1 – без удовлетворения.

ФИО1 подана жалоба в Ростовский областной суд, в которой ставится вопрос об отмене состоявшихся по делу постановления и решения, прекращении производства, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со статьей 12.18 КоАП РФ невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении, влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.

Признавая ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.18 КоАП РФ, должностное лицо, а затем и суд первой инстанции исходили из того, что ФИО1 29 января 2023 года в 12 часов 05 минут на пр. Ленина, д. 238/145, управляя автомобилем Ниссан Тиида государственный номер НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН на нерегулируемом пешеходном переходе не предоставил преимущества пешеходу, чем нарушила Правила ПДД РФ.

Вместе с тем постановление должностного лица и решение судьи нельзя признать законными.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Наличие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении в силу статьи 26.1 КоАП РФ являются обстоятельствами, подлежащими доказыванию.

В соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ судья, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Данное требование КоАП РФ при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 соблюдено не было.

Суд первой инстанции принимая решение по делу сослался на наличие протокола об административном правонарушении от 29 января 2023 года, как на единственное доказательство вины ФИО1 в совершении вменяемого правонарушения.

Однако ФИО1, с данным протоколом согласен не был, указал, что пешехода не было в зоне пешеходного перехода.

Вместе с тем, должностное лицо, имевшее объективную возможность обеспечения по делу доказательств, подтверждающих совершение правонарушения, в виде фото(видео) фиксации или свидетельских показаний гражданина, явившегося пешеходом, которому не уступил дорогу водитель, никаких мер для этого не предприняло.

Соответственно бесспорных доказательств виновности ФИО1 материалы дела не содержат.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ" при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях, судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу.

Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях.

Принимая во внимание неустранимые сомнения в виновности ФИО1, которые в силу ч.4 ст.1.5 КоАП РФ толкуются в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, следует признать, что событие вменяемого правонарушения и вина указанного лица в его совершении не доказана.

Из-за допущенного существенного нарушения норм процессуального законодательства, которое не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, постановление должностного лица и решение суда подлежат отмене, а производство по делу прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

решение судьи Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону от 16.05.2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.18 КоАП РФ, в отношении ФИО1, - отменить.

Производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Судья