Решение по делу № 2-1118/2023 от 27.04.2023 - об обязании произвести перерасчет платы, начислений за коммунальные услуги, исключить из квитанций сведения о количестве проживающих лиц и доначислении платы за коммунальные услуги.

Дело № 2-1118/2023 ДД.ММ.ГГГГ

(УИД-№)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Смольнинский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Яковлевой М.О.

при секретаре Каминскис Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ООО «Жилкомсервис № 3 Центрального района» об обязании произвести перерасчет платы, начислений за коммунальные услуги, исключить из квитанций сведения о количестве проживающих лиц и доначислении платы за коммунальные услуги,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику ООО «Жилкомсервис № 3 Центрального района» об обязании произвести перерасчет начислений за коммунальные услуги по холодному водоснабжению, водоотведению по квартире по адресу: <адрес>, доначисленной на основании акта от ДД.ММ.ГГГГ, об обязании исключить из квитанций ГУП ВЦКП «Жилищное хозяйство» на оплату жилищно-коммунальных услуг по квартире по адресу: <адрес> сведения о количестве проживающих лиц 27 человек и сведения о доначислении платы за холодное, горячее водоснабжение, водоотведение в размере 334 317 рублей 61 коп., указанные в квитанциях за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование иска истец указала, что является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ООО «Жилкомсервис № 3 Центрального района» с претензией, в которой указала, что ДД.ММ.ГГГГ обращалась с претензией, в которой просила исключить из квитанций ГУП ВЦКП «Жилищное хозяйство» недостоверную информацию о количестве проживающих 27 человек в <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; произвести перерасчет платы за содержание жилого помещения за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время из расчета количества собственников <адрес> человек и снять повышающие коэффициенты для расчета стоимости коммунальных услуг; выдать документы, содержащие правильно начисленные платежи, путем направления почтового отправления по адресу: <адрес>

В ответе на претензию письмом ответчика исх. № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик сообщил о том, что в счете за ДД.ММ.ГГГГ. произведен расчет на 27 койко-мест, а также произведено доначисление за коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 334 317, 61 руб.

Основанием для начисления указан акт от ДД.ММ.ГГГГ, которым якобы, было зафиксировано в квартирах № №, №, № наличие 41 гостиничного номера для проживания, каждый из которых оборудован двумя спальными местами. На основании данного акта за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ООО «Жилкомсервис № 3 Центрального района» произведено доначисление платы за коммунальные услуги ХВС, ГВС и ВО в сумме 1 002 952,83 руб., которое было распределено между тремя квартирами №, №, № т.е. по 334317,61 руб. на 1 кв.м.

Истец указывает, что решением Смольнинского районного суда города Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, по иску ФИО2 акт от ДД.ММ.ГГГГ признан судом не соответствующим требованиям законодательства и на ООО «Жилкомсервис № 3 Центрального района» возложена обязанность произвести перерасчет платы за коммунальные услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению по квартире по адресу: <адрес>, доначисленной на основании акта от ДД.ММ.ГГГГ; исключить из квитанций ГУП ВЦКП «Жилищное хозяйство» на оплату жилищно-коммунальных услуг по квартире по адресу: <адрес> сведения о количестве проживающих лиц 27 человек и сведения о доначислении платы за холодное, горячее водоснабжение, водоотведение в размере 334 317 рублей 60 копеек, указанные в квитанциях за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку в акте, признанном судом недействительным указана и квартира истца № и на основании этого акта было произведено доначисление и по ее лицевому счету, то в связи с вышеуказанным решение суда имеются основания для осуществления перерасчета по ее квартире.

В ответе на данную претензию было сообщено, что требуемый перерасчет исправления выявленных замечаний будут произведены в кратчайшие сроки. Сведения о произведенном перерасчете отражены в счет-квитанции за следующий период.

Однако до настоящего времени требуемые перерасчеты не произведены.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена, доверила представление своих интересов ФИО3

Представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ООО «Жилкомсервис № 3 Центрального района» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражения по иску не представил.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии со ст.155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании: платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

В силу п.7 ст.155 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 171 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что управление многоквартирным домом по адресу: <адрес> осуществляет ООО «Жилкомсервис № 3 Центрального района».

В соответствии с п.56 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, если жилым помещением, не оборудованным индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета горячей воды, и (или) холодной воды, и (или) электрической энергии, пользуются временно проживающие потребители, то размер платы за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной в таком жилом помещении, рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих в жилом помещении потребителей. При этом в целях расчета платы за соответствующий вид коммунальной услуги потребитель считается временно проживающим в жилом помещении, если он фактически проживает в этом жилом помещении более 5 дней подряд.

Согласно п.56(1) указанных Правил в случае, если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и исполнитель располагает сведениями о временно проживающих в жилом помещении потребителях, не зарегистрированных в этом помещении по постоянному (временному) месту жительства или месту пребывания, исполнитель вправе составить акт об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении.

Указанный акт подписывается исполнителем и потребителем, а в случае отказа потребителя от подписания акта - исполнителем и не менее чем 2 потребителями и членом совета многоквартирного дома, в котором не созданы товарищество или кооператив, председателем товарищества или кооператива, если управление многоквартирным домом осуществляется товариществом или кооперативом и органом управления такого товарищества или кооператива заключен договор управления с управляющей организацией.

В этом акте указываются дата и время его составления, фамилия, имя и отчество собственника жилого помещения (постоянно проживающего потребителя), адрес, место его жительства, сведения о количестве временно проживающих потребителей, а также при наличии возможности определения даты начала их проживания и при условии подписания акта собственником жилого помещения (постоянно проживающим потребителем) указывается дата начала их проживания. В случае если собственник жилого помещения (постоянно проживающий потребитель) отказывается подписывать акт или собственник жилого помещения (постоянно проживающий потребитель) отсутствует в жилом помещении во время составления акта, в этом акте делается соответствующая отметка. Исполнитель обязан передать 1 экземпляр акта собственнику жилого помещения (постоянно проживающему потребителю), а при отказе в получении такого акта делается отметка.

Указанный акт в течение трех дней со дня его составления направляется исполнителем в органы внутренних дел.

В соответствии с п.57 указанных Правил размер платы за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной временно проживающим потребителям, рассчитывается исполнителем пропорционально количеству прожитых такими потребителями дней и оплачивается постоянно проживающим потребителем. Расчет размера платы за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной временно проживающим потребителям, прекращается со дня, следующего за днем: а) ввода в эксплуатацию индивидуального и (или) общего (квартирного) прибора учета горячей воды, холодной воды и (или) электрической энергии, предназначенного для учета потребления такого (таких) коммунальных ресурсов в жилом помещении, которым пользуются временно проживающие потребители; б) окончания срока проживания таких потребителей в жилом помещении, который указан в заявлении собственника или постоянно проживающего потребителя о пользовании жилым помещением временно проживающими потребителями, но не ранее даты получения такого заявления исполнителем.

Согласно п. 57(1) указанных Правил дата начала проживания временно проживающих лиц в жилом помещении для применения при расчете платы за коммунальные услуги и проведения в случае необходимости перерасчетов за прошлые периоды указывается в заявлении собственника (постоянно проживающего потребителя) о пользовании жилым помещением временно проживающими потребителями. При отсутствии такого заявления или при отсутствии в таком заявлении даты начала проживания временно проживающих лиц в жилом помещении такой датой считается 1-е число месяца даты составления акта об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении. Указанный акт составляется в порядке, определенном пунктом 56(1) настоящих Правил.

В соответствии с п.58 Правил количество временно проживающих в жилом помещении потребителей определяется на основании заявления, указанного в подпункте "б" пункта 57 настоящих Правил, и (или) на основании составленного исполнителем в соответствии с пунктом 56(1) настоящих Правил акта об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении.

Материалами дела установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения – квартиры по адресу: <адрес>

Как следует из справки о регистрации (форма 9), в вышеуказанной квартире никто не зарегистрирован.

ДД.ММ.ГГГГ комиссией управляющей компании ООО «Жилкомсервис № 3 Центрального района» в составе: начальника отдела по работе с арендаторами ФИО4, генеральным директором ООО «Невский портал» ФИО5 установлено, что Организация занимает и использует жилые и нежилые помещения, расположенные в <адрес>, под представление услуг по временному размещению и проживанию (гостиничные услуги) на основании договоров аренды с собственниками квартир: № – РОФССПИ «Невский берег», № – ФИО6, № – ФИО2, № – ФИО7 и ФИО8

В квартирах №№, №, №, № устроены номера (в количестве 41 шт.) для проживающих с двуместным размещением (всего – 82 койкоместа). Показания индивидуальных приборов учета ХВС и ГВС не передаются в управляющую организацию с ДД.ММ.ГГГГ

Настоящий акт является основанием для доначисления по услугам: холодное водоснабжение, горячее водоснабжение и водоотведение (индивидуальное потребление) из расчета нормативного потребления на 82 проживающих (по 27 проживающих в квартирах №№, №, №, а также один проживающий в квартире № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. До передачи показаний по индивидуальным приборам учета начисления будут производиться из расчета на 82 проживающих.

Данные лиц, фактически проживающих в жилом помещении, принадлежащем истцу, не указаны.

На основании указанного акта ООО «Жилкомсервис № 3 Центрального района» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ООО «Жилкомсервис № 3 Центрального района» произведено доначисление платы за коммунальные услуги ХВС, ГВС и водоотведение в сумме 1 002 952,83 руб., которое было распределено между тремя квартирами №, №, №, т.е. по 334 317,61 руб. на 1 квартиру.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ООО «Жилкомсервис № 3 Центрального района» с претензией, в которой просила исключить из квитанций ГУП ВЦКП «Жилищное хозяйство» недостоверную информацию о количестве проживающих 27 человек в <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; произвести перерасчет платы за содержание жилого помещения за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время из расчета количества собственников <адрес> человек и снять повышающие коэффициенты для расчета стоимости коммунальных услуг; выдать документы, содержащие правильно начисленные платежи путем направления почтового отправления по адресу: <адрес>

В ответе на претензию ответчик в письме исх. № от ДД.ММ.ГГГГ сообщил о том, что в счете за ДД.ММ.ГГГГ. произведен расчет на 27 койко-мест, а также произведено доначисление за коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 334 317, 61 руб.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ООО «Жилкомсервис № 3 Центрального района» с повторной претензией с аналогичными требованиями, в ответ на которую ответчик в письме от ДД.ММ.ГГГГ сообщил, что требуемый перерасчет и исправления выявленных замечаний будут произведены в кратчайшие сроки, сведения о произведенном перерасчете будут отражены в счете-квитанции за следующий период.

До настоящего времени указанный перерасчет не произведен, доказательств обратного ответчик в суд не представил.

Из представленных в дело счетов-квитанций следует, что с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени истцу производятся начисления платы за коммунальные услуги, исходя из количества проживающих 27 человек.

Анализируя представленный в материалы дела акт от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, что он не соответствует требованиям, предъявляемым п.56(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, поскольку в нем не указаны данные временно проживающих потребителей (фамилия, имя, отчество, адрес и место жительства), акт указанными лицами не подписан, отсутствуют сведения об отказе этих лиц от подписания акта (в случае выражения такого отказа). Также акт не подписан собственником жилого помещения либо его уполномоченным представителем, копия акта в его адрес не направлялась, как и в органы внутренних дел.

В нарушение требований п.56(1) Правил в акте не указано время его составления, не указана дата начала проживания потребителей.

Поскольку способ установления фактически проживающих лиц для начисления платы за коммунальные ресурсы прямо определен Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, соответственно, данное обстоятельство не может быть установлено иным образом, в том числе косвенными доказательствами.

Согласно письму Минстроя России от 10.11.2016 № 37404-АТ/04 сам по себе указанный акт не может являться основанием для применения количества указанных в акте граждан в расчетах платы за коммунальные услуги. Составленный исполнителем коммунальных услуг акт в соответствии с тем же пунктом 56(1) Правил № 354 в течение 3 дней со дня его составления направляется исполнителем в органы внутренних дел и (или) органы, уполномоченные на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

После получения акта от исполнителя коммунальных услуг соответствующие уполномоченные органы проводят проверку и в случае подтверждения факта проживания в жилом помещении граждан, не имеющих в указанном помещении регистрации, составляют протокол об административном правонарушении.

В соответствии с пунктом 58 Правил № 354 количество временно проживающих в жилом помещении потребителей определяется на основании заявления, указанного в подпункте "б" пункта 57 настоящих Правил, и (или) на основании составленного уполномоченными органами протокола об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Именно такой протокол является основанием для определения количества временно проживающих граждан. Применение в расчетах платы за коммунальные услуги акта, составленного исполнителем коммунальных услуг, в отсутствие составленного уполномоченными органами протокола об административном правонарушении, недопустимо.

Таким образом, анализируя собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что составленным ООО «Жилкомсервис № 3 Центрального района» актом от ДД.ММ.ГГГГ, не соответствующим требованиям законодательства, не подтвержден факт проживания в принадлежащем истцу жилом помещении временных потребителей в количестве, указанном в акте.

Принимая во внимание, что в период с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени расчет потребления коммунальных услуг производился истцу с учетом двадцати семи проживающих в жилом помещении временных потребителей, суд приходит к выводу о том, что ответчик ООО «Жилкомсервис № 3 Центрального района» обязан произвести перерасчет произведенных начислений за указанный период, исходя из факта проживания одного потребителя, а также исключить из квитанций ГУП ВЦКП «Жилищное хозяйство» на оплату жилищно-коммунальных услуг по квартире по адресу: <адрес> сведения о количестве проживающих лиц 27 человек и сведения о доначислении платы за холодное, горячее водоснабжение, водоотведение в размере 334 317 рублей 60 копеек, указанные в квитанциях за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ

На основании ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Обязать ООО «Жилкомсервис № 3 Центрального района» произвести перерасчет платы за коммунальные услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, оказанные ФИО1 по квартире по адресу: <адрес>, доначисленной на основании акта от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ООО «Жилкомсервис № 3 Центрального района» исключить из квитанций ГУП ВЦКП «Жилищное хозяйство» на оплату жилищно-коммунальных услуг по квартире по адресу: <адрес> сведения о количестве проживающих лиц 27 человек и сведения о доначислении платы за холодное, горячее водоснабжение, водоотведение на общую сумму 334 317 рублей 61 копейка, указанные в квитанциях за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Смольнинский районный суд города Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.О. Яковлева