Копия
Решение в окончательной форме принято ...
Дело ...
...
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
... ...
Вахитовский районный суд ... в составе:
председательствующего судьи Л.А.Шигабутдиновой,
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к АО «ОДК-Климов» и отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... о восстановлении пенсионных прав,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... с иском о признании незаконным решения пенсионного органа, возложении обязанности включить периоды работы в специальный страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии и обязанности назначения досрочной страховой пенсии.
К АО «ОДК-Климов» истец ФИО2 предъявил исковые требования о возложении обязанности внести корректирующие сведения о страховом стаже ФИО2 в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по ... с указанием кода особых условий труда за период с ... по ... указав код: п. 15 ч. 1 ст. 30, а также доначислить и оплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу за период с ...
В обоснование иска истец указывает, что истцу решением пенсионного органа ... ... незаконно отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ (в инженерно-техническом составе) не менее 20 лет (выработано 17 лет 1 месяцев 12 дней) и общего стажа в гражданской авиации не менее 25 лет (выработано 18 лет 8 месяцев 17 дней).
Согласно решению в страховой стаж на соответствующих видах работ (инженерно-технический состав) не включены:
1. Период работы: с ... по ... в ООО «Авиапредприятие «Надымспецавиа», в качестве авиатехника инженерно-авиационной службы, так как согласно ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях» стаж, приобретённый после регистрации в качестве застрахованного лица (...), устанавливается на основании сведений индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Индивидуальные сведения о стаже за указанный период, представлены страхователем общим страховым стажем, без кода «особые условия труда»;
2. Период работы: с ... по ... в АО «ОДК-Климов», в качестве ведущего инженера по летным испытаниям и эксплуатации авиационных двигателей, так как отсутствует документальные подтверждения непосредственно занятости на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во вне аэродромных условиях в специально оборудованных помещениях). Согласно справке ... от ... организация собственных аэродромов не имеет, по карте СОУТ право на досрочное не пенсионное обеспечение не отражено, уплата по дополнительным тарифам не производилась. Кроме этого, организация является разработчиком и изготовителем авиационных двигателей по государственному оборонному заказу, то есть не относится к гражданской авиации. Также согласно ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях» стаж, приобретённый после регистрации в качестве застрахованного лица ... устанавливается на основании сведений индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Индивидуальные сведения о стаже за указанный период, представлены страхователем общим страховым стажем, без кода «особые условия труда».
... Истец направил в адрес Ответчика-АО «ОДК-Климов» заявление с просьбой предоставить в адрес Ответчика- пенсионного органа уточненные сведения о страховом стаже за период работы с ... по ... в должности ведущего инженера по летным испытаниям и эксплуатации авиационных двигателей. (Отправить аналогичное заявление в ООО «Авиапредприятие «Надымспецавиа» (ИНН <***>) не представляется возможным, так как ООО «Авиапредприятие «Надымспецавиа» ликвидирована ...)
В ответе от ... ... Ответчик- АО «ОДК-Климов» указал, что «по результатам специальной оценки условий труда (карта ... от ... и карта ... от ...) установлен вредный подкласс условий труда 3.2. с предоставлением дополнительного отпуска 8 календарных дней и оплатой за вредные условия труда 8%. В карте СОУТ в графе «Виды гарантий и компенсаций» не отражено право работника на досрочное назначение трудовой пенсии, уплата взносов по дополнительному тарифу Организацией не проводилось. С учетом изложенного Организация не имеет возможности подтвердить «особые условия труда»»».
По мнению Истца, действия Ответчиков являются необоснованными и влекут нарушение прав и законных интересов Истца по изложенным ниже основаниям.
Истец принят на работу в АО «ОДК-Климов» с ... на должность ведущего инженера по летным испытаниям и эксплуатации авиационных двигателей в службу технической поддержки управления сервиса. ... переведен на должность ведущего инженера по летным испытаниям и эксплуатации авиационных двигателей в управлении поддержки заказчика службы продаж сервиса. ... по настоящее время трудоустроен в управлении поддержки заказчика отдел технического обслуживания и ремонта турбовальных двигателей в качестве ведущего инженера по летным испытаниям и эксплуатации авиационных двигателей.
Истец является постоянным представителем АО «ОДК-Климов» в АО «Казанский вертолетный завод», так как собственных аэродромов у Ответчика- АО «ОДК-Климов» нет.
Указанные спорные периоды, не вошедшие в страховой стаж, отражены в трудовой книжке истца, записи в которой выполнены аккуратно, без исправлений, последовательно.
Доказательствами занятости Истца на работах, дающих право на досрочную пенсию и исполняющего свои обязанности в течение всего рабочего дня, являются:
1. Справка, уточняющая стаж работы в районе Крайнего Севера ... от ..., выданная ООО Авиапредприятие «Надымспецавиа», в которой отражено, что Истец работал в спорный период занимал должности указанные в Правилах ..., работал полный день и полную рабочую неделю;
2. Справка специальной оценки условий труда рабочего места от ..., должностная инструкция ведущего инженера по летным испытаниям и эксплуатации управления поддержки заказчика от ..., должностная инструкцией ведущего инженера по летным испытаниям и эксплуатации авиадвигателей отдела технического обслуживания и ремонта турбовальных двигателей управления поддержки заказчика от ...
Данные документы в полной мере подтверждают, что Истец имеет право на досрочную пенсию.
В письме Минфина России от ... ... указано, что в случае если работники организации числятся занятыми на видах работ с особыми условиями труда, поименованных в пунктах 1-18 части 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ, и при этом в отношении их рабочих мест по результатам специальной оценки условий труда установлен итоговый класс условий труда "вредный" (подкласс 3.2), то страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на выплаты и иные вознаграждения, производимые в пользу данных работников, начисляются по дополнительному тарифу в размере 4,0% (п. 3 ст. 428 НК РФ)
По результатам специальной оценки условий труда (карта ... .... и карта ... ... Истцу установлен вредный подкласс условий труда 3.2. Должность, занимаемая Истцом, также входит в перечень ч. 1 ст. 30 ФЗ О страховых пенсиях».
Таким образом, сам по себе факт отсутствия сведений об особых условиях труда в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица не может служить основанием для лишения истца права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку составление и заполнение данных сведений возлагается на работодателя, работник не имеет возможности каким-либо образом повлиять на полное отражение необходимых сведений.
Возникновение пенсионных прав истца не может быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что работодатель не поставил требуемый код льготы.
Истец не согласен с позицией работодателя и пенсионного органа, просит в судебном порядке:
1. Признать незаконным решение от ... ... Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по ... об отказе в установлении пенсии.
2. Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по ... включить в специальный страховой стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», период работы:
...
...
...
...
3. Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по ... назначить досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» ...
4. Обязать АО «ОДК-Климов» внести корректирующие сведения о страховом стаже ФИО2 в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по ... с указанием кода особых условий труда за период ... по ... указав код: п. 15 ч. 1 ст. 30, а также доначислить и оплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу за период ...
5. Взыскать государственную пошлину в размере 6000 руб.
Истец в судебное заседание не явился, извещен. Представляющий его интересы в суде представитель в судебном заседании исковые требования поддержал.
Представитель ответчика АО «ОДК-Климов» в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв по иску, в котором просит отказать в удовлетворении исковых требований, дело рассмотреть в отсутствие представителя.
Представитель ответчика – отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ в суд не явился, извещен.
Представитель третьего лица – АО «Казанский вертолетный завод» в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие.
Суд на основании ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Реализация прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от ... № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федеральным законом от ... № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», а также Федеральным законом от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с указанным Федеральным законом № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
На основании статьи 8 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), (далее Закон 400-ФЗ).
В соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. ... - ФЗ «О страховых пенсиях», cтраховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:
мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
В соответствии с п.6 части 1 ст.32 Федерального закона от ... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам:
мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера;
Судом установлено, что ... ФИО2 обратился в Отделение СФР по ... с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
...
...
...
...
Судом установлено, указанные периоды работы отражены в трудовой книжке истца, которая является основным документом, подтверждающим трудовую деятельность.
Согласно ст.8, ч.ч.1,2 ст.11, ст.15 Федерального закона от ... N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" на работодателя возложена обязанность по предоставлению в Пенсионный фонд Российской Федерации сведений о застрахованных лицах, работающих у него по трудовому договору. К указанным сведениям относятся, среди прочего, сведения о периодах деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; суммах начисленных взносов обязательного пенсионного страхования.
В силу положений пункта 3 статьи 14 Федерального закона от ... N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.
Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от ... N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".
Законодательством предусмотрены правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, в том числе как общие условия назначения пенсий, так и льготные - в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии).
В силу ч. 1 ст. 11 ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
...
Согласно ст.14 Федерального закона от 28.12.2013г. №«400-Ф3 «О страховых пенсиях» стаж, приобретенный после регистрации в качестве застрахованного лица (07.12.1999г.), устанавливается на основании сведений индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
...
Что касается оставшегося спорного периода работы суд исходит из следующего.
По смыслу ст. 30 Закона о страховых пенсиях №400-ФЗ к особым условиям труда следует относить тяжелые, вредные или опасные условия труда. Вместе с тем, условия досрочного назначения страховой пенсии по старости не исчерпываются только лишь характером работы.
В связи с вступлением в силу в 2014 ... закона от ... N 426-ФЗ (ред. от ...) "О специальной оценке условий труда" (с изм. и доп., вступ. в силу с ...) необходимым условием начисления досрочной пенсии по старости стало также наличие на рабочем месте вредного или опасного класса условий труда, установленного по результатам специальной оценки условий труда.
Установление вредного или опасного класса условий труда влечет для работодателей дополнительное обременение в виде уплаты страховых взносов по дополнительным тарифам обязательного пенсионного страхования. Поэтому одновременно с наличием особых условий труда для возникновения права на досрочное пенсионное обеспечение требуются также начисление и уплата страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 428 Налогового кодекса РФ.
Начиная с 2013г. установлен дополнительный тариф страховых взносов для плательщиков, использующих труд наемных рабочих, чьи профессии предусмотрены списками 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утв. Постановлением ФИО1 от ... N 10.
Федеральным законом от ... № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» регулируются отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
Специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией или организациями, соответствующими требованиям статьи 19 названного федерального закона, привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора (части» 2 статьи 8 Федерального закона от ... № 426-ФЗ).
Одним из результатов проведения специальной оценки условий труда являются карты специальной оценки условий труда, содержащие сведения об установленном экспертом организации, проводящей специальную оценку условий труда, классе (подклассе) условий труда на конкретных рабочих местах (статья 15 Федерального закона от ... № 426-ФЗ).
Специальная оценка условий труда проводится в соответствии с методикой ее проведения, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (часть 3 статьи 8 Федерального закона от ......-ФЗ).
Судом установлено, что специальная оценка в АО «ОДК-Климов» проводилась в соответствии с Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ... ... и (действовавшем на момент проведения специальной оценки), утвердившим Методику проведения специальной оценки условий труда. Классификатор вредных и (или) опасных производственных факторов, Форма отчета о проведении специальной оценки условий труда и Инструкция по ее заполнению (далее - Методика).
Пунктом 1 Методики проведения специальной оценки условий труда установлены обязательные требования к последовательно реализуемым в рамках проведения специальной оценки условий труда процедурам: идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов; исследованиям (испытаниям) и измерениям вредных и (или) опасных производственных факторов; отнесению условий труда на рабочем месте но степени вредности и (или) опасности к классу (подклассу) условий труда по результатам проведения исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов; оформлению результатов проведения специальной опенки условий труда.
В соответствии с указанной Методикой в строке 10 в таблице строки 040 карты специальной оценки труда указываются виды гарантий и компенсаций, предоставляемые работнику (работникам), занятым па данном рабочем месте, в том числе право на досрочное назначение страховой пенсии.
...
...
...
... ...
...
С результатами специальной оценки условий груда на рабочем месте Истец в порядке, установленном действующим законодательством РФ, ознакомлен, что подтверждается его собственноручной подписью.
По сути, доводы Истца сводятся к несогласию с результатами проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте.
В соответствии со статьей 24 Федерального закона от ... № 426-ФЗ в случае несогласия с результатами проведения специальной оценки условий труда на рабочем месте работник вправе обратиться в орган государственной экспертизы условий труда в целях оценки качества специальной оценки условий труда на рабочем месте или согласно статье 25 данного закона в Государственную инспекцию труда в целях проведения проверки соблюдения требований Федерального закона от ... № 426-ФЗ при проведении специальной оценки условий труда в том учреждении, где он осуществляет трудовую деятельность.
Статьей 5 этого закона работнику также предоставлено право обжаловать результаты проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте в соответствии со статьей 26 указанного закона (в судебном порядке).
...
...
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО2 к АО «ОДК-Климов» и отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... о восстановлении пенсионных прав – отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Вахитовский районный суд ....
Судья: Л.А.Шигабутдинова