УИД 69RS0031-01-2022-000808-29

Производство № 5-21/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Город Старица Тверской области 26 декабря 2022 г.

Судья Старицкого районного суда Тверской области Белякова И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившейся в <данные изъяты>, гражданки <данные изъяты>, паспорт гражданина <данные изъяты>, зарегистрированной в <адрес>, фактически без регистрации проживавшей по адресу: <адрес>, русским языком владеет, в переводчике, защитнике не нуждается,

установил:

ФИО1, будучи иностранным гражданином, совершила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в отсутствие признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

25.12.2022 в 00 часов 45 минут сотрудниками полиции по адресу: <адрес> было установлено, что гражданка <данные изъяты> ФИО1, которая 07.12.2018 въехала в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, со сроком законного пребывания - по 07.03.2019, по истечении этого срока законного пребывания уклонилась от выезда из Российской Федерации в нарушение требований статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", продолжая проживать без документов, подтверждающих право на законное пребывание на территории Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 вышеуказанные обстоятельства подтвердила.

Кроме личного признания, ее вина подтверждается протоколом об административном правонарушении от 25.12.2022 № 039615, составленным участковом уполномоченным ОУУП и ПДН Старицкого отдела полиции МО МВД России «Ржевский» капитаном полиции ФИО2, в котором изложены обстоятельства правонарушения, из которого усматривается, что права лица, привлекаемого к административной ответственности соблюдены, с протоколом об административном правонарушении она ознакомлена, копию его получила, права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 названного Кодекса, ст. 51 Конституции Российской Федерации ей разъяснены, все существенные данные, перечисленные в части 2 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, протокол содержит (л.д.2-3); рапортом ФИО2 (л.д.4), объяснениями ФИО1 от 25.12.2022 (л.д.5-6), подтвержденными ею при рассмотрении данного дела; копией паспорта гражданина <данные изъяты> (л.д.7); миграционной картой № от 07.12.2018 (л.д.9), сведениями базы данных в отношении иностранного гражданина ФИО1 (л.д. 10-11).

Оценив приведенные по делу доказательства, суд приходит к убеждению, что вина ФИО1 установлена, подтверждается допустимыми, проверенными судом доказательствами, в совокупности достаточными для разрешения дела.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (в тексте также – Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Статьей 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ предусмотрено, что срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток (пункт 1).

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона (пункт 2).

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По данному делу случаев, предусмотренных в качестве исключения в пункте 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ, не имеется. Срок, указанный в абзаце втором пункта 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ, законного пребывания ФИО1 в Российской Федерации не продлялся. Документов для дальнейшего законного нахождения на территории Российской Федерации ФИО1 не оформляла, с заявлением об урегулировании своего правового положения в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации не обращалась.

Таким образом, содеянное ФИО1 подлежит квалификации по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку установлено, что она, являясь иностранным гражданином, нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания и проживании в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Обстоятельств, которые в соответствии со ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исключают производство по данному делу, нет.

Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

При изучении личности ФИО1 из ее объяснений и материалов дела установлено, что она не состоит в браке, иждивенцев не имеет, родные и близкие в Российской Федерации у нее отсутствуют, легального источника дохода не имеет.

При назначении наказания суд учитывает характер содеянного, личность ФИО1, ее имущественное положение, в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность – признание вины.

Санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Оснований для освобождения ФИО1 от наказания в виде административного выдворения не имеется. Делая такой вывод, судья принимает во внимание характер и тяжесть совершенного правонарушения, длительность незаконного пребывания в Российской Федерации, семейную ситуацию, и полагает, что применение дополнительного наказания в виде административного выдворения в данном случае соразмерно в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Установлено, что срок действия паспорта ФИО1 закончился, собственных средств, за счет которых она может выехать из Российской Федерации, та не имеет. Поэтому дополнительное наказание ей следует назначить в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения дополнительного наказания ФИО1 следует поместить до ее принудительного выдворения за пределы Российской Федерации в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии.

Руководствуясь ст. ст. 29.10, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать гражданку <данные изъяты> ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Поместить гражданку <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до исполнения решения об административном принудительном выдворении за пределы Российской Федерации в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии по адресу: г. Тверь, <...>.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

ИНН <***>/КПП 691401001

ОКТМО 28745000

УФК по Тверской области (МО МВД России Ржевский)

Номер счета получателя 03100643000000013600 в отделении Тверь г.Тверь

БИК 012809106

Код бюджетной классификации - 18811601201010021140

Наименование платежа -штраф ОВД л/с <***>,

Идентификатор 18880369210000396151.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Старицкий районный суд Тверской области в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.

Судья: