№2-1361/2025

25RS0011-01-2025-003186-50

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 декабря 2025 г. г. Спасск-Дальний

Приморский край

Спасский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Конах С.В.,

при секретаре судебного заседания Балабанцевой Е.И.,

с участием истца ФИО1,

её представителя адвоката Петренко И.В., действующего на основании ордера,

представителя ответчика КГБУЗ «Спасская городская больница» ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Спасская городская больница» о возложении обязанности по включению в реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском, в котором указала, что ДД.ММ.ГГГГ ею получено среднее профессиональное образование в Спасском медицинском училище по специальности медицинская сестра общею профиля. Получив сертификат специалиста, она была допущена к осуществлению медицинской деятельности по специальности сестринское дело.

ДД.ММ.ГГГГ между ней и муниципальным учреждением здравоохранения Спасская городская стоматологическая поликлиника, которая в настоящее время является структурным подразделением Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Спасская городская больница» заключен трудовой договор, по условиям которого он работает медицинской сестрой стерилизационной на полную ставку по настоящее время.

Согласно должностной инструкции медицинской сестры стерилизационной КГБУЗ «Спасская стоматологическая поликлиника» она работает в организации, оказывающей первичную медико - санитарную помощь по территориальному принципу прикрепленному населению, осуществляю диспансерное наблюдение граждан и отношусь к среднему медицинскому персоналу, работающему с врачами, указанными в подпункте "б" пункта 2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ.№, к которым обращаются (посещают) граждане по поводу заболеваний (состояний) или профилактической целью.

Осуществляет подготовку биксов на стерилизацию, постановку азомпированной и фенолфталеиновой проб, готовит индикаторы, проводит все действия по стерилизации инструментов для врачей, т.е работает с врачами оказывающими первичную помощь населению, без ее функции, стерилизации инструментов, невозможно оказание первичной медико - санитарной помощи, в связи с чем, имеет право на получение государственной социальной поддержки, и подлежу включению в реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты на основании п. «е» Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования».

На основании изложенного просит признать за ней право на специальную социальную выплату, установленную постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и включить ее в реестр работников, имеющих право на получение специальной выплаты с ДД.ММ.ГГГГ, обязать Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Спасская городская больница» (ИНН №) включить ФИО1 (СНИЛС) в реестр работников, имеющих право на получение специальной выплаты с ДД.ММ.ГГГГ.

Истица ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам изложенном в нем и дополнила, что она работает с врачами, поскольку готовит врачу инструмент, для каждого пациента, обрабатывает инструменты а автоклаве.

Представитель истца - адвокат Петренко И.В., в судебном заседании доводы искового заявления поддержал, просит удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика КГБУЗ «Спасская городская больница» ФИО2 исковые требования не признала, предоставила письменный отзыв на исковое заявление, в котором указала, что согласно должностной инструкции, истица не работает с врачами при приеме больных, исследования не проводит, в связи с чем, не подлежит включению в реестр работников, имеющих право на специальные социальные выплаты на основании подпункта «Е» пункта 2 постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований – Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, что следует из уведомления о вручении заказного почтового отправления с почтовым идентификатором №.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, признал возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Суд, установив юридически значимые для разрешения спора обстоятельства, исследовав и оценив собранные доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ между КГБУЗ «Спасская городская больница» и ФИО1 заключен трудовой договор, которым истец принята в КГБКЗ «Спасская городская больница» на должность медицинская сестра на полную ставку.

Как следует из трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ истица осуществляет работу в структурном подразделении КГБУЗ «Спасская городская больница» - Стоматологическая поликлиника, стоматологическое отделение для взрослого населения.

При трудоустройстве ФИО1 в КГБУЗ «Спасская городская больница» истцом представлен диплом о среднем профессиональном образовании №, выданный ДД.ММ.ГГГГ Спасским медицинским училищем, в соответствии с которым ФИО1 присвоена квалификация медицинская сестра, общего профиля.

Сертификатом № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО1 допущена к осуществлению медицинской или фармацевтической деятельности по специальности сестринское дело.

Базовым нормативным правовым актом, регулирующим отношения в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, и определяющим, в том числе, права и обязанности медицинских работников является Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".

Согласно положениям части 2 статьи 72 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе устанавливать дополнительные гарантии и меры социальной поддержки медицинским работникам и фармацевтическим работникам за счет соответственно бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Правительством Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ принято постановление № "О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования", которым отдельным категориям медицинских работников медицинских учреждений государственной системы здравоохранения, участвующих в программах обязательного медицинского страхования, с ДД.ММ.ГГГГ установлена ежемесячная специальная социальная выплата.

В соответствии с подпунктом "е" пункт 2 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, специальная социальная выплата положена специалистам со средним медицинским образованием, работающим с врачами, указанными в подпункте "б" настоящего пункта, а также оказывающим первичную медико-санитарную помощь по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, по территориально-участковому принципу, прикрепленному населению и (или) осуществляющих диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию).

В соответствии с частями 1 - 3 статьи 33 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" первичная медико-санитарная помощь является основой системы оказания медицинской помощи и включает в себя мероприятия по профилактике, диагностике, лечению заболеваний и состояний, медицинской реабилитации, наблюдению за течением беременности, формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещению населения.

Первичная доврачебная медико-санитарная помощь оказывается фельдшерами, акушерами и другими медицинскими работниками со средним медицинским образованием.

Таким образом, юридически значимым и подлежащим выяснению при разрешении настоящего спора является установление следующих обстоятельств: является ли ФИО1 медицинским работником медицинской организации, входящей в государственную и муниципальную систему здравоохранения и участвующей в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования; работает ли она с врачами, к которым обращаются (которых посещают) граждане по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, оказывает первичную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу прикрепленному населению.

Правовым основанием для включения медицинского работника в такой реестр является его соответствие одной из категорий медицинских работников, поименованных в пункте 2 постановления №.

Приказ Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н "Об утверждении Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников" утратил силу с ДД.ММ.ГГГГ в связи с изданием приказа Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н, утвердившего новую номенклатуру.

Как следует из пункта 9 Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утв. Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н, должность, которую занимает истец, относится к должностям специалистов со средним медицинским образованием - медицинская сестра.

Таким образом, должность истца ФИО1 соответствует должностям, определенным в Номенклатуре должностей медицинских работников.

В соответствии с п. 4 распоряжением <адрес> №-рп от ДД.ММ.ГГГГ, предметом деятельности КГБУЗ «Спасская городская больница» является, сохранение и укрепление состояния здоровья населения, оказание первичной доврачебной, врачебной, специализированной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях, в условиях дневного стационара; оказание специализированной медицинской помощи в условиях дневного стационара и в стационарных условиях, оказание высокотехнологичной и паллиативной медицинской помощи в стационарных условиях; оказание скорой специализированной медицинской помощи вне медицинской организации, в том числе, выездными экстренными консультативными бригадами скорой медицинской помощи; проведение медицинских осмотров, медицинских освидетельствований и медицинских экспертиз; оказание стоматологической консультативно - диагностической и лечебной помощи населению <адрес>.

Стоматологическое отделение стоматологической поликлиники является структурным подразделением КГБУЗ «Спасская городская больница», которая является государственным учреждением системы здравоохранения, оказывающим первичную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу, входящую в территориальную программу обязательного медицинского страхования.

В должностные обязанности ФИО1, работающей в стоматологической поликлиники стоматологическом отделении для взрослого населения Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Спасская городская больница», согласно должностной инструкции от ДД.ММ.ГГГГ входит: содержание аппаратуры и оборудования стерилизационной в чистоте и исправном состоянии. Перед началом работы убеждается в исправности аппаратуры и оборудования, в случае обнаружения какой-либо неполадки докладывает непосредственному руководителю и делает соответствующую запись в контрольно-техническом журнале. Производит прием использованных инструментов на стерилизацию из отделений медицинской организации. Сортирует вымытый инструментарий, упаковывает его, закладывает пакеты по биксам. Проводит стерилизацию, соблюдая режим и требования, предъявляемые при работе на стерилизаторах и оборудовании стерилизационной. Осуществляет постановку бензидиновой и фенолфталеиновой проб, готовит индикаторы. Осуществляет выдачу стерильного инструментария в отделения медицинской организации. Осуществляет ведение медицинской документации. Осуществляет сбор и утилизацию медицинских отходов. Осуществляет мероприятия по соблюдению санитарно-гигиенического режима в помещении, правил асептики и антисептики, условий стерилизации инструментов и материалов, предупреждению постинъекционных осложнений, гепатита, ВИЧ-инфекции.

Оценивая должностные обязанности истца, утвержденные главным врачом КГБУЗ «Спасская городская больница», суд пришел к выводу о том, что они могут быть отнесены к оказанию истицей первичной медико-санитарной помощи.

Кроме того, из показаний допрошенного в судебном заседании свидетеля К.Е.П., являющегося заведующим стоматологического отделении, установлено, что ФИО1 работает в должности медицинской сестры стерилизационной. Истица осуществляет первичную медицинскую помощь, производит стерилизацию инструментов, непосредственно взаимодействует с врачами, подготавливает врачам инструмент, для каждого пациента. Данные инструменты используются врачами для обеспечения пациентов по полисам ОМС.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии у истца права получать социальную выплату, положенную медицинским работникам медицинской организации, входящей в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующей в базовой программе обязательного медицинского страхования, что соответствует действующему правовому регулированию.

ФИО1 относится к категории медицинских работников, указанных в подп. "е" п. 2 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, и имеет право на меры дополнительной государственной социальной поддержки медицинских работников в виде установления ежемесячной специальной социальной выплаты со дня возникновения права на ее назначение, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, ответчик обязан был включить истца в реестр медицинских работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

исковые требования ФИО1 к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Спасская городская больница» - удовлетворить.

Обязать Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Спасская городская больница» (ИНН №) включить ФИО1 в реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты в соответствии с подпунктом «е» пункта 2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № за период с ДД.ММ.ГГГГ, для направления реестров в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> для осуществления выплат.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Спасский районный суд Приморского края.

Судья С.В. Конах

Мотивированное решение изготовлено 24.12.2025.