судья Бузылева Н.А. УИД 50RS0<данные изъяты>-97

дело <данные изъяты>

№ дела в суде первой инстанции 2-81/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<данные изъяты>, 11 сентября 2023 г.

<данные изъяты>

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного судав составе:

председательствующего Бурцевой Л.Н.

судей Колчиной М.В. и Гущиной А.И.

при ведении протокола помощником судьи Кондобаровой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуФИО1 к А.Н.-Фоминского городского округа <данные изъяты>, Федеральному агентству лесного хозяйства о признании права собственности на земельный участок,

по апелляционной жалобе Федерального агентства лесного хозяйства на решение Н.-Фоминского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты>,

заслушав доклад судьи Колчиной М.В.,

установила:

ФИО1 обратилась в суд с иском к А.Н.-Фоминского городского округа <данные изъяты>, Федеральному агентству лесного хозяйства, в котором, уточнив исковые, просит признать за ней право собственности на земельный участок <данные изъяты>, общей площадью 1173 кв.м., расположенного по адресу: <данные изъяты> в координатах согласно заключению экспертизы; исключить из сведений государственного лесного реестра сведения о земельном участке общей площадью 1173 кв.м., расположенном по адресу: <данные изъяты> части границ земельного участка лесного фонда, Наро-Фоминского сельского участкового лесничества - пересекающих фактические и устанавливаемые границы земельного участка <данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты> в координатах согласно заключению экспертизы.

В обоснование иска указано, что ФИО1 является членом СНТ «Верея», отец истца, ФИО2, начиная с 2014 года является собственником земельного участка общей площадью 1200 кв.м., расположенного по адресу: <данные изъяты>. Н.-<данные изъяты> однако указанный участок находился у него в пользовании в 2007 года, также, как спорный земельный участок 156, причем, именно с этого времени за оба участка оплачивались членские взносы. В ответ на обращение истца, решением Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области в предоставлении в собственность земельного участка было отказано, в связи с тем, что испрашиваемый земельный участок имеет наложения на земли гослесфонда.

Решением Н.-Фоминского городского суда Московской области от 22 марта 2023 г. иск удовлетворен.

Не согласившись с решением суда, Федеральное агентство лесного хозяйства подало апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новое решение.

В заседание судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда стороны не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили. Судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещенных сторон на основании статьи 167 и части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Исследовав материалы гражданского дела, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения суда.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, постановлением ФИО3-<данные изъяты> от 22 марта 1994 г. №424 утвержден акт выбора земельного участка Промстройбанк России под коллективное садоводство площадью 46 га (пашни 17,5 га, сенокосов 5 га, пастбищ 0,5 га, кустарников 23, га) из земель акционерного общества «Круиз»- д/о «Верея». Постановление от 20 января 1995 г. № 86 за членами с/т «Верея» у <данные изъяты> закреплен земельный участок площадью 17 га, в том числе: в собственность членов- 14 га, в коллективно-совместную собственность -3 га.

11 июня 2007 г земельный участок <данные изъяты> передан в пользование с правом оформления в собственность члену СНТ ФИО1 на основании решения общего собрания членов СНТ «Верея».

В подтверждение оплаты взносов ФИО1 представлены квитанции.

Собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного в СНТ «Верея», участок <данные изъяты>, является ФИО2

Постановлением Главы Администрации наро-Фоминского района от 20.01.1995 №86 за членами с/т «Верея» у д.Рождественно Симбуховского с/о закреплен земельный участок площадью 17 га, в том числе: в собственность членов- 14 га, в коллективно-совместную собственность -3 га (том 1 л.д. 102).

Генеральный план Наро-Фоминского городского округа Мосовской области утвержден решением Совета депутатов Наро-Фоминского городского округа Московской области от 23 марта 2020 г. №4/46 «Об утверждении Генерального плана Московской области».

Согласно выкопировке из генерального плана СНТ «Верея» земельный участок <данные изъяты> находится в границах СНТ.

В материалы дела представлен Планшет №19, лесоустройство 2015г., таксационное описание.

Решением Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области от 27 октября г. 2020 ФИО1 отказано в предоставлении государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена», поскольку испрашиваемый земельный участок имеет пересечение с сельскими лесами 2017- 1200,29 кв. м, 2018- 1200,29 кв. м (Наро-Фоминское лесничество). Также в соответствии с правилами землепользования и застройки территории Наро-Фоминского городского округа Московской области земельный участок расположен в зоне Р-3 Зона лесов).

Согласно Уведомлению Управления Росреестра по Московской области от 26 августа 2022 сведения о зарегистрированных правах на спорный земельный участок в ЕГРН отсутствуют.

Для проверки доводов и возражений сторон по делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено ИП ФИО4

Согласно выводам экспертного заключения, земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> и исследуемый земельный участок <данные изъяты> расположены в едином ограждении. Внешние границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> и земельного участка <данные изъяты> на местности закреплены, по периметру установлен забор из смешанных материалов, ограждение разделяющее земельные участки отсутствует, таким образом исследования проведены в отношении единого массива. В границах земельных участков расположен дом и строения вспомогательного использования. Площадь земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, по сведениям ЕГРН составляет 1200 кв.м., площадь земельного участка <данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты> со слов Истца, составляет 1200 кв.м.Общая фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> и земельного участка <данные изъяты>, составляет 2428 кв.м., что больше заявленной площади на 28 кв.м., но при этом не превышает допустимую погрешность в определении площади земельных участков. Допустимая погрешность в определении площади земельных участков +/- 34 кв.м.

Границы земельного участка <данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты> не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, следовательно, определить, соответствует ли фактическое местоположение границ указанного земельного участка, сведениям ЕГРН не предоставляется возможным.

В результате проведенного моделирования установлено, что фактические границы исследуемого земельного участка <данные изъяты> соответствуют плану СНТ «Верея», за исключением части фасадной межи.

Сведения о местоположении границ смежного земельного участка<данные изъяты>, а также земель общего пользования СНТ «Верея» в ЕГРН отсутствуют. Пересечение исследуемого земельного участка <данные изъяты> с фактическими границам смежных землепользователей, с землями общего пользования не выявлено.

Согласно сведениям о лесах Н.-Фоминского сельского участкового лесничества, исследуемый земельный участок имеет полное пересечение с землями лесного фонда.

Выявленные пересечения границ исследуемого земельного участка и иных земельных участков с землями лесного фонда, не является реестровой ошибкой.

Границы лесного фонда, сведения о которых содержатся в материалах лесоустройства Планшете <данные изъяты> Н.-Фоминского лесничества, Н.-Фоминского сельского участкового лесничества квартал 19, выдел 7, не соответствуют фактической ситуации местности, пересекают подъездные дороги, границы исследуемого земельного участка, в том числе иных земельных участков, сведения о местоположении границ которых, содержатся в ЕГРН, соответственно координаты характерных точек границ Н.-Фоминского лесничества <данные изъяты>, установленные приказом Федерального агентства лесного хозяйства №178 от 13.02.2019, также не соответствуют фактической ситуации местности.

Таким образом, принимая в учет: представленный генеральный план СНТ «Верея», который является документом, определяющим местоположение границ земельных участков СНТ «Верея» при их образовании, установленный факт соответствия фактических границ исследуемого земельного генеральному плану, по мнению эксперта необходимо исключить из сведений государственного лесного реестра сведения о части границ земельного участка лесного фонда, Н.-Фоминского сельского участкового лесничества (квартал 19, выдел 7) – пересекающих фактические границы исследуемого земельного участка <данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты>»

Также экспертом представлен вариант установления границ земельного участка <данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты>, в соответствии с фактическими границами, сведениями ЕГРН о границе смежного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного в едином ограждении с исследуемым.

Площадь земельного участка <данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты>», в соответствии с вариантом установления границ, составляет 1173 кв.м.

В соответствии с предложенным вариантом, необходимо исключить из сведений государственного лесного реестра сведения о ЧЗУ1, площадью 1173 м?, части границ земельного участка лесного фонда, Н.-Фоминского сельского участкового лесничества (квартал 19, выдел 7) – пересекающих фактические и устанавливаемые границы земельного участка <данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты> согласно Таблице <данные изъяты> заключения.

Разрешая спор по существу, суд руководствовался статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 6, 15, 19.19, 25, 27, 39.5, 59, 101 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 7 Лесного кодекса Российской Федерации, статьей 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», статьей 14 Федерального закона от 21.12.2004 №172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», и учитывая, что за истцом, как членом СНТ «Верея», закреплен земельный участок №156, данный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ, а также до 8 августа 2008 г. и находится в границах СНТ «Верея» и соответствуют плану СНТ, при этом экспертным заключением установлено, что земельный участок <данные изъяты> соответствуют плану СНТ «Верея», однако на фактические границы земельного участка <данные изъяты> накладываются границы лесного фонда., площадь пересечения составляет 1173 кв. м., в связи с чем пришел к выводу об удовлетворении иска.

Поскольку границы лесного фонда, сведения о которых содержатся в материалах лесоустройства Планшете №19 Наро-Фоминского лесничества, Н.-Фоминского сельского участкового лесничества квартал 19, выдел 7, не соответствуют фактической ситуации местности, пересекают подъездные дороги, границы исследуемого земельного участка, в том числе иных земельных участков, сведения о местоположении границ которых, содержатся в ЕГРН, суд пришел к верному выводу о необходимости исключить из сведений государственного лесного реестра сведения о ЧЗУ1, площадью 1173 м?, части границ земельного участка лесного фонда, Н.-Фоминского сельского участкового лесничества (квартал 19, выдел 7) – пересекающих фактические и устанавливаемые границы земельного участка <данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты>».

Судебная коллегия с выводами суда соглашается, поскольку они мотивированы, основаны на представленных доказательствах, оценка которых соответствует требованиям статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, аргументированы ссылками на нормы права, которые применены судом правильно. Нарушений норм процессуального права судом не допущено. Оснований для иной оценки фактических обстоятельств и представленных по делу доказательств, судебная коллегия не усматривает.

Как указано в пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (в том числе, если право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Пункт 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации устанавливает, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Статья 92 Лесного кодекса Российской Федерации устанавливает, что государственный кадастровый учет лесных участков и государственная регистрация прав на лесные участки, ограничений прав на лесные участки, обременений лесных участков осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии со статьей 4.6 Федерального закона от 4 декабря 2006 г. N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ ранее учтенных лесных участков осуществляется по заявлению органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, которым переданы полномочия по предоставлению в границах земель лесного фонда лесных участков, или правообладателей лесных участков в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", для уточнения границ земельного участка.

Внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенном лесном участке осуществляется на основании межевого плана, в котором указывается кадастровый номер, <данные изъяты> или учетный номер лесного участка в соответствии со сведениями государственного лесного реестра (при их наличии). Не допускается внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенных лесных участках, если их границы имеют пересечения с границами иных лесных и (или) земельных участков (за исключением случаев пересечения с границами лесного участка, образованного для использования лесов в целях геологического изучения недр, разработки месторождений полезных ископаемых, строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов и сооружений, являющихся их неотъемлемой технологической частью), а также с границами лесничеств, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Частью 1 статьи 60.2 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" закреплено, что если при осуществлении государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, права на который возникли до 1 января 2016 г. и до даты внесения в ЕГРН сведений о местоположении границ лесного участка, было выявлено пересечение границ такого земельного участка с границами лесного участка, лесничества, данное обстоятельство не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета указанного земельного участка.

Согласно части 5 статьи 60.2 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в случае, если в соответствии со сведениями ЕГРН земельный участок предназначен для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, личного подсобного хозяйства, строительства и (или) эксплуатации жилого дома, но относится к категории земель лесного фонда и это было выявлено органом регистрации прав при осуществлении регистрации прав на такой земельный участок, обнаружении реестровой ошибки, в том числе выявленной по заявлению правообладателя такого земельного участка, орган регистрации прав вносит в сведения ЕГРН изменения в части отнесения такого земельного участка к категории земель сельскохозяйственного назначения либо к категории земель населенных пунктов (в случае, если такой земельный участок расположен в границах населенного пункта) в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 21 декабря 2004 г. N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую".

Согласно части 3 статьи 14 Федерального закона "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 г.

Согласно части 10 статьи 14 Федерального закона N 172-ФЗ в случае наличия противоречия между данными о принадлежности земельных участков к землям определенной категории, указанными в Едином государственном реестре недвижимости, и данными, указанными в правоустанавливающих документах на земельные участки, если такие документы получены до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, отнесение земельных участков к землям определенной категории осуществляется на основании данных, указанных в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, по заявлениям правообладателей земельных участков. Указанное правило не применяется, если в отношении земельного участка был принят акт о его переводе из одной категории в другую (решение об отнесении земельного участка к определенной категории).

Таким образом, правильно применив к спорным правоотношениям нормы права, с учетом установленных по делу обстоятельств, в том числе предоставления земельного участка истцу в 2007 г., формирование спорных земельных участков, суд правомерно счел возможным признать право собственности истца на участок, исключив из ЕГРН сведения о части границ участка лесного фонда, пересекающих фактические и устанавливаемые границы земельного участка истца.

При таком положении, доводы апелляционной жалобы о нахождении земельного участка лесного фонда в федеральной собственности, о расположении земельного участка истца на землях лесного фонда, подлежат отклонению как основанные на неправильном толковании норм материального права применительно к конкретным обстоятельствам дела и противоречащие приведенным выше законоположениям.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы, которые выражают несогласие с постановленным решением, направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, однако не опровергают выводов суда и не свидетельствуют о неправильности принятого по делу решения. Предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения суда апелляционная жалоба не содержит.

На основании изложенного судебная коллегия,

руководствуясь статьями 193, 199 и 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

определила:

решение Н.-Фоминского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> без изменения, апелляционную жалобу Федерального агентства лесного хозяйства – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи