Дело 5-142/2023

22RS0011-02-2023-002837-23

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 июня 2023 года <...>

Судья Рубцовского городского суда Алтайского края Ермошина С.Д., при секретаре Оленченко А.К., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, *** года рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, гражданина Республики <данные изъяты>, находящегося без регистрации в Российской Федерации, по ч.3 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от *** гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 в нарушение ч.6 ст.32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в установленный срок до ***, не выехал из Российской Федерации в течение пяти дней после вступления в силу постановления судьи о назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, назначенного постановлением судьи Рубцовского городского суда от *** о привлечении к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть своим бездействием совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По данному факту уполномочным должностным лицом было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что не исполнил постановление судьи Рубцовского городского суда от *** о его выдворении в форме самостоятельного контролируемого выезда так как у него нет денег, все это время он работает на поле, а работодатель не платит за работу. На территории Российской Федерации родственников не имеет, подписка о невыезде ему не избиралась.

Судья, исследовав материалы дела, считает, что действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч.3 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

В силу части 2 данной статьи административное выдворение за пределы Российской Федерации как мера административного наказания устанавливается в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства и назначается судьей.

Согласно ч.6 ст.32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Судом установлено, что ФИО1 является гражданином Республики <данные изъяты> В настоящее время регистрации по месту пребывания на территории Российской Федерации не имеет, за ее получением не обращался. Постановлением Рубцовского городского суда от *** ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в самостоятельном контролируемом порядке.

Постановление вступило в законную силу ***, последним днем, когда ФИО1 должен был покинуть территорию Российской Федерации является ***.

Установление перечисленных обстоятельств является обязательным и исходит из понимания административного выдворения за пределы Российской Федерации как меры административного наказания, поскольку из Российской Федерации могут быть выдворены только иностранные граждане или лица без гражданства.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от ***; рапортом сотрудника ОУФМС России по Алтайскому краю в г.Рубцовске, постановлением Рубцовского городского суда от ***, иными материалами дела.

Согласно ч.1 ст.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.Судьей установлено, что в РФ у привлекаемого к административной ответственности ФИО1 отсутствуют семейные отношения, лица находящиеся у него на иждивении, дети – граждане РФ, в том числе дети не граждане РФ, проживающие совместно с ним, которым выданы разрешения на временное проживание в РФ или вид на жительство согласно ФЗ от 09.02.1993 №4528-1, не имеет оснований для признания его беженцем и/или оснований того, что он не может быть выдворен за пределы территории РФ из гуманных побуждений, не заявлял письменную просьбу о предоставлении возможности временно пребывать на территории РФ.

Согласно ч.2 и ч.3 ст.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства может устанавливаться и применяться в качестве как основного, так и дополнительного административного наказания. За одно административное правонарушение может быть назначено основное либо основное и дополнительное административное наказание из наказаний, указанных в санкции применяемой статьи Особенной части настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административной ответственности.

За совершение правонарушения согласно ч.3 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Таким образом, законодателем определено, что принудительное выдворение за пределы Российской Федерации является единственно возможным способом достижения цели административного наказания, связанного с предупреждением совершения лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении по ч.3 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, новых правонарушений.

При назначении наказания судья учитывает степень тяжести совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его семейное положение, и полагает необходимым назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере в три тысячи рублей с административным выдворением ФИО1 за пределы Российской Федерации, поскольку принудительное выдворение за пределы Российской Федерации обеспечит единственно возможный способ достижения цели административного наказания, связанного с предупреждением совершения им новых правонарушений.

Оснований для административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации в порядке ч.6 ст.32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не усматривается.

В силу абз.4 ч.2 ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с назначением административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, судья считает необходимым решить вопрос о помещении ФИО1 в специальное учреждение, предназначенное для лиц, в отношении которых вынесено наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 20.25 ч.3, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, *** года рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, гражданина Республики <данные изъяты>, находящегося без регистрации в Российской Федерации, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты получателя платежа: УФК РФ по Алтайскому краю (ГУ МВД России по Алтайскому краю) Банк получателя: Отделение Барнаул г.Барнаул ИНН <***> ОКТМО 01716000, КПП 222401001, КБК 188 116 011 810 190 00140, р/счет <***>, БИК 010173001, УИН 18891229990108885509.

Представителем государства по данному делу выступает МО МВД России «Рубцовский», <...>.

Исполнение постановления в части взыскания административного штрафа поручить судебным приставам – исполнителям Отдела судебных приставов г.Рубцовска и Рубцовского района Управления Федеральной службы судебных приставов России по Алтайскому краю.

В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Поместить ФИО1, *** года рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, гражданина Республики <данные изъяты>, находящегося без регистрации в Российской Федерации, до выдворения в специальное учреждение Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу Барнаулу ...).

Исполнение постановления в части административного выдворения поручить судебным приставам специализированного отделения по обеспечению установленного порядка деятельности судов г.Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского района.

Постановление в части помещения ФИО1 до выдворения в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Рубцовский городской суд в течение десяти суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья С.Д. Ермошина