Дело № 2-5777/2022
50RS0036-01-2022-007162-92
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
6 декабря 2022 года
Пушкинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Абрамовой Ж.И.,
при секретаре Боссерт Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации городского округа <адрес> о признании незаконным отказа, обязании устранить нарушение,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратилась в суд с иском к Администрации городского округа <адрес> о признании незаконным отказа.
В обоснование требований истец указала, что является врачом- <данные изъяты> со стажем более 20 лет. В соответствии с Законом Московской области от 08.07.2021 №144/2021-ОЗ Пушкинской ЦРБ были составлены списки врачей для получения земельных участков, документы были направлены для рассмотрения в администрацию городского округа Пушкинский. Ответчик отказал истцу в предоставлении земельного участка на основании того, что у истца имеется выделенный ей в безвозмездное пользование участок. Однако такого участка в пользовании истца не имеется, ни в каких социальных программах по получению земельного участка ранее она не участвовала, в связи с чем полагает отказ администрации в предоставлении участка незаконным.
В судебном заседании представитель истца - адвокат ФИО1 поддержал заявленные требования, пояснил, что просит устранить нарушение путем выделения земельного участка истцу. Земельный участок, расположенный в <адрес>, был получен истцом в порядке наследования, впоследствии подарен сыну истца, и не может быть учтен как основание для отказа.
Представитель ответчика Администрации городского округа <адрес> в судебное заседание не явился, о слушании извещен надлежащим образом.
Выслушав сторону истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.
Законом Московской области от 08.07.2021 №144/2021-ОЗ «Об определении муниципальных образований Московской области и установлении перечня специальностей для предоставления земельных участков в безвозмездное пользование гражданам, которые работают по основному месту работы в государственных учреждениях здравоохранения Московской области, для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства» определены муниципальные образования Московской области, на территории которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в безвозмездное пользование для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства, на срок не более чем шесть лет, гражданам, которые работают по основному месту работы в государственных учреждениях здравоохранения Московской области в таких муниципальных образованиях по специальностям, установленным в статье 2 настоящего Закона. В их число входит городской округ Пушкинский Московской области.
Статьей 2 настоящего Закона установлен перечень специальностей по профессии «врач» для предоставления земельных участков в безвозмездное пользование для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства гражданам, которые работают по основному месту работы на полной ставке не менее трех лет в муниципальных образованиях Московской области, определенных в статье 1 настоящего Закона. В соответствии с п.18 данной статьи, в перечень включена специальность <данные изъяты>.
Настоящий Закон не распространяется на лиц, получивших государственную поддержку в решении жилищного вопроса на условиях льготного ипотечного кредитования в рамках подпрограммы «Социальная ипотека» государственной программы Московской области «Жилище» на 2017-2027 годы, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 25.10.2016 №790/39, а также на лиц, получивших земельный участок площадью 0,06 га и более из государственной или муниципальной собственности в безвозмездное пользование либо в собственность бесплатно с видом разрешенного использования, предусматривающим размещение жилого дома (ст.3 Закона).ФИО3 имеет специальность врача-<данные изъяты>, работает в ГБУЗ МО «Московская областная больница им.проф.Розанова ВН.», что подтверждено справкой, трудовой книжкой (л.д.27, 28-32). На обращение истца от <дата> о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование Администрацией городского округа <адрес> дан ответ от <дата> о порядке получения государственной услуги, а также разъяснено положение ст.3 Закона Московской области 08.07.2021 №144/2021-ОЗ (л.д.7). Из решения Администрации городского округа Пушкинский Московской области от 25.08.2022 №Р001-5769060284-61871290 следует, что основанием для отказа в предоставлении ФИО3 государственной услуги по предоставлению земельного участка в безвозмездное пользование послужили сведения из ЕГРН, в соответствии с которыми ФИО3 был предоставлен земельный участок для индивидуального жилищного строительства с КН № на основании свидетельства на право собственности, бессрочного (постоянного) пользования землей от <дата> №II-7192. (л.д.22-23,34-35). На основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от <дата> после смерти ФИО2 в собственность ФИО4 перешел жилой дом, расположенный на земельном участке площадью 981 кв.м по адресу: <адрес> из свидетельства следует, что жилой дом принадлежал наследодателю по решению <данные изъяты> городского народного суда от <дата> об установлении права собственности, свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданного <дата> (л.д.59). Земельный участок с КН № площадью 981 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, под индивидуальное жилищное строительство, принадлежит ФИО3 на основании свидетельства от <дата> №II-7192, выданного Администрацией <адрес> на основании постановления от <дата>, вид права – пожизненное наследуемое владение (л.д.36, 60-61). Таким образом, земельный участок с КН № площадью 981 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, был передан истцу не в порядке первичного предоставления земельного участка под строительство жилого дома, а передан в собственность как лицу, имеющему исключительное право на земельный участок, на котором расположен жилой дом, право на который возникло до введения в действие Земельного кодекса РФ (п.9.1 ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»). Доказательств, что ФИО3, получала государственную поддержку в решении жилищного вопроса на условиях льготного ипотечного кредитования в рамках подпрограммы «Социальная ипотека» государственной программы <адрес> «Жилище» на 2017-2027 годы, утвержденной постановлением <адрес> от <дата> №, не имеется. На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что решение администрации городского округа <адрес> от <дата> об отказе ФИО3 в предоставлении земельного участка противоречит <адрес> от <дата> №-ОЗ. Исковые требования ФИО3 подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО3 к Администрации городского округа <адрес> о признании незаконным отказа, обязании устранить нарушение удовлетворить. Признать незаконным решение Администрации городского округа <адрес> от <дата> об отказе ФИО3 в предоставлении земельного участка. Обязать Администрацию городского округа <адрес> предоставить ФИО3, паспорт №, земельный участок в соответствии с Законом Московской области от 08.07.2021 №144/2021-ОЗ. Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме – 30.12.2022. СУДЬЯ: