Дело № 5-1/2023

48RS0009-01-2022-000893-10

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Данков 17 января 2023г.

Судья Данковского городского суда Липецкой области Панфилов А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном по ст.18.15 ч.1 КоАП РФ в отношении ООО СК «Монолит групп», юридический адрес: г.Москва, вн.тер.г. Муниципальный округ Южное Бутово, проезд Чечёрский, д. 24, помещение 1/1, комн. 1, офис 4 А, ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 772701001,

УСТАНОВИЛ

ООО СК «Монолит групп» 14.10.2022 г. в 13 час. 20 мин. по адресу: <адрес>, незаконно привлекло к трудовой деятельности гражданина <данные изъяты> Д. ДД.ММ.ГГГГ г.р., который осуществлял свою трудовую деятельность в должности – арматурщик-бетонщик, вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент (патент выдан в <адрес>), на осуществление трудовой деятельности, что является нарушением требований пунктов 4.2 ст.13, п. 16 ст. 13.3 ФЗ от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании представитель ООО СК «Монолит групп» генеральный директор ФИО1, вину признал и пояснил, что в отношении ООО так же составлено еще 7 аналогичных протоколов, что ООО СК «МОНОЛИТ ГРУПП» является субъектом малого предпринимательства, размер полученной прибыли которого за 2022 г. составил <данные изъяты>. имеются долги, по заработной плате в сумме <данные изъяты>., по страховым взносам <данные изъяты>., перед поставщиками <данные изъяты> в связи с чем, ссылаясь на тяжелое материальное положение ООО СК «Монолит групп» просил при назначении наказания снизить размер штрафа менее минимального размера.

Выслушав представителя ООО СК«Монолит групп», исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно п. 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения общества к административной ответственности) привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Исследовав материалы дела, суд находит доказанной вину ООО СК «Монолит групп» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.5 КоАП РФ, а именно в привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Вина ООО СК «Монолит групп» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- Протоколом об административном правонарушении № от 15.12.2022г. из которого следует, что ООО СК «Монолит групп» при указанных выше обстоятельствах совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ.

- Объяснениями ФИО1 от 17.11.2022г., согласно которым он является генеральным директором ООО СК «Монолит групп» и он с <данные изъяты> заключил договор подряда на комплекс работ по устройству монолитных работ при строительстве жилого <адрес> и им было откомандировано 8 иностранных граждан <данные изъяты> зарегистрированных с разрешительными документами на осуществление трудовой деятельности на территории <адрес>, которые осуществляли трудовую деятельность на данном объекте.

- Определением № от 20.10.2022г. о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО СК «Монолит групп» и проведении административного расследования по факту осуществления трудовой деятельности гр. <данные изъяты> Д.

- Рапортом от 14.10.2022г. о том, что 14.10.2022г. на строительной площадке в районе <адрес> иностранные граждане осуществляют трудовую деятельность с нарушением правил миграционного законодательства.

- Рапортом от 17.10.2022г. о том, что в действиях должностных лиц ООО СК «Монолит групп» усматриваются признаки административного правонарушения предусмотренного ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ.

- Объяснениями Д. от 14.10.2022г. из которых следует, что он осуществляет трудовую деятельность в субподрядной организации ООО СК «Монолит групп» <адрес>, на территории <адрес> на строительном объекте по <адрес> в должности – арматурщика, при этом патент на осуществление трудовой деятельности действует на территории <адрес>.

- Постановлением АМ № по делу об административном правонарушении от 14.10.2022г., которым Д. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 18.10 ч.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа <данные изъяты>.

- Договором подряда № от 15.09.2022г. согласно которого указанный договор заключен между <данные изъяты> и ООО СК «Монолит групп».

По смыслу ст.4.1.2 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного штрафа организациям, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица.

Согласно сведениям, размещенным на сайте ФНС России, ООО СК «Монолит групп» с ДД.ММ.ГГГГ включено в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.

При назначении наказания в качестве смягчающего обстоятельства, учитываю полное признание вины, отсутствие фактов привлечения к административной ответственности.

Отягчающих обстоятельств не имеется.

Так же при назначении наказания суд учитывает: характер совершённого правонарушения, имущественное и финансовое положение ООО СК «Монолит групп», а именно что согласно налоговой декларации за 2022 года прибыль данной организации составила <данные изъяты>. так же у данной организации имеются долги, по страховым взносам в сумме <данные изъяты>., и иные долговые обязательства в сумме более <данные изъяты>. Сведения, изложенные в информации предоставленной <данные изъяты> в адрес суда, а именно, что в рамках реализации региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ с ООО СК «Монолит групп» заключен договор подряда на выполнение строительных работ и прекращение деятельности ООО СК «Монолит групп», в связи со взысканием административного штрафа в большом размере, может привести к неисполнению социально-значимого контракта в установленный срок.

Кроме того, наряду с указанным, учитываю социальную значимость объекта муниципального контракта, выполняемого ООО СК «Монолит групп», связанного с переселением граждан из аварийного жилищного фонда, последствия совершения административного правонарушения, которые носят формальный характер, считаю возможным назначить наказание в виде штрафа в соответствии со ст. 4.1.2 КоАП РФ в размере половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 для юридического лица, в сумме 125 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ

ООО СК «Монолит групп» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить наказание в соответствии со ст. 4.1.2 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 125 000 рублей.

Назначенный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:

Получатель: <данные изъяты>

Наименование платежа: штраф (ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ) Пр-л № от ДД.ММ.ГГГГ.

Разъяснить ООО СК «Монолит групп», что административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Липецкий областной суд через Данковский городской суд.

Судья ______________________ А.В. Панфилов